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1/3发挥办公室职能作用促进整体工作水平提高发挥办公室职能作用促进整体工作水平提高“国之废兴，在于政事；政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。办公室是单位的枢纽，在做好服务工作的同时，还起着参谋助手、督促检查、承上启下、联系内外和协调左右的作用。近年来，我们阜城县人口计生局办公室积极发挥主观能动性，从繁杂的事务性服务中摆脱出来，紧紧围绕中心工作，切实充分发挥职能作用，在当好“服务员”的同时，力争当好领导的“参谋员”和“信息员”，促进了整体工作水平的提高。我们的主要做法是一、抓调研，当好领导参谋调查研究工作是成事之基，谋事之道，是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。调研水平的高低，调研成果的优与劣，在一定程度上影响领导的决策水平。我们在开展调研时，不仅想领导之所想，而且想领导所未想，由慢半拍变为抢先一步，当好“事前诸葛亮”，积极主动地为领导搞好决策服务。为使调研工作经常化、制度化、规范化，我们从调研工作的时机、程序、方式、方法以及评估、评比等八个方面入手，建立健全了规章制度，有效的激发了办公室人员的2/3积极性。为全面提高调研质量，我们还大力实施了”一线工程”，提出了政策向一线倾斜，才智在一线发挥；领导在一线指挥，干部在一线工作；问题在一线解决，经验在一线发掘；服务在一线落实，政绩在一线创造的口号，要求办公室工作人员从注重办文办会向既办文办会又出谋划策转变，避免“闭门造车”，杜绝以往“秀才不出门便知天下事”凭想像和经验办事儿的做法，明确规定办公室工作人员每年下乡调研不少于50天，每名工作人员每年至少书写3篇实质性的调研报告。在调研方法上，我们建立了县乡村三级联动机制，在进行重点调研时，办公室工作人员不仅自己抓一手材料，乡村两级计生干部也主动提供第一手材料。由于调研及时，数据可靠，从而对领导决策起到了不可低估的作用。例如，我们针对社会抚养费征收到位率持续偏低的问题，近几年多次组织专题调研，发现其中一个重要原因就是，计生部门有孤军作战的情况，法院、公安等执法机关的作用不够明显。据此，我们及时向局领导提出建议。得到了领导的高度重视，通过采取措施，使全县社会抚养费征收到位率由前几年的50左右一跃提高到近80，政策外生育率比去年同期相比下降了两个百分点。在去年开展“民心工程”期间，我们对1万名育龄妇女进行了跟踪调查，发现这些育龄妇女查出疾病率高达46，3/3于是我们又从生活习惯、经济条件、医疗资源等多方面进行了深入调研，向领导提出了农村育龄妇女生殖健康状况堪忧，应加强县乡服务站建设的建议。局领导经过细致分析和研究，及进做出了加强县乡服务站建设的工作部署。一年来，通过房屋改造、添置设备和选聘技术服务人员，使服务环境进一步优化，服务能力和服务水平进一步提高。在前段开展的民心工程免费检查中，育龄妇女查出疾病率减少
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