内蒙古大唐隆德铁合金有限公司2×30000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目 环评报告书

内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目环境影响报告书（报批版）内蒙古凯越工程咨询有限公司二二年二月内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目环境影响报告书目录1概述11.1项目由来及特点11.2环境影响评价的工作程序21.3分析判定相关情况21.3.1产业政策符合性21.3.2选址合理性61.3.3环境保护“三线一单”符合性71.4主要环境问题81.5环境影响评价报告书的主要结论82 总则92.1编制依据92.1.1法律、法规及政策性依据92.1.2地方相关法规及规划102.1.3技术依据102.1.4项目相关资料112.2评价目的及指导思想112.2.1评价目的112.2.2评价原则及指导思想112.3评价因子的识别和评价标准122.3.1评级因子识别122.3.2评价标准142.4评价等级和评价范围172.4.1环境空气评价等级和范围172.4.2地表水环境评价等级和范围182.4.3地下水环境评价等级和范围182.4.4噪声评价等级和范围182.4.5土壤环境评价等级和范围192.4.6环境风险评价等级和范围192.5保护目标202.6化德县长顺新型工业园区222.6.1规划范围222.6.2功能分区222.6.3发展定位222.6.4土地使用规划232.6.5基础设施建设情况242.6.6符合性分析253 建设项目工程分析263.1原项目工程概况263.1.1原项目历史沿革263.1.2原项目基本情况263.1.3原项目主要生产设备283.1.4原项目公用工程293.1.5原项目工艺流程313.1.6原项目产排污情况333.1.7原项目存在的环境问题及整改措施373.2本项目工程分析373.2.1工程概况373.2.2生产工艺及排污环节493.2.3平衡分析583.2.4污染物源强核算623.2.5污染物达标排放分析713.2.6非正常工况排放分析713.2.7“三本账”及总量控制714 环境现状调查与评价734.1自然环境734.1.1地理位置734.1.2地形地貌734.1.3气候气象744.1.4区域水文条件744.1.5土壤、植被754.1.6自然资源754.2化德县长顺新型工业园区总体介绍754.3环境质量现状监测与评价784.3.1 环境空气质量现状监测794.3.2 地下水现状监测与评价814.3.2声环境质量现状监测与评价854.3.3土壤环境质量现状监测与评价874.3.4区域污染源现状调查905环境影响分析与评价925.1大气环境影响预测与评价925.1.1地面气象观测资料925.1.2大气环境影响预测与评价975.1.3大气环境防护距离1095.1.4评价结论1095.2水环境影响分析与评价1105.2.1地表水环境影响分析与评价1105.2.2地下水环境影响分析与评价1105.3声环境影响预测与评价1185.3.1预测范围与内容1185.3.2主要噪声源强1185.3.3预测模式1195.4固体废物环境影响分析1225.4.1固体废物种类及数量1225.4.2固体废物的处置与利用1225.4.3固体废物环境影响结论1235.5土壤环境影响预测与评价1235.5.1影响途径1235.5.2影响因子1245.5.3影响分析1245.5.4防治措施1245.6施工期环境影响分析1255.6.1施工期环境空气影响分析1255.6.2施工期水环境影响分析1265.6.3施工期声环境影响预测1275.6.4施工期固体废物影响分析1286 环境风险评价1296.1环境风险识别1296.1.1物质危险性识别1296.1.2生产过程潜在风险识别1306.1.3物料储存过程风险识别1306.1.4运输过程风险识别1316.2环境风险级别判定1316.3环境影响途径和环境风险后果1326.3.1环境影响途径1326.3.2环境风险后果1326.4风险防范措施1336.4.1风险管理1336.4.2总图布置和建筑安全防范措施1336.4.3装置设备和工艺安全1346.4.4危险物质储运操作风险防范措施1356.4.5消防及火灾报警系统1356.4.6其他措施1366.5环境风险应急措施1366.6环境风险应急预案1377 环境保护措施及其经济、技术论证1467.1大气污染防治对策及可行性分析1467.1.1粉尘大气污染防治对策及可行性分析1467.1.2烧结烟气大气污染防治对策及可行性分析1477.1.3矿热炉工段大气污染防治对策及可行性分析1487.1.4浇铸烟气大气污染防治对策及可行性分析1487.1.5锅炉烟气大气污染防治对策及可行性分析1487.1.6无组织粉尘防治措施1497.2水污染防治对策及可行性分析1497.3噪声污染防治对策及可行性分析1497.4固体废弃物污染防治对策及可行性分析1507.5防渗措施1517.6施工期污染防治措施1537.6.1废气防治措施分析1537.6.2废水防治措施分析1537.6.3噪声防治措施分析1547.6.4固体废物处置措施分析1547.7管理措施及对策1547.8环境保护措施投资1558 