中药材GAP种植基地项目可行性研究报告（立项案例）

网址： ： 188 1004 4308 第 1 页 中药材 植基地建设项目 可行性研究报告 编制工程师 : 范兆文 版权归属： 北京国宇祥国际经济信息咨询有限公司 中国项目工程咨询网 网址： ： 188 1004 4308 第 1 页 目 录 第一章 总 论 . 1 目概要 . 1 目名称 . 1 目建 设 地址 . 1 目建 设 性 质 . 1 目承建 单 位 . 1 目建 设规 模 . 1 目建 设 期限 . 2 金来源 . 2 目提出背景 . 2 材 产业发 展前景广 阔 . 2 材市 场 需求日益旺盛 . 3 目 发 展前景 . 4 制依据 . 4 制原 则 . 5 . 6 济 技 术 指 标 . 6 合 评 价 . 7 第二章 项 目必要性及可行性分析 . 9 目建 设 必要性分析 . 9 足我国中 药 材市 场 迫切需求的需要 . 9 我国中 药产业 快速 发 展的需要 . 9 材 模化 发 展的需要 . 10 动 当地 农 民共同致富的需要 . 11 当地 经济 快速 发 展的需要 . 11 目建 设 可行性分析 . 11 . 11 可行性 . 12 可行性 . 13 . 13 论 . 13 第三章 行 业 市 场 分析 . 14 材 产业发 展 现 状分析 . 14 材 产业发 展主要 问题 分析 . 16 市 场 需求旺盛 . 17 材 展前景分析 . 18 材 发 展前景 较 好 . 18 小 结 . 19 第 四章 项 目建 设 条件 . 20 目位置 选择 . 20 条件 . 20 网址： 、配套工程 . 25 第六章 主要种植 规 模及技 术 方案 . 28 品种植 规 模 . 28 来源的先 进 性与可靠性 . 28 培 训 方案 . 29 方案 . 29 备购 置方案 . 35 第七章 节 能方案 . 37 能 设计 依据 . 37 能措施 . 37 第八章 项 目 实 施 规 划 . 40 工期的 规 划 . 40 目 实 施筹 备阶 段 . 40 目建 设 工期 . 40 目 实 施 进 度表 . 40 第九章 企 业组织 机构与 劳动 定 员 . 41 织 机构 . 41 动 定 员 . 41 . 42 第十章 招 标 方案 . 43 管理 . 43 依据 . 43 范 围 . 43 方式 . 44 程序 . 44 标 程序 . 45 放中 标 通知 书 . 45 书 面情 况 报 告 备 案 . 45 案 . 45 第十一章 投 资 估算与 资 金筹措 . 46 估算依据 . 46 产 投 资 估算 . 46 资 金估算 . 47 金筹措 . 47 目投 资总额 . 47 金使用和管理 . 50 网址： ： 。 目建设性质 新建项目 目承建单位 广西 X X X 绿色植物有限公司 目 建设规模 本项目中草药种植面积为 1500 亩，主要种植板蓝根、猴耳环、山芝麻 、小叶榕、藿香、沉香树等中药材为主。项目将发展成为最大的中草药种植及种苗培育基地，发展成为北流市支柱产业。项目采用公司 +科研院所 +种植基地 +农户性质，产品统一收购，统一包装，统一销售，项目实施优势较强。 项目将建设办公楼、职工宿舍、物料仓库、中药晒场等建筑工程，项目主要建设内容如下： 主要建筑物、构筑物一览表 工程类别 工段名称 层数 占地面积（ 建筑面积 （ 网址： 、主要建筑工程 办公大楼 3 工宿舍 3 料仓库 1 药晒场 1 计 、公共设施 道路及停车场 1 水设施 1 电站 1 项目建设期限 项目 植基地建设是从 2013 年 12 月开始对生产基地按照 目从 2013 年 12 月开始实施，到 2017 年 6月完成，项目实施时间 ，项目期满通过 证。 金来源 本项目建设总投资为 元人民币，全部由项目 企业自筹。 目提出背景 药材产业发展前景广阔 中医中药是中国人民的宝贵财富，道地中药材是中药的组成部分之一，是中药生产的重要原料，是我国医疗事业的重要组成部分，是我国医药宝库的瑰宝，中药材生产及加工已被我国列为实现跨越式发展的六大支柱产业之一，成为未来我国在国际竞争中潜力最大的一项产业。但中医药发展也面临着严峻的挑战。特别是进入上世纪 80 年代后期，各级药材公司由兼有行业管理职责的公司转变为纯经营性公司后，我国中药材生产一直处于无人管理的状态，由农民分散 种植，不但规模小，管理粗放，只种不选，而且品种混杂，品质退化，直接造成药材质量下降，农药残留及重金属严重超标。