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文档简介

XX年度乡镇党建工作述职报告AA镇党委书记12月)年初以来,在区党工委的坚强领导和组织部门的有力指导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“作用发挥在基层、问题解决在基层、民生改善在基层”这一思路,我认真履行基层党建“第一责任人”的职责,牢固树立“抓党建就是抓关键,抓基层就是打基础”的理念,坚持重心下移,采取切实有效措施,全面加强基层党组织建设。一、抓班子、带队伍,认真履行党建工作职责作为乡镇党委书记,党建工作的第一责任人,我始终把党建工作摆在重要位置,切实履行好党建工作的“第一责任人”的职责。1、狠抓党委班子建设,增强班子整体合力。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜。所以,我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来,先后组织召开 次党委会、 次协调会,专题研究党建工作,听取党建工作情况汇报,研究解决重要问题。作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到“统揽而不包揽”;对党委分工,做到“到位而不越位”。严格执行民主集中制,在党委会议讨论研究工作时,不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。2、落实党建工作责任,加强党委制度规范。把党建工作纳入综合目标考核内容,做到党建与经济社会发展同同部署、同落实、同检查、同奖惩。进一步明确党建工作分工,党委书记负总责,分管领导直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。特别是结合群众路线教育实践活动以及我镇工作实际,不断加强党委工作程序规范化建设,推动党内制度法规的完善和落实,完善了常委分工负责、党建工作例会、党委政府领导党风廉政建设责任制等21项规章制度。制作党员干部公开承诺、发展党员工作流程图、党务公开栏等制度牌33个,所有村、社区党员活动场所都实现了制度上墙。3、着力加强干部队伍建设,促进党风廉政建设。以抓发展的思路引领全镇党员干部,紧紧围绕发展这个目标,抓团结、出思路、增活力,重点抓好党政班子、中层干部、村干部三支队伍。通过进一步细化党员干部考核办法等制度,强化了工作纪律,实现了用制度管人。深入开展群众路线实践活动,聚焦“四风”,联系实际,认真查改党风廉政建设中存在的突出问题,镇党委通过座谈、问卷调查等方式,发放问卷 份,征求意见 条,查摆、归纳出 大方面 个问题,村、社区两委班子共查找出 个突出问题,完成专项整治任务 个。同时,加大违法违纪惩处力度,查办案件 起、处理违纪人员 人次。二、抓基层、打基础,不断加强基层党组织建设1、加强阵地建设,促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点,统筹推进党建工作。一是落实好激励关怀机制。大幅提高 个村、社区 名工作人员的待遇水平,落实“五险一金”。通过党费出一点、外面捐一点、财政拿一点等方式对困难党员进行生产生活上的帮助,全年共走访慰问贫困党员 名,发放关怀资金 元。二是改善社区办公条件。高标准建设社区党组织阵地,通过搬迁、租赁等方式使4个社区办公用房面积达到500平方米以上,基本达到国家标准。三是扩大基层组织覆盖面。不断探索党建工作新途径,积极向非公企业和社会团体发展基层党组织。目前,我镇已成立3个社会团体党支部、3个非公企业党支部,在6家非公企业761名从业人员中,发展党员64名。通过上述措施,极大地调动了基层党员干部的工作积极性,激发了为民服务热情。在我镇组织开展的“在职党员进社区”活动、社区“服务型党组织”建设活动中,全镇在职党员认领服务项目111个、完成“微心愿”59个。2、加强教育培训,提升党员素质。注重加强镇村、社区党组织培训,引导他们结合实际找差距,理思路、定措施,切实把工作目标任务落到实处。