环境影响经济损益分析1578.1社会效益分析1578.1.1经济效益分析1578.1.2社会效益分析1578.2环境经济效益指标分析1588.2.1环境工程投资估算1588.2.2拟建工程环保费用指标1588.2.3效益指标1598.2.4经济效益静态分析1608.2.5工程的环境效益分析1608.3结论1609 环境管理与监测计划1619.1环境管理1619.1.1环境管理机构、职责及计划1619.1.2排污口规范化管理1629.1.3信息公开1639.2环境监测计划1649.3“三同时”竣工验收一览表16410 环境影响评价结论16610.1项目概况16610.2产业政策符合性及选址合理性分析16610.3环境质量现状16610.4环境影响评价16710.5污染物总量控制16710.6公众参与16710.7综合结论167附件：附件1：环境影响评价委托书；附件2：乌兰察布市投资项目备案意见表（乌经信发【2018】464号）；附件3：乌兰察布市环境保护局关于化德县鑫盛铁合金有限公司312500KVA低钛中碳铬铁矿热炉技改项目环境影响报告书的批复（乌环审【2017】32号）。附件4：环境现状监测报告第39页1概述1.1项目由来及特点内蒙古大唐隆德铁合金有限公司（简称“大唐隆德公司”）是永济市大唐隆德铁合金有限公司于2017年4月25日兼并化德县鑫盛铁合金有限公司，成立了内蒙古大唐隆德铁合金有限公司，注册资本5000万元，经营范围：铁合金系列产品、黑色金属产品、矿产品生产加工及销售；焦炭、兰炭、耐火材料经营销售；机械设备加工及销售；铁合金生产原材料销售。大唐隆德公司位于化德县长顺新型工业园区内，现有3台12500kVA矿热炉，矮烟罩半封闭型。配套32m和48m两台步进式烧结机，两台QM1.98的干馏式煤气发生炉。生产中低钛铬铁合金5万吨/年。随着我国工业化进程的加快，钢铁、有色金属、机械制造等相关行业的快速发展，市场对合金钢等高端产品的需求量增加，带动了对硅锰合金的需求。我国硅锰合金主产地在西南和西部地区，由于受电力、资源及运输条件的限制，产量有限，缺口较大，硅锰合金产品具有极大的市场和效益空间。且根据国家铁合金政策，要求淘汰半封闭矿热炉，使用全封闭矿热炉。大唐隆德拟利用原有1台48m2（备用32m2）步进式烧结机及其配套设施，年产15万吨锰烧结矿，淘汰其原有3台半封闭矿热炉，新建2台30000KVA硅锰合金全密闭矿热炉及其配套设施，年产硅锰合金10万吨。本项目建成后全厂只运行2台30000KVA硅锰合金全密闭矿热炉和1台48m2（备用32m2）步进式烧结机及其配套设施，全厂年产硅锰合金10万吨。2018年11月乌兰察布市经济和信息化委员会以“乌经信发【2018】464号”文对内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目进行了批复，同意该项目备案，详见附件2。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及有关文件规定，该项目应进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录2018年4月28日修订，本项目建设的230000kVA硅锰合金矿热炉属于“二十、黑色金属冶炼和压延加工业中的62铁合金制造”，需要编制环境影响报告书。内蒙古大唐隆德铁合金有限公司委托内蒙古凯越工程咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。通过对现场进行调研和资料收集工作，在环境现状调研的基础上，通过对建设项目的工程分析，并结合实际建设情况，依据环评报告编制的相关规范和导则要求，我公司完成了内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目环境影响报告书，呈报生态环境部门审批。1.2环境影响评价的工作程序本项目环境影响评价工作程序详见下图1。图1评价工作程序图1.3分析判定相关情况1.3.1产业政策符合性1.3.1.1产业结构调整指导目录（2011）（2013年修订）符合性本项目与产业政策调整目录（2011年本）（修正）中有关内容对照如下，通过对比，项目属于“允许类”。2018年11月乌兰察布市经济和信息化委员会以“乌经信发【2018】464号”文对内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目进行了批复，同意该项目备案。