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第4讲近代西方资本主义政治制度的确立与发展 1 前提 资产阶级革命 1 背景 经济基础 已经有了较大发展 阶级基础 新兴资产阶级和 受斯图亚特王朝的迫害 2 过程 1640年革命爆发 后建立共和国 3 结束 1688年 结束了复辟王朝的统治 资本主义 新贵族 光荣革命 2 确立过程 1 1689年 颁布 权利法案 立法权由国王转移到议会 内容 以明确条文限制国王的权力 保证议会的 财政权等权力 作用 使国王逐渐 开始确立君主立宪制 2 形成责任制内阁 使行政权由国王转移到内阁 形成 1721年 下院多数党领袖沃尔波尔主持内阁会议 责任制内阁逐渐形成 立法权 统而不治 内容 内阁成员 在大政方针上保持一致 掌握国家行政大权 通过议会掌握立法权 3 进行议会改革 使民主权利由贵族转移到工业资产阶级 原因 工业革命后 要求获得更多的政治权利 结果 工业资产阶级获得了更多的议席 为 的进一步发展提供了保障 意义 资产阶级不同集团的权益之争 在议会中得以 的方式实现 这有利于避免暴力冲突 集体负责 首相 工业资产阶级 工业资本主义 和平 1 颁布1787年宪法 1 背景 独立之初的形势 美国实行 体制 导致商品流通不畅 社会动荡加剧 而且与欧洲的贸易也常处于不利地位 华盛顿等人深受 影响 希望建立一个统一而强大的共和制国家 2 内容 联邦制度 邦联 启蒙思想 a 中央 联邦权力高于各州权力 联邦政府拥有 军事和 大权 b 地方 各州在 的前提下 有一定的自治权 共和制度a 权力划分 政治 经济 外交 不违背宪法 立法权 b 主要特点 三者独立平等 互相制约 防止专制 体现了三权分立原则 3 评价 意义 是第一部比较完整的资产阶级成文宪法 体现了一定的民主精神 政府首脑 行政大权 司法解释权 弊端 允许奴隶制度的存在 不承认妇女 黑人和印第安人的政治权利 2 两党制的形成与发展 1 形成 19世纪50年代中期 对峙格局最终形成 2 特点 成为美国共和政体的一大特色 3 实质 本质都是 代表不同的利益集团 民主党和共和党 两党对垒 交替执政 资产阶级政党 4 影响 两党不仅控制了国会 也左右着 和地方选举 总统选举 1 背景 艰难的共和之路 1 1789年法国革命爆发后 废除君主制 建立了共和国 2 1870年普法战争后 法兰西第二帝国垮台 1875年国民议会通过法兰西 正式确立了共和政体 第三共和国宪法 2 宪法内容 成年男子 间接选举 联席会议 立法权 行政大权 众议院 参议院 3 历史影响 1 资产阶级 经过艰苦的斗争 掌握了众议院 参议院 内阁 总统等关键职位 2 共和政体的确立 为法国资本主义的发展奠定了基础 共和派 1 背景 德国的统一 1 背景 19世纪中期 德意志处于 的状态 严重阻碍了资本主义的发展 2 结果 19世纪六七十年代 在 领导下 通过 完成了国家统一 2 帝国宪法 1 确立君主立宪政体 四分五裂 俾斯麦 三次王朝战争 国家元首 议会 2 联邦政体 帝国政府掌握了军事 外交等大权 各邦保留了一些 在帝国中占有统治地位 皇帝 成年男子 皇帝 联邦议会 自治权 普鲁士 3 评价 1 局限性 普鲁士的专制传统被遗留下来 传统得以延续 造成资产阶级民主改革的保守和不彻底 2 积极性 推动德国资本主义迅速发展 使德国跻身于 之列 军国主义 资本主义强国 1 光荣革命 标志着英国君主立宪制的确立 光荣革命 是英国资产阶级革命结束的标志 英国君主立宪制确立的标志是 权利法案 的颁布 2 中国明朝的内阁与英国的内阁有本质区别 中国明朝的内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构 是封建皇权专制的产物 英国的责任内阁是国家的重要权力机构和政府部门 是资产阶级民主政治的产物 3 美国实行三权分立制和唐朝实行三省六部制本质目的一样 美国的三权分立制和唐朝的三省六部制在形式上都存在分权 但是它们的目的截然不同 美国三权分立制的目的是防止出现专制独裁 维护民主共和制度 三省六部制将相权一分为三是为了集权于皇帝 实现专制和人治 4 从法国共和政体确立的过程可以看出 历史总是在曲折发展中前进 但同时由封建专制到民主共和是历史的必然 法国共和政体确立道路艰难 经历长时间斗争 最终以一票优势通过1875年宪法 最终确立 说明历史总是在曲折发展中前进 但最终资产阶级代议制取得胜利 说明由封建专制到民主共和是历史的必然 5 英国和德国的君主立宪制形似而神异 在英国议会制君主立宪制下 君主是虚 议会是实 君主统而不治 议会权力至高无上 在德国二元制君主立宪制下 议会为虚 君主是实 德国的君主立宪制是形式上的君主立宪 实质上的君主专制 6 