今年,以群众路线教育实践活动为契机,组织村、社区“两委”成员开展专题培训4次;针对农村党员队伍实际情况,围绕创就业培训工程,组织农村党员90余人参加学习;充分发挥基层组织“道德讲堂”和农村党员远程教育网络作用,坚持每月开展活动,培训党员400多人次。3、严格发展党员,优化队伍结构。党员发展是镇级党组织的一项经常性的基础工作。我们严格按照党员发展的十六字方针,坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则,严格履行入党手续,坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度和公示制制度,把发展党员的重点放在生产一线的青年、妇女和党员少的村。XX年,共发展党员16人。其中,生产一线9人,女积极分子7人;转正21人,其中生产一线8人,女党员10人、非公企业5人。三、抓党建、促发展,推动党建工作与经济社会发展互促共赢按照“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的要求,我将抓好党建工作作为组织保障,将经济发展成果作为检验党建工作成效。一年来,在经济转型主战场、征地拆迁第一线、改革发展最前沿,注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用,促进了全镇经济社会稳中有进、稳中提质,较好地完成了全年各项工作任务。征地工作,在较短时间内完成征地498公顷,另有3.3公顷将在取得土地批复后组织实施;拆迁工作,共启动4个征收片区,完成702户。与此同时,城镇建管水平不断提高,社会保障能力日益完善,安全生产和社会秩序保持稳定,形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。四、党建工作中存在的问题及原因1、党建工作中存在的问题一是部分党组织负责人重经济、轻党建。主要表现在:有的认为党组织建设是组织部门的事,事不关己,积极性不高;有的认为党组织建设是“虚事情,软任务”,主动性不强;部分单位在互帮共建活动中缺乏动力,共建的意识还不强,不能很好履行共建职责。二是党员队伍结构合理。AA镇现有党组织 20个,包括1个党委,8个党总支,11个党支部。全镇共有党员840人,其中35岁以下党员118人,占全体党员的14%;36至59岁党员365人,占全体党员的43%;60岁以上党员357人,占全体党员的42%;另外还有80岁以上老党员44人;困难党员24人。从以上党员结构比例可以看出,基层党员老龄化比较严重。同时,由于受年龄和文化教育程度的影响,这部分党员思想观念陈旧,小农意识和小富即安、老守田园的心理根深蒂固,造成了基层党组织在引领经济社会发展中党员主体作用发挥不够,整体缺乏创造力,党员主体地位体现不明显。三是党员队伍教育培训缺乏针对性。目前,有的农村党员虽然在自身素质、知识结构和能力水平上有所欠缺,但有学习欲望,想通过一些教育培训学点东西,学个技术、弄个项目,然后自己干点事、创个业,但现在我们开展党员教育培训,覆盖面窄,培训内容多倾向于理论说教,缺乏系统性、实用性和技术性,导致教育培训效果不明显。在这方面不仅是农民党员同志有这样的情况,就镇党委班子来说,乡镇干部肩负着发展农村、建设农村、管理农村、教育农民的职责,但却很少有接受教育培训的机会。特别是对我个人来讲也有这个感觉,甚至觉得自己有时在工作中感到视野不开阔,缺少理性思考,创新能力不强,需要定期充充电,但据我了解绝大多数乡镇干部多少年都没有参加过省市一级的乡镇干部培训,即便是参加过的,时间也很短,感觉学习不系统、不解渴。借此机会,我也向组织上提一个建议,希望能够根据乡镇干部自学能力相对较差的客观实际,建立起乡镇干部系统培训的长效机制,使乡镇干部能够成为知大势、懂理论、会管理、能发展的复合型干部,以满足新形势下农村工作的需要。四是基层党建经费投入不足。近年来,我镇虽然不断加大农村“两室”建设力度,但由于起步迟、任务重、资金缺口大等原因,一些村和社区基层阵地建设仍然不达标,加之基层党建工作经费缺乏,使基层党建活动开展较难,党员活动少,形式单一枯燥,难以满足新形势下党组织正常运转和党员教育管理的需要。