表1.3-1 产业政策调整目录（2011年本）（修正）的符合性类别相关要求本项目情况是否属于鼓励类利用低品位锰矿冶炼铁合金的新工艺技术，以及高效利用红土镍矿炼精制镍铁的回转窑矿热炉（RKEF）工艺技术本项目锰矿品位34%，冶炼工艺为传统工艺否限制类22.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉(中西部具有独立运行的小水电及矿产资源优势的国家确定的重点贫困地区，矿热电炉容量21.25万千伏安)；22.5万千伏安及以上，但变压器未选用有载电动多级调压的三相或三个单相节能型设备，未实现工艺操作机械化和控制自动化，硅铁电耗高于8500千瓦时/吨，工业硅电耗高于12000千瓦时/吨，电炉锰铁电耗高于2600千瓦时/吨，硅锰合金电耗高于4200千瓦时/吨，高碳铬铁电耗高于3200千瓦时/吨，硅铬合金电耗高于4800千瓦时/吨的普通铁合金矿热电炉23.0万千伏安密闭铁合金矿热电炉，实现工艺操作机械化和控制自动化；电耗为4000千瓦时/吨否淘汰类6300千伏安以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）230000千伏安密闭铁合金矿热电炉否铁合金生产用24平方米以下带式锰矿、铬矿烧结机32m2及48m2步进式烧结机否6300千伏安以下铁合金矿热电炉，3000千伏安以下铁合金半封闭直流电炉、铁合金精炼电炉（钨铁、钒铁等特殊品种的电炉除外）本项目没有相关炉型否1.3.1.2与铁合金、电解金属锰行业规范条件符合性本项目与铁合金、电解金属锰行业规范条件符合性情况如表1.3-2所示。经对比分析，本项目从工艺与装备、能源消耗，资源消耗和环境保护等方面，都符合铁合金行业规范条件。表1.3-2 与铁合金、电解金属锰行业规范条件的符合性项目规范条件本项目情况符合性一、生产布局铁合金、电解金属锰生产企业须符合全国主体功能区规划、区域规划、土地利用规划、节能减排规划、环境保护规划、安全生产规划等规划要求。符合规划要求符合铁合金、电解金属锰生产企业应布设在工业园区或工业集中区内。在依法依规设立的自然保护区、风景名胜区、文化遗产保护区、饮用水水源保护区、生态功能保护区，以及森林公园、地质公园、湿地公园等特殊保护地，不得建设铁合金、电解金属锰生产企业。本项目位于化德县长顺新型工业园区内高载能片区符合铁合金、电解金属锰生产企业卫生防护距离应符合相关国家标准和规范要求。无国家卫生防护距离标准要求/二、工艺装备（一）主体工艺装备锰硅合金、高碳锰铁、高碳铬铁矿热炉应采用全封闭型，镍铁矿热炉采用矮烟罩半封闭或全封闭型，矿热炉容量25000千伏安（革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区矿热炉容量12500千伏安），同步配套余热和煤气综合利用设施。采用密闭硅锰矿热炉。容量为30000kVA，配套建设余热利用设施，煤气发电综合利用。符合（二）环保、节能、安全及综合利用设施铁合金生产原料的贮存应采用封闭料场，加工处理采用高效节能的预处理系统，配料和上料采用自动化控制操作系统；原料配料、上料等粉尘产生部位，配备集气装置和布袋除尘及回收处理装置。设置封闭原料储库，配料、上料等配置集气罩+布袋除尘器收尘符合铁合金矿热炉应配套机械化加料或加料捣炉机操作系统，配备干法布袋除尘或其他先进的烟气除尘装置，炉前配套机械化出铁出渣系统。本项目配置机械化加料、捣炉和出渣设施，烟气采用布袋除尘器净化符合铁合金生产企业应同步建设炉渣、烟尘固体废弃物回收利用设施。建设炉渣、固废储存场所符合三、能(资)源消耗与综合利用硅铁、锰硅合金、高碳锰铁、高碳铬铁生产企业能源消耗须满足铁合金单位产品能源消耗限额（GB21341）规定的准入值要求根据项目能评报告，产品能耗满足GB21341标准限值符合铁合金生产企业水循环利用率达到90%以上，炉渣综合利用和无害化处理率不低于90%。水循环总利用率97%炉渣无害化处理率达到95%以上。符合四、环境保护铁合金生产企业废水、大气污染物排放，须符合铁合金工业污染物排放标准(GB28666)和相关地方标准，主要污染排放须满足总量控制要求。球团或烧结工序大气污染物排放须符合钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准（GB28662-2012）。铁合金生产过程中颗粒物的排放执行铁合金工业污染物排放标准（GB28666-2012）表5新建企业大气污染物排放限值；烧结工序大气污染物排放执行钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准（GB28662-2012）表2新建企业大气污染物排放限值符合铁合金、电解金属锰生产企业厂界环境噪声须符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)。