中药材质量问题无可追溯性，质量责任不明确；中药材质量低劣，抽查不合格率居高不下；同时，国际上对天然药物质量标准和重 网址： ，这些问题若不从根本上解决，就会直接影响中药饮片和中成药的质量，影响中药的国际声誉和市场竞争力。中药材质量取决于其生产过程，只有规范化的生产才能得到质量稳定、均一、可控的药材，只有药材的质量得到提高，中药饮片和中成药的内在质量才能得到保证，才能使中药材质 量具有可追溯性，才能明确质量责任。 为此，国家“十二五”中医药事业发展规划提出 加强中药（民族药）资源保护、研究开发和合理利用，推进质量认证和标准建设。开展全国中药资源普查，建立工作制度及技术规范，加快种质资源库建设。加强野生中药资源培育基地建设，强化对重要、资源有限的野生中药原材料的宏观调控。加强对医疗机构使用中药饮片和配制中药制剂的管理，鼓励和支持医疗机构研制和应用特色中药制剂。完善中药注册管理，充分体现中药特点，提高中药新药的质量和临床疗效。推进实施中药材生产质量管理规范，加强对中药饮片生产质量和中药材 、中药饮片流通监管。推动中药现代化科技产业基地建设，鼓励具有优势科技资源和特色技术领域的企业建设重点研究室。继续实施现代中药高技术产业发展专项。支持中药材种植（养殖）标准化、规模化、专业化、区域化生产，加强中药生产关键技术应用与提高，培育龙头企业，发展一批聚集效应突出的现代中药产业基地。大力发展中医药相关健康产业。鼓励和支持产学研结合和建立产业技术联盟，提高我国中药产业的国际竞争能力。 药材市场需求日益旺盛 近年来，中药材需求一直在持续增长，主要来源于以下五方面。一是中药工业近年虽然受到了 认证的很大影响，但因需求的拉动，产值每年仍然以两位数的增长速度发展，从而拉动作为其原料的中药材需求迅速增长；二是人民生活水平不断提高，药食两用的品种增长幅度巨大，党参、当归、黄芪、山药、甘草、枸杞、大小茴香、干姜、大枣等品种年需 网址： ，玉竹、北沙参、桔梗、薏苡仁等品种用量也上升到了一万吨以上；三是提取物需求迅猛增加，原料供应由滞转紧，原来库存积压、价格很低的中药材下脚料，现在因作提取物原料，使大多数品种价格大升，供不应求；四是冷背品种需求增加，由于中药科研和植物药的开发，很多冷背药 材成为追寻热点，需求量显著增长；五是中药材、中成药、中药类保健品、中药饮片出口持续增长，国外需求也在不断增加。 目发展前景 本次中药材 植基地建设项目建成后，基地将以种植板蓝根、猴耳环、山芝麻、小叶榕、藿香、沉香树等中药材为主。以其中大面积种植的小叶榕为例，小叶榕是两广主产的大宗药材，属活血散瘀、解热理湿的常用药材，主治跌打损伤，慢性气管炎，流感，百日咳，扁桃体炎，菌痢，肠炎等症。主产广西、广东等地仅是中成药“咳特灵片”、“速效伤风胶囊”“咳特灵胶囊”等系列产品的主要原料，年消耗量达 吨。 目前药用的小叶榕主要采收于绿化用榕树和野生榕树，前者污染严重，后者质量不稳定按中药材生产质量管理规范（试行）对大宗药材小叶榕进行规范化种植，生产安全有效，质量稳定可控的药材，树立小叶榕药材的品牌，符合我省中药现代化发展方向，是推进我省中药现代化的有力举措。小叶榕等中药材的采集种植在两广已有多年历史，但缺乏系统挖掘和支柱企业开发带动，致使这一优势资源没能形成产业，因此，开发这一资源势在必行。 制依据 1、 中华人民共和国 第十二个五年发展规划 2、 中华人民共和国城乡规划法 ； 网址： 、 建设 项目经济评价方法与参数 第三版 ； 4、国家关于农业经济发展一号文件 ； 5、 中医药事业发展 “十二五 ”规划 6、中药材生产质量管理规范（试行） 7、 投资项目可行性研究指南 8、 建设项目经济评价方法与参数及使用手册 ； 9、 可行性研究编制手册 ； 10、 现代财务会计 ； 11、 工业投资项目评价与决策 ； 12、项目公司提供的有关资料及相关数据； 13、国家现行的有关法规、标准、规范等。 制原则 （ 1） 坚持企业与基地协调发展。建立完善的利益联结机制，积极推进标准化、集约化、规模化生产 ，提升基地建设水平，促进中草药产业链条完善。 （ 2） 坚持科技兴薯、促进技术进步。加大科技和资金投入，大力推广优质中草药脱毒种薯，促进企业科技进步，发展集约化生产经营。 （ 3） 坚持经济效益、社会效益和生态效益相结合。