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个 人 工 作 小 结(2008年5月)杨 志 文2007年5月,组织安排我到自治区农垦局工作,任自治区农垦局副局长、农垦企业(集团)公司副总经理。根据局领导班子分工,2008年1月底以前,协助主要领导分管农业发展部、科技部、土地分局、农业综合开发办公室、工会、团委和沙湖湿地保护管理处等工作;从2008年2月开始,协助主要领导分管组织干部人事、机关行政事务、老干部工作、农业、科技、旅游、奶产业和设施农业。一年来,按照农垦局领导班子的统一部署,在班子成员、分管处室及基层单位有关同志的大力支持、配合下,按照班子分工,我在分管领域做了一些策划、组织、协调、督查等力所能及的具体工作,取得了一定成效。现将一年来的学习工作情况简要小结汇报如下:一、虚心学习,积极钻研党的十七大精神及相关理论业务知识。到农垦局工作后,结合分管工作,先后用一个月左右的时间,深入各农场及基层单位进行调研,虚心学习农业、项目建设及相关业务知识,在较短的时间内进行工作角色。根据组织安排,参加了自治区党校第七期厅级领导干部进修班学习,系统学习了中国特色社会主义理论、科学发展观、领导科学及党的十七大精神,并赴井岗山、苏州等地学习考察,进一步拓宽了视野,增长了知识。作为新任副厅级领导干部,挂职任自治区信访局副局长,认真学习信访接待、办理及相关知识,深入一线接待、调查、处理群众来信来访,提高处理复杂问题的实际工作能力。二、认真抓好农业生产的日常管理和技术推广工作。一是大胆工作,积极推广先进实用农业技术。2007年下半年,在坚持完成有关学习任务的基础上,在班子成员和前任分管领导的大力支持下,认真抓好垦区农业生产的各项日常管理工作,重点推广了测土配方平衡施肥技术、冬小麦及其后作栽培技术、玉米亩产超吨粮栽培技术、水稻轻型栽培技术等新型实用技术。结合第二届宁夏农垦绿色旅游文化节,组织垦区内外专家下农场入队开展了8场“科技入户”惠农活动,现场发放各类农业科技资料,接待农工(农民)咨询,培育和提升科技示范户1200户,先后组织各类科技培训达300多场次。2007年垦区粮食总播种面积达49.36万亩,约占农作物总播种面积的84%,粮食总产32.06万吨,比上年增长18.96%,粮食平均单产649.5公斤,比上年增长15.86%,粮食总产、单产均创历史最好水平。二是认真组织学习宣传中央和自治区的各项支农惠农政策。为了全面学习、宣传、落实2008年中央1号和自治区党委5号文件精神,在全系统抽调516名干部,组成4个宣传督导小组、17个工作队、130个工作小组,深入农场、连队和职工家中,宣传党的支农惠农政策,配合落实粮食直补和良种、综合补贴、化肥等补贴资金3449万元,进一步激发了职工群众发展农业的热情,促进了重点农业产业发展任务的落实工作。三是扎扎实实抓好备耕春耕工作。2008年1月,按照新一届农垦局党委领导班子的统一部署,针对今春雨雪冰冻自然灾害和反常气候变化,一方面积极组织力量做好防灾减灾工作,组织、动员各有关农场积极开展设施温棚防冻、黄河渠口农场段凌汛抢险等工作,最大程度地保护职工群众的切身利益,把灾害和损失降到较低程度;另一方面,广泛动员农场干部职工提前做好备耕工作,确保了春耕工作的顺利进行。先后组织准备化肥6450吨、有机精肥6200方、精选种子300万公斤,并对2600多台拖拉机、3500多台套耕整地机械、240台大型播种机进行了耕前维修保养。2月28日全面开播后,用15天左右的时间完成了15个农场的春播任务。到三月中旬结束了1.8万亩冬小麦的保墒和机播旱追肥工作;落实夏粮播种面积37362亩,其中春小麦27417亩,大麦9945亩,分别完成指导性计划的92%和77%。目前,夏播工作已全面展开,夏粮播种预计到5月20日可结束,落实粮食种植41.2万亩,其中麦类面积5.5万亩,水稻面积12万亩,玉米面积25.7 万亩。四是围绕提升优势产业,全力组织落实重点产业发展任务。