德国资产阶级代议制不彻底之处主要表现为德国皇帝是德国元首 国家元首是国家的象征 皇帝为国家元首不能说明代议制的不彻底性 德国资产阶级代议制不完善之处主要表现在德国皇帝拥有很大的权力 可以任命宰相 解散议会 立法权从属于行政权 突破提示 英国是世界上较早确立资产阶级代议制的国家 它所确立的君主立宪制度既体现了制度的继承性 保留了君主 又有创新性 开创了立宪制度 责任内阁制 政党政治 我们探究清楚这一制度创立的前提 背景 内容 含义 才能掌握君主立宪制的特点 1 光荣革命 的实质及其意义是什么 1 实质 资产阶级和新贵族与旧贵族的妥协 是英国资本主义与封建势力长期斗争的结果 用政变方式推翻复辟王朝 避免了社会动荡 是符合英国国情的明智之举 2 意义 实现了资产阶级掌握政权的愿望 推翻了封建君主专制 确立了君主立宪制 为英国资本主义发展和资本主义经济 政治制度的建立开辟了道路 2 君主立宪制下英国国王 议会 内阁的地位和关系如何 3 史料探究法综合理解英国君主立宪制的特点 史料一国王是法律的创造者 而非法律创造国王 开导国王 假如臣民认为国王滥用权力 他们只能祈求上帝开导国王 把他引导到正确的道路上去 英国国王詹姆士 凡未经议会同意 以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力 为非法权力 权利法案 提示 上述史料反映出王权由专制独裁到受到种种限制 体现了立法权由国王向议会的转移 史料二英国某议员话语 议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人外 能够做一切的事情 英国革命前是国王的议会 革命后是议会的国王 提示 史料表明议会是国家权力的中心 国王统而不治 史料三英国首相为政府首脑 由议会多数党领袖担任 议会可罢免首相 二者互相牵制 只要能保住议会多数党的地位 首相可连任 提示 史料表明首相是最高行政首脑 由下院多数党领袖担任 对议会负责 史料四我时常感到可爱滑稽 人间万事是这样离奇 降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩 要么是一个自由党人 要么是一名 小托利 英国歌剧 劳兰斯 提示 史料反映出人民取得普选权 政党政治完善 民主生活广泛 英国君主立宪制的四个特点1 君主处于 统而不治 的地位 其作为国家象征的地位更为突出 2 国家的权力中心在议会 法律上赋予国王的权力都由内阁和议会行使 由内阁掌握行政权并对议会负责 3 君主立宪制以责任制内阁为核心 以代议制民主为基础 内阁权力逐步扩大 4 立法权由国王转移到议会 行政权力由国王转移到内阁 政治权力由贵族民主转移到工业资产阶级民主 并下移到公民民主 1 2012年7月26日 驻英国大使刘晓明在伦敦奥运 中国之家 揭幕仪式上致辞 刘晓明大使在赴英履职时 应该将国书正式文本递交给 a 女王b 首相c 财政大臣d 外交大臣 解析 国书是指国家间往来或共同议定的文书 亦专指一国派遣或召回大使 公使时 由国家元首署名的递交给所驻国元首的文书 英国的国家元首是女王 因此 刘晓明大使在赴英履职时 应该将国书正式文本递交给英国女王 答案 a 突破提示 美国政体形式为总统制民主共和制 它实现了前所未有的 大国共和 是近代西方政治体制的创新 与英国君主立宪制相比 明显不同 而美国共和制的特点充分体现在其 蓝图框架 1787年宪法中 只有明确1787年宪法的制宪原则 尤其是 分权制衡 原则 才能突破这一要点 1 正确理解美国三权分立体制 美国三权分立体制示意图 1 分权 美国1787年宪法规定联邦政府分为行政 立法 司法三个部分 立法权归国会 国会实行两院制 在职官员不得成为国会议员 行政权归总统 美国总统的权力使联邦的行政权保持强有力的地位 是美国政治制度的特点 被称为总统共和制 简称总统制 司法权归各级法院 它监督和解释宪法 拥有最高裁判权 2 制衡 各部门的权力彼此制约和平衡 联邦法院有权审查行政或立法的行为 国会可以2 3多数推翻总统对法案的否决 可以通过法律规定法院的组织与权限 众议院可以弹劾总统并由参议院审判 2 美国1787年宪法遵循的三大原则 1 民主原则 总统和国会议员都由选举产生 实行任期制 2 分权制衡原则 立法 行政 司法三权分立 互相制约 3 中央集权原则 一个统管所有地区 指挥全部军事力量的最高行政长官 即总统 一个全国性的议会 掌管着统一的联邦财政 一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系 英国君主立宪制与美国总统制共和制的比较 2 某同学根据美国宪法分权与制衡原则设计了如下示意图 下列对该图的看法最合理的是 a 正确 体现了美国政府将国家权力分割为立法 行政 司法三大权力b 正确 