企业厂界环境噪声须符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348)符合铁合金、电解金属锰生产企业工业固体废物应依法分类贮存、转移、处置或综合利用，一般工业固体废物贮存应符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18559）。工业固体废物分类贮存、转移、处置或综合利用，一般工业固体废物符合标准要求符合1.3.1.3地区相关政策符合性（1）本项目与乌兰察布市关于加强大气污染防治促进电石铁合金产业健康发展的实施意见中有关内容对照如下，通过对比，项目符合该文件要求。表1.3-3 乌兰察布市地方政策符合性类别相关要求本项目情况符合性搬迁园外企业各地要严把搬迁企业入园准入关，属于电石的单体容量不得低于40000KVA，属于铁合金的单体容量不得低于30000KVA属于铁合金，230000KVA符合环保要求矿热炉出渣口、出料口和铁合金成型浇铸区，都必须加装符合规范要求的集尘罩。建设符合环保要求的原料棚，所有生产原料必须全部进入料棚堆放储存，原料棚未建成之前，原料务必用苫布进行苫盖。原料破碎、拌合、筛选、进料（输送）工段等必须采取严格的封闭措施。各产尘点均设置集尘、净化措施；全封闭原料棚 符合彻底取缔杜绝土法烧结，需要进行烧结的企业必须更换和建设符合国家产业政策和环保要求的烧结机，同时要配套安装能够稳定达标的除尘、抑尘设施。结合企业自身实际，采取务实管用的防尘抑尘措施，建设符合环保要求的防风抑尘网，对厂区进行全面硬化、适当进行绿化32m2及48m2步进式烧结机，符合国家产业政策，污染物达标排放，厂区硬化、绿化符合配套设施保障各地政府要抓紧选择合适场所，按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准的要求，尽快建成能够防渗漏、防扬散、便于集中处理处置的排渣场，以减少废渣随意倾倒，避免污染环境园区建有固废处置场，本项目炉渣全部用于免烧砖生产符合同时，本项目经乌兰察布市经济和信息化委员会关于内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目备案的批复（乌经信发【2018】464号）文件备案。（2）本项目与内蒙古自治区人民政府关于印发内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（内政发201837号）中有关内容对照如下，通过对比，项目符合该文件要求。表1.3-4 内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的符合性序号相关要求本项目情况符合性（二）调整优化产业结构，推进产业绿色发展1加大区域产业布局调整力度，推进城市建成区重污染企业退城入园，对位于城市建成区范围内的钢铁、石化、化工、有色、冶金、水泥等污染严重企业，限期完成搬迁、改造，逾期不退城的依法予以停产。项目位于化德县长顺新型工业园区高载能化工片区。符合（四）严控“两高”行业产能。1严格控制钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能过剩行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目淘汰3台12500kVA矿热炉，并通过占用化德县其他企业已淘汰的矿热炉的产能指标，新建2台30000KVA硅锰合金封闭矿热炉。符合2严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，执行国家及自治区产业结构调整指导目录，完成淘汰落后产能任务，加大高排放、高污染企业的淘汰力度。本项目淘汰3台12500kVA矿热炉，并通过占用化德县其他企业已淘汰的矿热炉的产能指标，新建2台30000KVA硅锰 合金封闭矿热炉。符合（六）深化工业污染治理1强化工业企业无组织排放管理。企业应制定无组织排放改造方案，强化火电、钢铁、有色、建材、焦化、热力生产及供应等重点行业无组织排放管理，建立管理清单。对物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理。到2019年底，重点行业粉状物料堆场必须进行全封闭，块状物料必须安装抑尘设施，到2020年底，基本完成治理任务。本次新建设一个全封闭原料堆棚，建筑面积2000m2，其他依托储棚也全部封闭，加强无组织排放管理。符合（3）本项目与乌兰察布市人民政府办公室印发乌兰察布市关于进一步推动合金产业高质量发展的指导意见（乌政办字201963号）中有关内容对照如下，通过对比，项目符合该文件要求。表1.3-4 乌兰察布市关于进一步推动合金产业高质量发展的指导意见的符合性序号相关要求本项目情况符合性1矿热炉单台炉容量全部达到25000KVA以上，全部采用全密闭炉型，同步配套余热和煤气综合利用设施，矿热炉煤气达到100%回收利用本项目矿热炉单台炉容量30000KVA，全部采用全密闭炉型，配备余热利用设施，煤气发电综合利用符合2企业原料贮存全部采用封闭料场，粉尘产生部位收尘装置、烟气除尘装置、烧结机烟气脱硫装置配套完善本项目原料贮存全部采用封闭料场；粉尘产生部位设置收尘装置、烟气除尘装置、烧结机烟气脱硫装置配套完善符合3新建企业单耗达到国家标准先进值。