建筑行业项目建议书.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除建筑行业项目建议书模板项目名称：建筑行业项目建议书模板申报单位：xxx联系人：xxx电话：xxx传真：xxx编写时间：xxx主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9月2日第一章、项目总论 虽然养老托老服务领域的门槛并非高高在上，但相比其他创业领域，其投资周期较长，短时间内不会很快收回投资，对此应有心理准备和财力准备，养老服务是一个新兴领域，作为一个具有社会福利性质的产业，国家会对社会养老提供了许多扶持政策。所以在我看来中国养老院市场发展广阔。 第二章、政策背景一、政府资助方面 1、 建立新增福利机构床位资助制度。对新建福利机构按照每张床位1000元的标准给予一次性资助。 2、 建立福利机构运营补贴制度。对非政府组织和个人运营的福利机构，每收住1名本市户籍老人，给予每月一定的补贴。 3、建立福利机构供养“三无老人”供养补贴制度。对非政府组织和个人运营的福利机构，每收住1名本市户籍的“三无”老人，给予每月一定的供养补贴。二、社会捐赠方面 福利机构可按规定接受国内外组织和个人的捐赠，也可公开向社会募集款物。所募款物必须全部用于改善收（寄）养人员的生活和设施，并接受捐赠人和有关部门的监督检查。事业单位、社会团体以及其他取得收入的组织，对福利性、非营利老年服务机构的公益性捐赠，在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算企业所得税应纳税所得额时扣除，在缴纳个人所得税前准予全额扣除。 三、税收规费方面 1、对政府部门和企事业单位、社会团体以及其他组织等社会力量投资兴办的福利性、非营利性的老年服务机构，符合中华人民共和国企业所得税法规定条件的非营利组织的收入，可免征企业所得税，同时免征老年服务机构自用房产、土地的房产税、城镇土地使用税； 2、对民政部门批准的国有、民办养老机构提供的育养服务免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加；3、免征城市基础设施配套费，减半收取城市供水设施配套费。 4、减半收取新建房屋产权登记费； 5、使用水、电、燃气、供暖包烧等实行价格双轨制的公共产品，按民用价格标准执行，其中用水需按照相关职能部门要求签订减免协议； 6、安装有线电视的初装费减半收取，日常使用执行居民收费标准； 7、安装、使用电话等有关电信业务，执行住宅电话资费标准； 8、在达标排放污染物的情况下，经负责征收排污费的环保部门核准后可以免缴排污费； 9、免收地下水资源费、治安联防费以及按职工人数收取的城市人防建设资金； 10、符合条件的福利机构兴办人，可以享受小额贴息贷款的优惠政策，由财政贴息。 四、培训用工方面 福利机构接收持有本市再就业优惠证的人员，按照现行政策，可享受养老护理等相关职业技能培训补贴政策，培训后经职业技能鉴定合格的发给相应的资格证书，其中持证上岗的就业困难人员还可申请享受岗位补贴政策。福利机构吸纳持有再就业优惠证的人员并缴纳社会保险，在相应期限内给予基本养老保险、基本医疗保险和事业保险补贴，补贴期限最长不超过3年。社会保险补贴标准按福利机构应为所招用人员缴纳的养老、医疗和事业保险三项费用之和计算，个人应缴纳的养老、医疗、失业保险费仍由本人负担。 第三章、建筑行业市场分析 据一项调查显示，如果城市老年人的人均消费额为6000元，消费总额就达2700亿元，占城市消费额的10%左右。这还是一个低估的数字，城镇离退休人员一年的离退休金就达3440亿元(不包括医疗费及其它)，按80%消费计算就是2750亿元，社会上还有不拿退休金的老人和农村老人约有6200万，按居民最低消费额2000元计算，消费额就达1240亿元，城乡共计消费额约4000亿元，这只占了居民消费总额的8.2%，中国老龄产业发展潜力巨大。 