反映了任何一项权力都要受到另外两项权力的制约 c 错误 违背了任何一项权力都不允许在权力的天平上大于另外两项权力的原则d 错误 国家的权力中心是国会 立法权应大于行政权和司法权 解析 根据美国确立的三权分立的原则 任何一项权力都不允许在权力的天平上大于另外两项权力 而某同学设计的示意图 显然和这一原则不相符 答案 c 突破提示 法德之间的政治体制相比 体现了资产阶级政治体制的共性和个性 19世纪中期法国共和制最终艰难确立 德国君主立宪制的不完善都与其特殊国情有关 只有立足国情考察各国政治体制 才能深刻明确它们之间的异同 1 近代法国政体的演变特点有哪些 1 政体演变 君主制 大革命前 君主立宪制 1789年 第一共和国 1792年 第一帝国 1804年 拿破仑 第二共和国 1848年 第二帝国 1852年 第三共和国 1870年 2 特点 曲折性 如下图 铲除专制主义 实现政治民主化 以法治取代人治 以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征 2 法国1875年宪法的主要内容与特点有哪些 1 内容图解 2 史料探究法理解法国1875年宪法的特点 史料第三条共和国总统由参议院与众议院联合而成的国民议会 依绝对多数票产生 总统任期7年 可连选连任 是国家和军队的最高首脑 有任命军政要职 提出法案和解散众议院等重大权力 第九条参议院得以组成最高法院 以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案 第十条共和国总统 非得两院同意 不得宣战 法兰西第三共和国宪法 1875年 提示 从上述史料中可得出法国共和制的如下信息 1 有代议机构 国民议会 总统由选举产生 权力受到制约 反映出具有民主共和制的一些特点 2 总统权力空前强大 说明保守势力较大 3 德意志帝国的政体特点及成因 德法两国政体的异同 3 2013届湖南衡阳月考 右图是一幅讽刺俾斯麦与德国议会之间关系的漫画 画上的说明文字是 俾斯麦在给钟表上弦 钟表上写着帝国议会 各邦议会 该漫画从本质上反映德意志君主立宪制的特点是 a 宰相牢牢控制着议会b 君主立宪制度不健全c 宰相与议会矛盾突出d 保留较多的军国主义残余 解析 从漫画的文字说明可以体会到四个选项的说法都有道理 但符合 本质 要求的只有b项 其他三项都从属于这一项 答案 b 2012 海南高考 1841年 英国辉格党政府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的意见分歧表态说 我实际上不在乎哪一个好 我在乎的是 不管我们对外说什么 我们要说同样的话 后因托利党在议会选举中获得多数 墨尔本内阁辞职 这反映出 当时英国 a 内部意见一致是内阁制主要原则b 首相与普通阁员享有平等权利c 内阁集体责任制基本成形d 政党之间的斗争决定内阁政策 解答路径 1 知识角度 1 将英国民主政治的确立与英国工业革命联系起来 要求认识英国工业革命的政治前提 2 比较英国 美国民主政体的异同 要求理解君主立宪制和民主共和制都是资产阶级民主政体 本质相同 3 以当前英国政治生活中的重大事件为切入点 考查英国君主立宪制的特点和运作模式 2 史观角度从近代化史观的角度 研究英国代议制确立的过程及特点 英国代议制下国王 议会 内阁各自的功能地位及相互制约关系 以此分析英国代议制的特点 2012 江苏高考 2000年美国总统大选 共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议 最后把官司打到了联邦最高法院 后者一锤定音 解决了长达36天的总统难产危机 这段材料 a 体现了三权分立的原则b 表明司法权实际上高于行政权c 显示最高法院掌握立法权d 说明总统人选与选民意愿无关 解答路径 2011 安徽高考 右图是讽刺德意志第二帝国的漫画 能体现其寓意的是 a 德意志的未来不在于普鲁士的自由主义 而在于强权 b 帝国议会是 一个没有政府的议会 只好 发表独白 c 在上帝的天堂和这个国家之间 不允许有任何文件作为第二天意出现 d 现在有效的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国王领导下的议会制 解答路径 1 知识角度 1 法德两国资产阶级代议制的特点 法国共和制确立艰难的原因 法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法内容等 2 联系法 德在和中国的交往中 国家政权结构所表现出来的作用和特色 2 史论角度德意志帝国的君主立宪制的确立巩固了德国的统一 顺应了历史发展趋势 促进了德国经济的发展 加速了德国工业化的进程 但是它也带着很强的专制主义和军国主义色彩 