冶炼渣综合利用和无害化处理率不低于95%。根据项目能评报告，产品能耗满足GB21341标准限值；冶炼渣综合利用和无害化处理率不低于95%。符合4严格执行自治区重点生态功能产业准入负面清单政策，严禁限制区域新增合金产能项目本项目淘汰3台12500kVA矿热炉，并通过占用化德县其他企业已淘汰的矿热炉的产能指标，新建2台30000KVA硅锰 合金封闭矿热炉。总体不新增产能符合5以整体园区进行循环化改造的，统一核算能耗置换空间，给予支持，改造完成时限可以放宽本项目不属于整体园区循环改造符合1.3.2选址合理性1.3.2.1规划符合性角度根据化德县长顺新型工业园区总体规划（2011-2020），化德县长顺新型工业园区是化德县依照全县的工业发展规划，充分利用化德县的区位、资源、交通优势，促进化德县经济发展而建立的综合型工业园区。园区产业定位为：以铁合金产业为主，以仓储物流、农畜产品初加工为辅的工业园区。园区重点发展产业为冶金工业。产业定位：一是依托硅藻土、石英石等资源，继续抓好硅铁、硅锰、镍铁合金的生产，并实施配套冶炼项目，形成产业链；二是落实节能减排、改革财政奖励、淘汰落后产能企业等政策，抓好硅铁、镍铁、硅锰企业的运行，并开发下游产品，延长产业链，发展循环经济。本项目产品为铁合金的一种硅锰合金，项目地处化德县长顺新型工业园区的高载能化工片区内，占地为三类工业用地，符合园区产业规划和用地规划。1.3.2.2环境保护角度项目评价范围内无自然保护区、文物保护单位、水源保护区；根据现场调查，最近居民点距离为816m。环境影响预测结果显示，在严加管理和措施到位情况下，项目建设对周围环境的影响是可以接受的。综上所述，项目选址合理。1.3.3环境保护“三线一单”符合性“三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。本项目“三线一单”符合性分析见下表。表1.3-5 “三线一单”符合性分析内容符合性分析符合性生态保护红线项目所在区域生态保护红线尚未划定，项目位于化德县长顺新型工业园区规划范围内，项目周边无特殊、重要生态敏感区符合资源利用上线主要原料锰矿从国外采购，焦碳、石灰从周边企业购买，市场供应量稳定；各辅助材料均可以从当地市场上购买得到；项目运行中消耗一定量水、电等，均在园区规划供应范围内，且消耗量相对区域资源总量较少，项目建设满足区域资源利用上线符合环境质量底线本项目生产废水全部回用到生产中，生活污水经化粪池处理后拉运至化德污水处理厂，不会直接排入外环境；根据2018年内蒙古自治区环境状况公报数据，园区所在区域城市环境空气质量基本因子达标。经监测，其他大气环境质量特征监测因子未超出当地环境容量，项目建设基本满足当地环境质量底线。符合负面清单项目位于化德县长顺新型工业园区的规划范围内，对照内蒙古自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行），清单内无本项目相关要求。因此，本项目不在环境准入负面清单内，符合要求符合综上所述，本项目符合 “三线一单”要求。1.4主要环境问题本项目运行后主要关注的环境问题包括废气、废气、噪声、固废等，具体如下：（1）废气运营后重点关注各环节粉尘，烧结机、矿热炉、出铁口、浇铸等处产生的烟气等排放造成的大气环境影响（2）废水矿热炉冷却循环水系统运行会产生少量排污水全部用于冲渣系统补充用水。本项目生活污水经化粪池收集处理后，拉运至化德污水处理厂。（3）噪声噪声治理要从噪声源做起，首先要从设备选型、设备的合理布置等方面考虑，设计中尽量选用低噪声设备，对噪声较高的设备采用集中布置在隔声厂房内，或设隔音罩、消音器、操作岗位设隔音室等措施，对于振动设备则设置减振器。（4）固废项目产生的硅锰渣用于免烧砖生产。原料储运、配料，烧结工段，矿热炉工段各产尘点由除尘器收集的除尘灰，全部返回烧结机作为原料综合利用。烧结烟气和锅炉烟气双碱法脱硫副产石膏压滤后暂存于石膏库，用于免烧砖生产。废耐火材料集中堆放于渣场，大检修结束后厂家回收利用。职工产生的生活垃圾集中收集，委托环卫部门清理。1.5环境影响评价报告书的主要结论本项目建设充分利用当地资源，符合国家的产业政策。项目为企业带来了较好的经济效益的同时，还可以促进地方相关行业的发展，振兴地方经济。本项目选址较合理，项目建设满足环境容量要求。生产废水全部回收利用，实现了废水的资源化利用率，生活污水拉运至化德污水处理厂。本项目对污染物采用了严格的治理措施，措施成熟可靠，可保证污染物稳定达标排放，符合污染物总量控制要求。项目贯彻了清洁生产的思路，对产生的固体废物进行综合利用，符合循环经济发展理念，项目的公众参与调查结果显示，没有公众反对意见。综上所述，本项目实施后具有良好的经济、社会和环境效益；而且项目的建设得到了大多数公众的支持。