通过该基地建设项目的实施，促进中草药生产规模化、经营专业化、服务社会化，实现理想的经济效益、社会效益和生态效益。 （ 4）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，采用国内先进的 大棚建造 技术 、育苗原种技术、种植技术、包装技术等 ， 网址： ，确保 中草药 产品的质量，以达到企业的高效益 。 （ 3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。 （ 4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。 （ 5）注重环境保护，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。 究范围 本研究报告对企业现状和项目建设的 可行性、 必要性及承办条件进行了调查、分析和论证 ； 对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的产品生产纲领 ； 对加强环境保护、节约能源等方面提出了 建设 措施、意见和建议 ； 对工程投资，产品成本 、实施 规划 和经济效益 、社会效益 等进行计算分析并作出总的评价 ；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策 。 要经济技术指标 本项目主要经济技术指标如下表： 主要经济技术指标汇总表 序号 项目名称 单位 数据和指标 一 主要指标 1 中草药种植基地面积 亩 1500 2 主要建筑工程面积 3000 3 总投资资金，其中： 万元 筑工程 万元 备及安装费用 万元 地费用 万元 主要数据 1 年均销售 收入 万元 网址： (0%) 万元 税前财务静现值 (0%) 万元 投资回收期 (税后 ) 年 投资回收期 (税前 ) 年 盈亏平衡点 % 合评价 1、我国是一个农业大国，农业产业结构调整及农民增收任务重大而意义深远，本项目的建设以提高中药材生产的科技含量为手段，优化中药材品种结构，发展优质品种，实现优质稳产、高产为目的，是党的农业和农村经济工作关于抓好农业产业结构调整及农民增收工作总体部署的体现，对提高北流市中药材的生产能力和优质中药材的供应能力作用较 大。 2、项目建设对北流市农业经济结构调整具有推动作用。项目按照市场需求组织生产，所产中草药市场竞争力强，效益好，对周边农民有示范带头作用。辐射带动北流市民安镇周边 5 个乡镇 50 多个村发展中药材种植，带动北流市发展特色中药材生产 5 万亩，带动 5000 多农户致富。同时随着现代产业关联度的提高，可带动中草药加工、现代物流业及相关行业的科学技术进步，进而带动区域经济整体发展。 4、项目的将有力地推动农业科技成果的应用与普及，带动全市农业产业结构调整和中药材产业化发展，促进农民增收，财税增长，其社会效 网址： 。项目建 成后，通过中药材产业链条的延伸和发展，解决农业劳动力就业，增加较稳定的收入来源。 该项目具有良好的经济效益和社会效益、生态效益。项目的各项财务评价指标显示，项目的经济效益十分看好，抗风险能力较强，项目前景良好，项目建设各项条件具备，应尽快落实建设资金，早日立项兴建。 网址： 、全球医疗体制改革、保健养生以及 “回归自然 ”的世界潮流影响下，传统医药在世界上的应用范围和使用率不断提高，在国际市场的空间不断 扩大，在世界范围内显示了良好的发展机遇和非常广阔的发展前景。据了解，近 10 年来我国天然药物的需求翻了 3 番，年需求量已超 60 万吨，出口约 30 万吨。 随着中医药经济的蓬勃发展、植物药需求高速增长，我国中药材资源的日益紧缺，同时，过度无序开采和生态环境的恶化，也导致中药材资源质量性紧缺，野生资源逐年减少 医学教 育网收集整理 。 我国目前处于濒危状态的近 3000 种植物中，用于中药或具有药用价值的约占 60 70； 400 余种常用中药材每年有 20出现短缺。由于野生资源无法恢复，种质资源正在迅速减少甚至消失，优良种 质在退化，制约了我国中药产业的可持续发展。 动我国中药产业快速发展的需要 目前，世界上有近 200 家公司， 40 余个研究团体致力于中药的研究开发，每年研究费用达 110 亿美元。