根据新一届局领导班子关于做大做强优势产业、推进农垦跨越式发展的总体思路,立足农垦现有产业基础,参与组织启动了10万头奶牛养殖(一期5万头)、10万头生猪养殖及加工营销、20万亩水产养殖、10万亩设施农业及出口蔬菜基地和40万亩优质粮食工程等重点农业建设项目。重点围绕今年新增5000头奶牛、1.5万亩外向型蔬菜基地等分管的重点产业发展任务,认真调查研究,统筹安排规划,逐场分解任务,层层签订责任书,积极帮助解决落实中存在资金困难等突出问题,有效地促进了重点任务的贯彻落实。目前,已新增奶牛1115头,完成了年计划任务的22.3%;新增设施农业和出口蔬菜基地1.1万亩,完成了年计划任务的73%,工作整体进展顺利。五是认真组织开展植树造林和首府绿化工作。按照自治区政府和首府绿化委员会的有关部署,克服资金缺口大、时间紧、任务重等实际困难,组织有关农场在高速公路两旁植物造林4万多亩,其中在前进农场高速段植树20万株、银川绕成高速西北段造林6000亩、河西总排干造林1000亩,较好地完成了重点地段、重点区域的绿化工作任务。三、认真抓好农业综合开发和农田水利基本建设工作。按照自治区和局领导班子的统一部署,在水利厅、财政厅等有关部门的大力支持下,组织开展2007年农业综合开发项目建设任务,先后投入土地治理项目资金4316万元,改造中低产田5.4万亩,砌护渠道共45.76公里,治理沟道40.71公里,修建水工建筑物691座,暗管排水3.0万亩;建种子晒场4.5万平方米,种植农田防护林1550亩;利用脱硫渣改良盐碱地8000亩。认真抓好垦区2007年世行贷款项目农民用水协会建设工作,在暖泉、灵武等农场组建13个农民用水协会,实现了农民用水户自我管理、自我服务、自我发展。参与组织垦区农田水利基本建设工作。组织制定了农垦局2007年农田水利基本建设实施方案、宁夏农垦农田水利基本建设实施管理办法、宁夏农垦农田水利基本建设验收考评办法等配套文件和制度,建立和完善了工作职责、考评办法等责任落实保障机制,确保了各项目标任务的落实。先后投入资金8245.99万元,完成农田综合治理17.36万亩,砌护渠道53条89.04公里,使2007年的农田水利基本建设成为近三年来垦区农田水利基本建设规模最大、质量最高、综合治理效果最明显的一年,平吉堡奶牛场还荣获“黄河杯”全区农田水利基本建设三等奖。四、认真抓好水库库区移民后期扶持工作。根据国务院关于完善大中型水库后期扶持政策的意见和自治区相关配套政策,按照局领导班子的要求,在前任工作的基础上,积极争取有关部门支持,经自治区水库移民领导小组研究,将垦区符合条件的19180名水库移民纳入后期扶持范围,全部实行项目扶持。同时,根据自治区水库移民工作领导小组要求,组织编制上报了宁夏农垦水库移民后期扶持规划和宁夏农垦水库移民安置区基础设施建设和经济发展规划(2006年-2010年)。后扶规划项目涉及垦区14个农场的117个生产队,项目规划期间年度投资为1150.8万元,总投资5178.6万元(4.5年)。组织制定了宁夏农垦水库移民后期扶持项目资金管理办法,坚持项目管理和资金使用向移民公开,严格执行项目工程建设“法人制、招投标制、合同制、监理制”四制规定,明确规定50万元以上的项目采取公开招标、20万元以下的项目采取合同管理的办法,并认真组织完成了第一批项目的招标、合同签订以及项目监理确定工作,有效保证了项目建设工作的顺利进行。同时,积极做好生态移民的项目规划、建设、救济及相关工作。五、指导加强垦区土地集中管理工作。按照局党委关于“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的土地管理工作要求,加大垦区土地资源集中管理工作力度,筹备召开了宁夏农垦土地管理工作会议,针对过去土地管理混乱、多头批地等突出问题,组织制定印发了宁夏农垦土地管理暂行规定,明确规定垦区所有土地实行由局集团公司统一集中管理,进一步规范实行法人负责制和授权农场保护经营垦区土地的职责范围,严格实行垦区土地使用报批制度,促进了垦区土地管理工作的制度化、规范化建设。积极组织开展垦区土地调查工作,为全面、准确掌握垦区土地资源管理利用现状创造了有利条件。六、巩固提升旅游产业发展水平。