因此，本评价认为本项目的建设从环保角度讲是可行的。2 总则2.1编制依据2.1.1法律、法规及政策性依据（1） 中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行；（2） 中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月1日施行；（3） 中华人民共和国水污染防治法，2017年6月27日施行；（4） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018月12月29日；（5） 中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日施行)；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016年11月7日修订；（7） 中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日施行；（8） 中华人民共和国循环经济促进法，2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2009年1月1日起施行；（9） 中华人民共和国安全生产法，2014年12月1日；（10） 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，2017年10月1日施行）；（11） 关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见，国家环保局，环发20014号，2001.1.8；（12） 危险化学品安全管理条例，国务院令第591号，2013年12月7日；（13） 国家危险废物名录，中华人民共和国环境保护部，中华人民共和国国家发展和改革委员会，第39号令，2016年8月1日起施行；（14） 危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009），2009.12.01起实施；（15） 国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，国发20107号；（16） 产业结构调整指导目录2011年（2013年修订本）；（17） 国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；（18） 国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665号）；（19） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部，环发201277号文；（20） 建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令 第44号和中华人民共和国生态环境部1号令）；（21） 突发环境事件应急预案管理办法（中华人民共和国环境保护部令第34号，2015年4月16日）；（22） 大气污染防治行动计划（气十条）(2013年9月10日施行)；（23） 水污染防治行动计划（水十条）(2015年4月16日施行)；（24） 土壤污染防治行动计划（土十条）(2016年5月28日施行)；2.1.2地方相关法规及规划（1） 内蒙古自治区环境保护条例，2002.3.21修订；（2） 关内蒙古自治区党委、政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定，2007.1.19；（3） 内蒙古自治区生态环境保护“十三五”规划，2017年5月；（4） 内蒙古自治区2017年度大气污染防治实施计划内政办发2017113号。（5） 内蒙古自治区人民政府关于水污染防治行动计划的实施意见，内政发2015119号，2015年10月19日；（6） 内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见，内政发2016127号，2016年11月14日。（7） 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）的通知（内政发201811号）；（8） 内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案，2018年9月29日。（9） 内蒙古自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案，2018年9月29日。（10） 内蒙古自治区土壤污染防治三年攻坚计划，内政办发201897号。（11） 内蒙古自治区水污染防治三年攻坚计划，2018年12月29日。