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镇十二五规划总结 第一节 “十二五”期间取得的主要成绩 xxxx1年以来,镇党委政府严格按照“十二五”规划的目标要求,坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合镇情,依托石林资源优势,在“十二五”规划这五年中,始终坚持“发展是第一要务”,不断调整产业结构,大力推进项目建设,在发展过程中不断加强执政能力建设,为群众办好事、办实事,较好的完成了“十二五”规划目标。一、坚持以经济建设为中心,镇域经济持续快速健康发展五年来,我镇牢固树立科学发展观,紧紧抓住经济工作不放松,经济建设取得了新突破。全镇国民生产总值由8237万元提高到1.73亿元,农民人均纯收入由2690元提高到5699元,顺利实现整镇脱贫。固定资产累计投资6.8亿元,全镇银行存款余额达到8887万元,银行贷款余额4814万元。1、工业经济逐步发展。“十二五”期间克服金融危机的影响,寻找发展机遇,引进泰山石材、思凤涂料2家规模工业企业,引进资金5000万元,引进企业已正式生产并对外销售,带动了我镇的就业。2、粮油生产明显提高。一是以“三个万元”工程和扶贫开发整乡推进项目建设为抓手,着力改善农业基础设施建设,切实稳定粮油播面,努力增加农民收入;二是鼓励群众及时开展换季轮作和立体种养植,切实提高土地利用率,确保了农民增产、增收,进一步巩固了农业基础地位,“十二五”期间,粮食种植面积7.29万亩,油菜种植面积4.06万亩。粮食总量达到1868万斤,实现粮油产值2775万元。 3、农业发展优势显著增强。我镇深入开展“扶贫整乡推进”工作,加大对金银花、核桃、棕榈、茶叶、楠竹种植技术培训和管理力度,进一步扩大种植面积,整合资金修建入园生产便道、机耕道等基础设施,新建茶叶加工厂一座、茶青交易市场一个,努力将枫香坨金银花基地、鸡公岭茶园、老茶山茶园建设成现代农业观光园区,为农旅结合发展打下良好基础。成立3个农民专业合作社、成功申报12个微型企业,强势推进农业产业结构调整,帮助农户打开市场销路,增强农业产业结构调整过程中群众抗风险的能力。 “十二五”期间,发放扶贫帮扶经费10余万元,发放金银花管理及培训费近180万元,鼓励种植花生近5000亩,整合资源,流转土地10550亩,发展特色农产业,目前,全镇有2500亩核桃、xxxx00亩金银花、3750亩茶叶、1xxxx亩棕榈、2700亩楠竹等特色产业。xxxx4年,思南利康绿色食品有限公司在获得市级农业龙头企业的基础上,成功争取国家农业综合开发武陵山创新实验区产业化经营财政补助资金58万元,获得银行贷款500余万元用于产业发展和茶叶品牌建设,其产品销往全国各地,得到了消费者的高度认可。4、畜牧业发展成效显著。 “十二五”期间,实现大牲畜牛出栏3256头;生猪出栏51120头;山羊出栏11308只;家禽出栏268000羽;蜂存栏100群。肉类总产量5908吨,禽蛋产量1350吨,畜牧渔业总产值实现19574万元。争取猪牛羊各类奖励扶持资金100多万元。新建生猪人工授精点1个,进一步完善种猪、母猪参保工作。引进优良品种,积极推进良繁体系建设,加强技术指导、畜禽疫病防控、检验检疫、渔政管理及兽药饲料监察工作力度,实现了全镇畜牧新跨越、新突破。 5、新农村建设成效突出。以农业增效、农民增收为目的,大力发展现代农业,推进社会主义新农村。一是抓住发展机遇。xxxx3年,我们抢抓市级示范小城镇建设机遇,积极争取市、县政策支持,严格按照 “四通八有”要求大力打造龙门新区集中建房点,目前该集中建房点基础设施建设已全面结束、客车站、财政分局、龙门村、xxxx社区等办公楼已建成竣工,100余户农户建房已完成,投资360万元的xxxx社区、龙门村整村推进一事一议项目已正式启动,投资1500万元的龙门村高标准农田整治项目已正式动工,投资100万元的龙门村xxxx5年度扶贫小康寨项目已正式启动。 6、基础设施建设成效明显。