按照自治区50大庆办的总体要求和农垦局党委“生态文明、提升特色、增加内涵、扩大容量”的旅游发展思路,依据沙湖生态旅游区的总体规划,多渠道筹集资金,在沙湖旅游区组织实施5个基础设施建设项目和10个旅游开发经营项目,全面提升沙湖旅游区的生态文明和整体旅游品味。目前,经国家发改委和农业部批准立项的沙湖前进湿地保护区建设项目一期工程建设进展顺利,国家财政将拨款2380万元支持建设;投资8000多万元建设的姚伏高速公路出口至沙湖景区旅游专线也已开工,将于今年8月建成使用;配合爱伊河水系连通的沙湖旅游区南码头及新大门建设工程正在加紧施工;沙湖鸟类博物馆、售票及旅游文化展示厅、贵宾(VIP)接待中心等旅游项目也在紧张筹备和建设之中。计划投资5000万元建设的阅海南码头工程,截止3月底已投资855.9万元,拉运土方30.6万立方米,储备石料4万立方米,工程建设有序进行。今年一季度,5A级沙湖景区、3A级阅海湿地公园(4月份已移交银川市管理)及玉泉葡萄庄园大力开发冬季旅游,接待游客3.4万人次,同比增长28%;实现直接旅游收入近1000万元,同比增长12.6%。 七、积极推进干部队伍和机关效能建设。按照局党委的统一安排,以学习贯彻党的十七大精神为主题,结合实际工作需要,组织开展了以整顿学习、整顿思想、整顿纪律、整顿作风为主要内容的机关作风建设教育活动,组织起草党委会议、局务会议、集团公司董事会等议事规则,进一步完善机关车辆、接待等管理规章制度,初步理顺了机关文件传递、会议安排等工作关系,促进了机关工作的制度化、规范化建设,提高了工作质量和工作效率。积极推进干部选拔任工作的制度化、规范化建设。组织完善干部工作制度,规范干部工作程序,建立了专门的干部档案室,组织工作人员按照规范要求,启动干部档案整理工作。坚持干部“四化”方针和德才兼备原则,按照规定程序提请局党委研究任免、交流中层干部20名,各方面普遍反映较好。认真研究解决离休干部工作中存在的突出问题,积极向自治区有关部门汇报沟通,争取政策支持,已初步就解决农垦系统离休干部医药费、生活补贴等具体问题达成共识。八、指导工会、共青团等群团组织大胆开展工作。紧紧围绕局党委确定的中心工作,指导工会加强民主管理、民主监督,维护职工群众各项合法权益,取得一定成效。2007年宁夏农垦工会在农业部农垦局、中国农林水利工会联合召开的全国农垦企业民主管理经验现场会上作了经验交流。灵武农场被中国农林水利工会评为全国农林水系统和谐企业先进单位,农垦工会连续三年被自治区总工会评为工会工作目标考核先进单位。按照“党政支持、工会自筹、企业提留、个人捐助” 的原则,指导各基层工会组织把关注民生、关注弱势群体作为一项重要工作来抓, 全面实施两级救助机制,加大对贫困职工的帮扶力度,先后指导局属各企业建立帮扶救助站 17个,做到困难职工小病不出场(公司),大病有救助,实现了“送温暖”工程经常化、制度化、社会化。指导工会、团委等群众组织充分发挥自身优势,积极参与科技入户、旅游文化节等垦区重点工作,发挥了应有的作用。九、严于律己,自觉维护班子团结。一年来,牢记自治区党委领导关于公选干部的有关要求,自觉加强党性锻炼,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,严格按照党员领导干部的标准严格要求自己,用党的纪律严格约束自己,用党的宗旨来规范自己的行动,不断增强党性观念和宗旨意识,把自己置身于组织、群众的监督之下,认真落实党风廉政建设的各项规定。谦虚谨慎,顾全大局,自觉维护班子团结和一把手的权威。坚持大事讲原则,小事讲风格,重大事项主动向主要负责同志请示汇报,主动与班子其他成员沟通,保证了有关工作的顺利推进。在班子民主生活会上,积极开展批评与自我批评,实事求是地剖析自己不足,有针对性地提出改进措施,取得较好效果。在充分肯定成绩的同时,我也清楚地认识到,与班子中的老同志相比,与干部职工的期望相比,我一年来的工作还存在许多不足,主要表现在两个方面:一是对分管工作领域的专业基础知识学习

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