对此应运用辩证唯物主义认识论全面认识 正确分析 考向一英国君主立宪制的特点及其发展与完善1 知识角度 历史学家巴里 科沃德在 斯图亚特时代的英国 1603 1714 中写道 权利法案 规定 国王必须定期召开议会 但到底几年召开一次 法案并没有做出详细规定 更何况国王依然拥有随意召开和解散议会的权力 国王还拥有制定内外政策的权力 拥有任免各部大臣及官吏的权力 据其描述 当时英国 a 实行责任内阁制度b 削弱了议会的立法权c 国王仍然拥有较大的行政权d 国王处于 统而不治 的地位 解析 本题主要考查英国的君主立宪制 根据题干信息 国王还拥有制定内外政策的权力 拥有任免各部大臣及官吏的权力 可知 英王当时还拥有较大的行政权 故c项符合题意 当时责任制内阁尚未形成 故a项错误 材料所述并未体现出对议会立法权的削弱 故b项错误 d项表述与材料意思相反 当时国王还拥有相当大的统治权 答案 c 2 史观角度 学者们认为 从世界范围内看 英国最早确立了现代国家制度 如内阁制 君主立宪制 两党制等 这些制度所体现的现代国家制度的核心是 a 对权力的监控b 对君主的制约c 突出法治d 强调主权在民 解析 本题考查西方资产阶级代议制 上述三种制度都体现了一种权力制约关系 都尽量防止绝对权力的出现 故a项符合题意 对君主的制约不符合两党制 可排除b 上述制度强调权力间的关系 与突出法治无关 可排除c 只有实现权力的制约 才能实现主权在民 可排除d 答案 a 考向二美国联邦共和制的特点及其影响3 知识角度 易中天在 艰难的一跃 美国宪法的诞生和我们的反思 中评价美国1787年宪法时说 美国宪法制定二百多年 没改一个字 只有一个一个的修正案 易中天的评价意在 a 说明美利坚民族缺乏创新精神b 批判美国两党制制约宪法的完善c 强调美国宪法存在明显的不足d 肯定美国宪法保证了美国的稳定 解析 本题考查美国1787年宪法的影响 没改一个字 只有一个一个的修正案 表明美国宪法稳定性强并得到健全完善 宪法的稳定则体现国家发展的持续稳定 a项说法依据不足 也不符合史实 美国两党制最终形成于19世纪50年代 两党本质上都是资产阶级政党 而在此前后美国国会都通过了修正案 b项不符合史实 c项在材料中不能体现 答案 d 4 热点角度 2012年11月7日凌晨 奥巴马击败罗姆尼 连任美国总统 改写过去70年失业率高于7 4 时白宫必易主的历史 美国宪法赋予奥巴马的地位是 解析 本题考查迁移理解能力 1787年宪法把国家权力分为立法 司法和行政三部分 总统掌握行政大权 他是国家元首 政府首脑和军队总司令 根据三权分立的原则 总统是不能兼任其他部门职务的 故 说法错误 答案 a 考向三法德两国资产阶级代议制的确立5 知识角度 1871年 德意志帝国宪法 规定 联邦的主席职位属于普鲁士国王 普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称 而法国1875年宪法修正案则宣布 凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统 这两个规定反映了 a 法德意识形态的对立b 两国宪法都彰显出共和主义思想c 法德代议制形式不同d 两国民主与专制力量对比的差异 解析 本题考查法德两国资产阶级代议制的异同 联邦的主席职位属于普鲁士国王 享有德意志皇帝的尊称 说明德意志帝国保留封建残余 凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统 说明法国极力维护和巩固民主共和政体 两国宪法的不同规定实质上反映了两国民主程度的不同 这与两国民主与专制力量对比的差异密切相关 故d项符合题意 a项在材料中没有反映 c项只看到了问题的表面现象 而没有抓住问题的本质 b项本身表述错误 因为德国宪法突出体现了专制主义思想 答案 d 6 史论角度 1871年 德意志帝国宪法 通过后 恩格斯指出 在资产阶级借以组织其统治的国家机构中 也有许多东西是工人阶级可能利用来对这些机构本身作斗争的 资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动 害怕选举成就更甚于害怕起义成就 材料表明恩格斯 a 批判德意志帝国的君主专制本质b 揭露德意志帝国的军事专制特点c 指出共和政体在法律上得以确立d 认为 德意志帝国宪法 提供了合法斗争的平台 解析 本题考查对材料的分析能力 a b两项说法材料中未体现 c项说法错误 德国确立君主立宪制 材料的关键信息 资产阶级和政府害怕工人政党的合法活动更甚于害怕它的不合法活动 表明恩格斯认为 德意志帝国宪法 提供了合法斗争的平台 答案 d 7 阅读

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