2.1.3技术依据（1） 建设项目环境影响评价技术导则一总纲(HJ2.12016)； （2） 环境影响评价技术导则一大气环境(HJ2.2-2018)；（3） 环境影响评价技术导则一地表水环境（HJ2.3-2018)； （4） 环境影响评价技术导则一声环境(HJ2.4-2009)；（5） 环境影响评价技术导则一地下水环境（HJ 6102016）；（6） 环境影响评价技术导则一生态影响(HJ 192011)；（7） 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2018)。2.1.4项目相关资料（1） 乌兰察布市投资项目备案意见表（乌经信发【2018】464号）（2） 内蒙古大唐隆德铁合金有限公司230000KVA硅锰合金封闭矿热炉技改建设项目可行性研究报告；（3） 化德县长顺新型工业园区总体规划环境影响报告书及其审查意见；（4） 建设方提供的其它技术资料。2.2评价目的及指导思想2.2.1评价目的（1）从本项目的生产工艺、生产规模、环保设施、厂址选择及污染物排放控制等方面进行分析，并对照国家、自治区相关产业政策，以及 “三线一单”，明确回答本项目是否符合国家、自治区及当地相关产业政策的要求。（2）通过实地调查，搞清项目所处地区环境特征、环境现状以及污染源分布状况和特征，结合工程排污特点、环境保护措施和污染物排放状况，回答工程建设污染物排放是否超出环境质量底线，分析对当地环境质量的影响程度。（3）本次评价将根据产业政策、评价区环境质量底线要求、生态保护红线、区域城市建设规划管理部门要求等情况进行综合分析，明确回答厂址选择的可行性。（4）根据对当地公众进行调查，以了解公众对项目的支持程度，从而从公众参与的角度为环保主管部门提出管理依据。（5）综合产业政策、当地社会经济发展规划、“三线一单”等部分的分析结论，从环保角度明确回答本项目建设的可行性，为项目建设审批、环境保护、工程设计、建设管理、生产运行等提供科学的依据。2.2.2评价原则及指导思想突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目环境影响予以重点分析和评价。2.3评价因子的识别和评价标准2.3.1评级因子识别（1）工程排污分析本项目的主要污染物分析见下表所示。表2.3-1 工程各工段主要污染物种类项目产污环节主要污染物废气烧结工段配料粉尘粉尘、锰及其化合物烧结机烟气烟尘、SO2、NOX、锰及其化合物破碎筛分粉尘粉尘、锰及其化合物无组织粉尘、锰及其化合物矿热炉工段配料粉尘粉尘、锰及其化合物矿热炉煤气烟尘、CO出炉、浇铸烟气烟尘、锰及其化合物产品破碎粉尘粉尘、锰及其化合物无组织粉尘、锰及其化合物煤气发电锅炉烟气SO2、NOx、烟尘废水冷却循环水排污、软水装置的高盐水和锅炉排污水SS、盐类生活污水COD、BOD5、NH4-N噪声设备噪声等效连续A声级固体废物炉渣MnO、SiO2、杂质除尘灰原料、中间产品粉尘脱硫石膏石膏废耐火材料耐火材料生活垃圾废纸、厨余垃圾（2）环境影响因子识别根据运营期对环境影响分析及区域环境制约因素分析结果，结合工程分析，给出环境影响因子识别矩阵，见下表。表2.3-2 本项目环境影响因子识别矩阵表项目阶段影响行动自然环境生态环境大气地表水地下水声环境土壤环境水土流失陆域生物水生生物渔业资源施工期施工废(污)水-1SI-0SI-0SD-0SD-0SI-0SI施工扬尘-1SD-0SI-0SD施工噪声-1SD-0SI渣土垃圾-0SI-0SD-1SD-0SI-0SI-0SI基坑开挖-1SI-0SD-1SI运营期废水排放-1LI-0LD废气排放-2LD-1LI-1LD-1SD噪声排放-1LD-1LD固体废物-1LI-1LI-1LD事故风险-1SD-1SD-1SI-1SI注+有利影响 -不利影响 S短期影响 L长期影响 0、1、2、3影响程度由小到大 D直接影响 I间接影响从上表中可知，项目运营期对环境的不利影响主要是废气，其次为固废。运营期的影响为长期的直接影响，因此进行评价的主要时段是运营期，评价重点应为废气治理和固废的妥善处理。（3）评价因子筛选根据上述环境影响因子识别矩阵结果，结合考虑主要生产工序各污染物对环境影响程度，建立评价因子筛选矩阵，以确定本评价各环境要素的评价因子。根据环境评价因子筛选结果评价确定：1、环境空气现状评价因子为SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSP、锰及其化合物（以MnO2）计；影响评价因子为TSP、SO2、NOx。2、地下水现状评价因子将以本工程废水中特征污染物及考核地下水水质的常规性指标确定，选定的现状评价因子为监测分析水环境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-的浓度。pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬(六价)、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶解性总固体、耗氧量、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数等21个因子。