韩国、日本等东南亚国家竞相采用现代技术研究中药，日本抢占国际中草药市场的 “汉方药 ”年生产总值已超过1000 亿日元，并制定了其庞大的中药产业发展规划；韩国市场常用的 100多种药材，绝大部分实现国内自给，且有不少出口。发达的西欧国家 (德国、法国等 )的制药公司开始仿制我国传统的中成药；美国以及加拿大则已经发 网址： 。跨国制药公司通过中国药典、药品标准等有关资料对我国的传统中成药进行仿制，并凭借其雄厚的资本实力和科研力量、先进的生产技术、强大的市场营销阵营，进一步进军和抢占中药市场。 但是，我国中药产业因存在创新体系不完善，基础研究薄弱、机制不灵活、主体不明、目标不确切、科研成果转化率低、人才培养不受重视、竞争力缺乏等诸多问题，导致中药产业发展严重受阻，以至于在国际植物药市场快速增长的同时，我国中药产品却仅占到国际市场份额 3 5，且呈逐年下滑的趋势，这与中国作为中药生产大国的地位很不相称。日本、韩国 凭借科技优势，通过对由我国低价进口的中药原材料进行深加工后高价返销我国，垄断了国际植物药市场约 90的份额，这使我国中药产业发展面临巨大挑战。 药材 植规模化发展的需要 随着回归 大自然 呼声的高涨，用传统的草药治病在世界上重新得到了重视， 其生产和质量控制得到了广泛关注。美国为了对天然药物生产制剂和原料进行控制和管理，特别强调产地的概念。 1988 年，欧共体出台了芳香和天然植物药材生产管理规范（ 案， 从天然药物的源头抓起，以保证药材质量的稳定。伴随中药 “国际化 ” 的潮流， 国家药品监督管理局制订了我国中药材生产质量管理规范（ 对中药材生产的基地选定、品种栽培、采收加工、质量标准做出了相应的规定。而在中药材生产基地建设中，最重要的是种植基地建设。伴随 “回归自然 ” 的影响， 中药材、中成药的需求量成倍增长，许多药用资源被乱采滥挖，使资源的再生能力无法恢复， 而某些栽培品种经过长期选育、培育具有一些优良 性状， 但却未对其进行传种接代；其次，由于机械或生物学的原因， 造成药材遗传结构改变、品种混乱， 丧失药用价值；再次， 网址： ， 但真正具有大规模开发利用价值的中草药品种却很少， 另一方面， 我们对资源的保护意识不强， 很多珍贵药用资源频频遭到外国医药机构地毯式的筛选，我国自主开发中药或天然药物的源泉日益枯竭，因而有必要结合社会、生态、经济效益等各方面综合考虑，建立中药材 植基地。 动当地农民共同致富的需要 本项目建成后，将为当地 88 人提供就业机会， 吸收下岗职工与闲置人口再 就业 ，可促进当地经济和谐发展；此外，项目公司计划通过北流市民安镇才旺村项目建设的示范作用辐射带动北流市民安镇周边 5个乡镇 50多个村发展中药材种植，带动北流市发展特色中药材生产 5 万亩，带动 5000多农户致富。 本项目 对于搞活国民经济、增加国民收入 、 提高国民生活水平有着非常重要的意义。 进当地经济快速发展的需要 本项目正式运营后，年均销售收入可达 元，年均利润总额为 元，年可上缴税金总额 元。因此，项目的实施可有效促进当地经济发展进程。 目建设可行性分析 策可行性 医药工业 “十二五 ”规划对中药 产业 将重点支持六大类品种领域： 一要支持中药新药的发展。围绕重大疾病及中医医药治疗优势病种，重点开展经典验方和确有临床疗效的中药新品种的开发生产，加强现代中 网址： ，开发一批疗效确切、安全性高、有效成分明确、作用机理清楚的组分组方中药；二要促进民族药的发展。结合藏药、维药、蒙药等民族药的系统理论，重点开展具有民族医药理论特点、资源 特色和治疗优势的民族药新产品的研发生产，提升民族药生产质量的控制水平。 在天然药物方面，针对重大疾病，利用我国特色天然药物资源，开发一批有效成分明确、作用机理清楚、剂型先进的有效成分或有效部位新药，加快相关产品产业化。 而对于疗效确切、市场用量大的中成药品种要加大二次开发力度，利用现代科学技术，明确药物药效物质基础，开展技术改造、质量标准提升、作用机制和临床再研究，发展现代中药大品种。 另外，要加强中药饮片生产规范化和饮片标准的完善和提升；加强工业生产饮片的研究与应用，提高中药工业生产效率；加强中药材人工种 植和野生储育，鼓励企业建立中药材原料基地，按照 求，加快推进中药材产业化，推广应用先进技术，实现规模化种植养殖。 工信部将配套出台一系列专项扶持政策来促进中药产业的发展 ， 工业规划主要将以中药大品种原料生产为核心，重点扶持中药基本药物