老年人由于生理心理的变化，有着与其他年龄段人群不同的特殊需求，需要社会为其提供适合其需要的特殊产品和特殊服务，只有这种需求得到满足，他们才会感到幸福。同其他年龄段人群一样，老年人的需求也是多种多样的，有生存需求、享受需求和发展需求等。而这最基本的三种需求在老年人身上都有体现。对于老年人来说，他们不仅希望能够吃饱穿暧，而且希望能够享受经济社会发展的成果，使生活过得更充实更有意义，使自己能够不断地完善提高，以实现自我价值。以上需求得到满足就要建一所专为老年人休闲娱乐医疗提供服务的综合企业，可以更好地满足老年人日益增长的需求，提高老年人的生活质量，增进老年人晚年生活的幸福程度。 2，市场定位 目前的养老机构种类很多有居住型，医疗型，临终关怀型，欲建成一所集养老，度假，疗养保健，娱乐，休闲为一体的综合性服务机构。属中高档型的老年公寓，老人们都有个人私密空间，有独立的居室、卫生间，可以自理餐饮，自由出入。个性、生活爱好不同的老人们能互不干扰地生活在同一屋檐下。第4章 、产业发展前景 目前我国老年人口已超过1.7亿，到年，中国的老年人口将达到亿人，老龄化水平将达到。到年，中国的老年人口总量将超过亿人，老龄化水平将超过以上。人口专家预计，2035年前后，我国65岁以上老人占总人口比例将上升到20%.不断扩容的老年人群，使“银发经济”商机日益凸显。根据全国老龄工作委员会提供的数据，目前我国老年人市场的年消费需求为6000亿元，预计到2010年将达到1万亿元。在异军突起的“银发经济”中，养老、托老服务最为引人注目。年轻人由于工作压力增大，无暇照料父母长辈，使目前老人家庭“空巢”现象日益明显。据国家民政部门预计，到2010年，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右。在这种背景下，激活了社会化养老、托老的市场需求，越来越多的老年人开始自费走进养老院。面对我国亿万老人养老这一旺盛的市场需求，养老、托老服务已成为一个新的创业领域。 第五章、 建筑行业发展策略分析如今，在未富先老的情况下，我国的养老面临严峻的挑战，因此我国的养老必然要结合我国的特殊国情。在传统的养老模式不堪重负的情况下，养老院养老是老人们安度晚年的最好选择，因此办好养老院是利国利家的好事，这是个人，组织，政府乃至整个社会共同的责任。 一、从养老院方面来说，有以下几点需要注意：首先，养老院服务者要责任和爱心并重 要办好养老院，领导很重要。养老院的领导必须负起责任，管理工作要细化，遇到问题，领导要勇于承担责任，不要敷衍塞责，一推了之。同时，要加强护工的培训和教育工作。护理技能的培训很重要，而尊老爱老、伦理道德方面的教育引导更加重要，应该以此来激发全体工作人员对老人的爱心和责任心。 其次，养老院要有一定的公益性 养老院是带有一定公益性的，这是一个不成文的准则，养老院在创办过程中要遵循这条准则，不能脱离正确的轨道。 第三，对于养老院的管理要有针对性措施 提高养老院的护理质量，一是要有门类齐全的规范性细则，其中包括管理、护理人员的资质要求等。二是重视提高养老院工作人员的素质,择优聘用，坚持先培训后上岗。三是加大检查和考核力度，发现问题及时修正。 二、从政府方面来说，更应关注的是：首先，政府要加强监督和扶持 目前，各地养老院存在的问题很多，解决这些问题，完全靠养老院自身行动和家属督促显然是不够的，需要政府部门的有力监管才行。民政部门可就养老院养老护理要求制定比较细致、切实可行的标准，各区和街道也应设专人负责对属地养老院进行定期的监督检查、处理有关养老院的各种投诉反映。这些简单有效的措施对改善、提高养老院管理水平和护理质量起到很大的作用。 同时，政府在加强监管的基础上，政府要极大资金投入力度，兴建新的养老院并改善硬件设施。还要大力鼓励和支持社会力量参与。建立一套详尽的包括建筑设施、卫生条件、服务水平、管理能力在内的资质评估认证标准，明确管理认证机构。