水环境评价因子为pH、COD、氨氮、BOD5、SS、盐分。3、声环境现状评价因子与影响评价因子均为等效连续A声级（Leq）。4、固体废弃物评价因子矿热炉渣、各工序除尘灰、脱硫石膏、生活垃圾等。5、土壤现状评价因子将以本工程生产的特征污染物及考核土壤的常规性指标确定，选定的现状评价因子为砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茆并1,2,3-cd芘、萘。6、环境风险评价因子为一氧化碳。2.3.2评价标准根据评价区功能区划和环境保护目标的要求，环境空气为二类区；地下水为工业、农业及生活用水区，为类水质要求；声环境为3类区；土壤环境为第二类建设用地。2.3.2.1环境质量标准根据评价功能区划和环境保护目标的要求，应执行的环境标准如下：1、环境空气质量标准环境空气质量标准SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSP执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，锰及其化合物（以MnO2计）参照执行环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.22018附录D。标准值见下表。表2.3-3 环境空气质量评价标准污染物名称标准污染物名称标准SO224小时平均150 g/m3NO224小时平均80g/m31小时平均500g/m31小时平均200g/m3PM2.524小时平均75g/m3CO24小时平均4mg/m3PM1024小时平均150g/m31小时平均10mg/m3O3小时平均0.2 mg/m3锰及其化合物日均值0.01mg/m3日最大8小时平均0.16 mg/m3TSP24小时平均300g/m32、地下水质量标准地下水质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。标准值见下表。表2.3-4 地下水环境质量标准序号项目类标准序号项目（单位：mg/L）类标准1pH6.5-8.512砷0.012总硬度（以CaCO3计）45013氰化物0.053亚硝酸盐（以N计）1.0014氟化物1.04硝酸盐（以N计）2015铬（六价）（Cr6+）0.055氨氮（NH4）0.516溶解性总固体10006耗氧量（CODMn）3.017总大肠菌群（CFU/100ml）3.07硫酸盐25018氯化物2508镉（Cd）0.00519挥发酚0.0029铁（Fe）0.322锰0.110铅（Pb）0.0123细菌总数（CFU/ml）10011汞0.00124Na+2003、声环境质量标准声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，标准值详见下表。表2.3-5 声环境质量标准类别噪声限值dB（A）昼间夜间365554、土壤环境质量标准土壤环境执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准 (GB36600-2018)中第二类用地筛选值，见下表。表2.3-6 土壤环境质量标准项目标准值项目标准值项目标准值砷60镉65铬（六价）5.7铜18000铅800汞38镍900四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66顺-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷101,1,2,2-四氯乙烷6.8四氯乙烯531,1,1-三氯乙烷8401,1,2-三氯乙烷2.8三氯乙烷2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯5601,4-二氯苯20乙苯28苯乙烯1290甲苯1200间二甲苯+对二甲苯570邻二甲苯640硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并a蒽15苯并a芘1.5苯并b荧蒽15苯并k荧蒽1511293二苯并a,h蒽1.5茆并1,2,3-cd芘15萘70石油烃45002.3.2.2污染物排放标准1、废气排放烧结配料、烧结机烟气破碎粉尘和无组织废气污染物放执行钢铁烧结、球团大气污染物排放标准（GB28662-2012）表2、表4中的标准值。硅锰矿热炉配料、出炉、浇铸、产品破碎粉尘和无组织废气执行铁合金工业污染物排放标准（GB28666-2012）。燃气锅炉废气排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）中新建燃气锅炉标准。表2.3-7 废气污染物排放标准 单位：mg/m3生产工序或