在上级领导和党委政府的关心和支持,实现全镇15村(社区)村村通硬化路,通村公路里程由43公里增长到79公里,投入资金4750多万元,完成了沙长公路改造工程xxxx段、石林广场至军家坝码头、xxxx至丁家山、谢窝沟、周坝至枫香坨、沙坝沟至长青、沙长公路至张家湾、庄子上至三合场、四湾至丁家山、里武岩至佘溪、石菩萨至坨里、郭麻池至柿花坪、吊水井至涂家寨、周坝至唐家、沙坝沟至长青、xxxx至甘溪子、庄子上至大石窖等公路共计75公里公路硬化路工程的任务。完成一事一议财政奖补项目14个,硬化通组公路14540米,入户便道4010米,财政奖补资金264.83万元。投资69万元用于卫生院整体搬迁征地;投资117万元修建财政局办公楼;投资 98万元修建了xxxx社区、龙门村、万古村、周坝村、佘溪村、刘场坪村活动办公场所。水利基础设施建设投入872.5万元,完成xxxx水库除险加固工程;三合场村安全人饮工程;桃坪水库、八宝水库除险加固工程;xxxx镇张家湾村芭蕉沟组人饮工程;xxxx集镇第二期人饮延伸工程;xxxx集镇第三期人饮延伸工程;xxxx镇第三期人饮延伸续建工程。投资39.9万元,新建农村沼气工程300余口。7、旅游文化产业持续升温。大力发展生态旅游和乡村旅游,把生态优势转化为经济优势。“十二五”期间,完成投资1.5亿元的石林旅游景区和民族风情的规划、建设、运营街,新建宾馆3家,农家乐6家,实现旅游、餐饮、娱乐、休闲为一体的发展模式。国土资源部于xxxx3年11月对贵州思南乌江喀斯特国家地质公园正式授牌,AAAA级旅游景区创建顺利通过省级验收。xxxx4年5月国家旅游局将思南石林纳入国家AAAA级旅游景区管理范畴。xxxx4年11月8日,铜仁市第三届旅游产业发展大会暨xxxx4贵州梵净山乌江石林文化旅游节在石林主会场成功举办。旅游经济收入由“十一五”期间的562.5万元增加到5025万元。“十二五”以来,我镇共实施贵州省直播卫星工程2517户(其中:“户户通”工程917户、“村村通”1600户),全镇15个村(社区)实现数字电视覆盖。全镇共建成农体工程3处,农民建设场所1处,农家书屋11处,现有各类文化图书24000余册;建立综合文化站办公楼和综合文化免费开放室;组建了一支30人队伍的民间艺术团,开展民俗文化艺术的编排、挖掘、传承,有效的把旅游文化与本土民俗文化有机结合。8、招商引资工作成效显著。按照“政策优惠、诚信招商”原则,采取党政领导带头招商,全体干部职工和人民群众共同参与的全民招商模式,推动招商引资工作实行新跨越,跃上新台阶。“十二五”期间共编制项目115个,项目申报资金达138亿元;与58家客商对接,签订意向性协议21份;成功引进引进思南利康绿色有限公司、思南泰山石材有限公司、云南捷烽房地产开发有限公司、思凤涂料有限公司等企业落户xxxx,落地资金6.8亿元。xxxx2年在招商引资年度目标考核中获同类乡镇第二名,xxxx3年在招商引资年度目标考核中获同类乡镇第一名,实现了招商引资新跨越,增强了干部群众发展的信心和决心。二、坚持统筹发展,各项社会事业全面发展。1、生态环境进一步加强。坚持突出“一个重点”主攻“五大工程”,实现两个提高。“十二五”期间,完成各类造林50925.5亩,其中生态植被恢复造林17695.5亩,景观林改造5230亩,经济林28000亩;建成长合公路,长王公路,长仁公路,三条20余公里绿色通道,全面完成公路两侧的荒山荒坡绿化美化,全面完成全镇宜林荒山荒坡绿化,实现了森林活立木蓄积和森林覆盖率双增长目标,全面提升了林业在生态建设和经济建设的作用;全面推进集体林权制度改革,大大释放林业活力,有效解决林业资金不足的困境,建成了优质高效、速生丰产的特色商品林5000亩,引导林农发展了林下经济1000亩,提高林地的产出率,增加林农收入;建成了5个新农村示范点1000亩农林网工程;村庄庭院绿化率达到50%以上;石林自然景点景观得到合理配置,初步建成了成一个生物多样性的生态地质科普示范基地。森林覆盖率从“十一五”期间的38.8%提升到49.5%。2、计划生育工作。坚持不懈地抓好计划生育工作,实行党政一把手亲自抓,大力宣传贵州计划生育管理条例、人口与计划生育法等计划生育相关法律法规,严格按照“三按月”和“双诚信双承诺”开展计划生育工作,严格执行计划生育的各项政策,充分发挥计划生育协会的职能作用,开展计划生育优质服务,兑现好计划生育优生优育政策,以强有力的手段推动了计划生育工作健康发展。3、民政社会保障工作明显增强。