对养老院进行积极的扶持和有效的监管，有利于使养老院养老产业发展规范化、标准化。 第二，加强设施与服务建设，培训专业护工 目前的养老院有部分护工其专业素质修养不够，这就需要有针对性地加强对护工的培训，提高他们的专业素质和修养，掌握照顾好老人的各种技艺，这既是养老院安身立命的扎实根基，也是其长远发展的可靠依托。 三、从老人和家属方面来说，也有很多要做的：首先，家属帮助老人尽快适应环境 老年人年龄大了，适应力就变弱。到了养老院这个陌生的环境，心里会出现不同程度的恐慌。为了帮老年人尽快适应目前的环境，家属就要采取相关的措施，做好老人的心理辅导，经常来看看老人等，帮助老人度过艰难的第一阶段。同时，在以后的时间里要经常和老人联系，不要忽视了老人。 其次，老人应善待护理人员 讲到提高养老护理质量，我觉得，从老人自身来说也要调整好心态，有些老年人脾气倔犟，性格古怪，不能善待包容护理人员，总认为自己交了费用，就应该满足自己的需求，对护理人员一味苛求，过度要求。有的老年人还故意挑剔找茬，刁难护理人员，使院方和护理人员左右为难，无法正常开展工作。养老院有许多地方确实需要改进提高，但老年人调整好自己的心态也是很重要的。 此外，作为家属来讲，送老人进养老院以后，要经常去看望老人，而且还要积极与养老院的领导和护理人员沟通，起到一个桥梁作用。只有养老院、老人们及其家属的相互配合、相互尊重，养老院才能真正成为一个和谐的大家庭。 第六章 建筑行业项目行业上下游产业链分析第一节 建筑行业项目行业产业链介绍第二节 2012年建筑行业项目行业上游产业分析一、上游产业生产情况分析二、上游市场供需情况分析第三节 上游行业对建筑行业项目行业的影响分析第四节 建筑行业项目行业下游产业分析一、下游行业发展情况分析二、下游行业发展趋势第五节 下游行业对建筑行业项目行业的影响分析第六节 上游重点子行业发展情况分析一、行业规模二、供求状况三、财务情况四、运行特点五、发展趋势六、上游子行业重点企业分析第七节 下游重点子行业发展情况分析一、行业规模二、供求状况三、财务情况四、运行特点五、发展趋势 六、下游子行业重点企业分析第七章、项目技术方案、设备方案和工程方案 一、项目技术方案二、项目主要设备方案三、项目工程方案第八章、项目财务评价一、项目财务评价基础数据与参数选取1财务价格2计算期与生产负荷3财务基准收益率设定4其他计算参数二、项目销售收入估算（编制销售收入估算表）三、项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）四、项目财务评价报表1项目财务现金流量表2项目损益和利润分配表3项目资金来源与运用表4项目借款偿还计划表五、项目财务评价指标1项目盈利能力分析2项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）六、项目不确定性分析1项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）2项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）七、项目财务评价结论第九章、项目风险分析一、项目主要风险因素识别二、项目风险程度分析三、项目风险防范和降低风险对策第十章、 建筑行业项目节水措施 一、节水措施 二、水耗指标分析第十一章 建筑行业项目环境影响评价 一、场址环境条件 二、项目建设和生产对环境的影响 1建筑行业项目建设对环境的影响 2建筑行业项目生产过程产生的污染物对环境的影响 三、环境保护措施方案 四、环境保护投资 五、环境影响评价第十二章 建筑行业项目劳动安全卫生与消防 一、危害因素和危害程度 1有毒有害物品的危害 2危险性作业的危害 二、安全措施方案 1采用安全生产和无危害的工艺和设备 2对危害部位和危险作业的保护措施 3危险场所的防护措施 4职业病防护和卫生保健措施 三、消防设施 1