2、产生上述问题的原因一是对党建工作重视不够。领导干部特别是部分基层党组织负责人对党建工作认识不到位,“主业”意识不强,错误地认为党建是务虚的,经济抓好了才能出政绩,导致抓党建的积极性不高,责任不明确、措施不到位、局面打不开。在这方面,我也不同程度存在此类问题,特别是近两年来,党委、政府工作重心不断向经济社会方面转移,我虽然也重视党建,能把党建放在突出位置,认真安排部署,但有时却因为主要精力放在征地拆迁、项目推进等工作上,就对党建工作关注少、检查少、调度少,只重年终结果,不问工作过程。二是基层党建工作机制不够健全。工作中,我能够着力抓好镇党委组织建设工作,认真贯彻落实上级党组织工作安排和要求,并结合镇里实际,不断健全完善党建规章制度,但对村和社区基层党组织关注不够,接触不多,在制定政策或制度时听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议不够。我觉得,基层党建工作与经济工作一样需要建立激励机制,今年我们提高了村和社区党员干部工作待遇、改善了办公条件,就极大地激发了基层工作热情。而事实上,我平时对村和社区党组织较多的是下任务、提要求、要成果,教育、管理、监督、激励不够,特别是很少去研究能够促进基层组织发展的激励机制,导致一些基层党建工作负担重、压力大,部分党员干部从事党建工作积极性不高。三是发展年轻党员力度不够。一方面,农村初高中毕业生回村务农的较少,大多数都外出打工,农村共青团组织活动较少,推优工作力度不够,致使在青年当中发展党员困难较大。加之农村有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪,原因是入党后要经常参加一些学习,经常开会,怕影响生产和经营。造成农村党组织党员老龄化,新生力量不足,造成党建工作缺少领头雁。另一方面,基层党务干部素质不高,思想观念陈旧,普遍理论功底不够扎实,知识结构不够全面,工作本领不强,缺乏推动党建发展的新思路新办法。四是农村党建工作缺乏经济支撑。随着我区开发建设的推进,我镇原有村办企业、土地发包收入因征地拆迁而逐年减少,村集体经济直接收入锐减,村级组织出现了财力不足、运转困难,村干部的待遇受到影响的情况,给党支部开展组织工作和生活造成一定的困难,维持各项工作运转主要靠有限的财政投入和向上级“打报告”。另外,在社会职能转换中,原先承担职能、拥有相应投入的政府部门和单位,把工作职能、工作任务延伸到村和社区,在卸掉职能的同时,并没有相应让出财政的投入,而原本就资金匮乏的村和社区在接过转来的社会职能后,未能完全做到“费随事转”,享受不到相应的财力支持。五、精心谋划,党建工作再上水平XX年,我们将在总结以往和借鉴兄弟乡镇经验的基础上,结合党建工作中存在的问题,着力抓好以下五方面工作:1、进一步加强党委领导班子自身建设。加强领导班子思想政治教育,坚持民主集中制原则,进一步健全议事和决策机制,为实现AA大发展、快发展提供坚强组织保障。认真落实党风廉政建设、班子成员述职述廉、信访值班等工作制度,倾听群众呼声,增强宗旨意识。2、理清镇域经济社会发展思路。以财政收入翻番、 农民增收为目标,继续主攻招商引资、突出征地拆迁、抓好项目建设、注重改善民生、加强社会保障、保持社会稳定,推动镇域经济社会发展取得新突破。3、加强村级干部队伍建设。按照“讲政治、勇开拓、善管理、勤服务”的要求,加大对现有村“两委”干 部的培养力度。积极培养一批思想好、能力强、年纪轻、文化高的优秀人才作为村“两委”后备干部。4、认真抓好党员发展和教育工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,积 极稳妥地做好党员发展工作,壮大党员队伍。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,建立健全长效机制,持续转变党员干部作风,创新工作方法,提高党员干部素质,努力做好新形势下群众工作。5、切实加大对基层党组织的投入力度。高度重视基层党组织阵地建设,积极筹措资金,保证投

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