我镇采取有效措施,强化养老保险扩面征缴工作,自xxxx1年以来养老保险扩面征缴工作好,参保人从xxxx1年的3862人上升至今5896人,综合参保率已达到96,共收缴养老金xxxx余万元,共发放待遇养老金卡2365张,办理遗失卡68张,办理密码登记卡126张,核查错误信息108条,开展养老保险政策宣传100余次,发放宣传资料1000余份,整理养老保险参保人员档案5500卷。“十二五”期间,我镇发放城镇最低生活保障34万元;发放农村最低生活保障金1000余万元,实现了应保尽保。发放医疗救助金60余万元;发放其他救助金100余万;发放高龄补贴30余万元;发放孤儿生活补助50余万元;发放优抚款xxxx余万元。“十二五”期间,共收参合资金345.74万元,平均参合率达98.1%,发放医疗补偿费372.17万元。xxxx3年按照法定程序、严格操作,圆满完成了第九届村(居)委会换届选举工作,选举产生了1个居民委员会和14个村民委员会,选举率100%,选举成功率100%,选举主任15人,副主任14人,委员11人,有4个村实行“海选”,达26%,同时选举产生了村(居)监督委员会。 4、基层组织建设不断加强。在县委的坚强领导和正确指导下,xxxx镇党建工作取得了一定成绩。“十二五”期间xxxx镇共发展党员共89名,收到党费 65545元。五年来,镇党委政府向上争取资金98万元解决了12的村的办公场所问题。为群众办事、党员学习、干部办公提供了方便。5、扶贫工作。我镇年严格按照有关法律法规及相关项目管理办法规定,立项、申报、批复、实施、完工验收项目13个,资金1115.887万元。xxxx5年已批复项目和将启动项目共3个,资金130万元。xxxx4年整镇脱贫工作顺利完成。精准识别1137户4697人。6、农村危房改造工作全面完成。我镇严格执行领导干部包保责任制,按照群众申请、村镇审核、张榜公示、社会监督的操作程序,全力帮助群众协调解决建房过程中存在的各种困难和问题,确保惠农政策真正落到实处。“十二五”期间,累计资金2484万元,有效解决了618户困难户住房难问题。 7、教育工作取得显著成绩。“十二五”期间,我镇以新教育实验、控辍保学和提高教育教学质量为重点,积极进行课堂教育方法研究,落实“六个抓好”,结合师德师风建设和“抓五比,评十佳”活动,加大教育事业投入,全面推进素质教育和9+3教育。进一步完善教育教学工作激励机制,组织教师开展教育教学研究课题和参加县里面举办的各种特色教育活动。五年来教学质量进一步提升,升学达99.8%,考入思中38人。 第二节 “十二五”期间经济和社会发展一是解放思想程度不够,与时俱进发展理念不新。二是农村经济基础非常薄弱,基础设施投入资金严重短缺,地方财政困难。三是农村党员年龄结构不合理,基层组织建设有待进一步加强。四是农业产业结构调整速度缓慢,小集镇功能体系还不够完善,缺乏科学、合理规划。五是部分党员干部的工作作风不实,大局意识、责任意识、服务意识亟待加强。六是农业基础十分脆弱,农产品仍处初级生产阶段,产业化程度不高,农业产业结构调整步伐与土地流转之间存在矛盾,农民群众思想观念落后,制约着现代农业产业结构调整步伐。七是工业化、城镇化和农业产业化水平低,结构性矛盾比较突出,经济增长方式较为粗放,科技含量不高,经济总体实力和自我发展能力不强。八是以道路交通、水利、供电为主的基础设施建设仍然落后,局部生态环境恶化的趋势还未得到有效遏制,工程性缺水形势仍较为严峻。九是“三农”问题仍比较突出,农民收入增长缓慢,农村贫困人口多,部分群众贫困程度深,生产生活困难问题未得到彻底解决。十、农产品生产加工产业链短,信息不对称,市场发育不完善。十一是教育、科技、卫生等社会事业发展相对滞后,特别是科技、经济和管理方面的人才短缺。十二是财源建设步伐不快,一些干部群众的思想观念不够解放,行政、经济体制还不能很好适应市场经济和社会发展的需要。 第三节 基本经验总结 一是必须坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实科学发展观和中央、省、市、县的各项方针、政策和战略部署,把加快发展作为第一要务,抢抓新阶段扶贫开发的良好机遇,积极争取国家支持;二是必须
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