交通运输系统贯彻实施《廉政风险防控手册》工作小结.doc

交通运输系统贯彻实施廉政风险防控手册工作小结 在全国交通运输系统推广应用防控手册，是从源头上防范交通基础设施建设领域廉政风险的有效措施，是扎实推进交通工程建设领域突出问题专项治理工作的重要举措，对于更好地防范交通新一轮大建设大发展时期的廉政风险、促进交通运输事业又好又快发展具有十分重要的意义。现将我公司现阶段贯彻实施防控手册的情况小结如下：一、加强学习，深刻领会防控手册重要意义今年年初，我公司在正常的例行学习活动中，重点学习了廉政风险防控手册相关内容、措施及流程，全体同志通过学习了解了该手册的意义及作用，明确了工作目标。同时公司纪委向基建处工作人员发放了交通基础设施建设项目廉政风险防控手册。这本由交通运输部组织，江苏省交通运输厅具体承担研制的防控手册无疑为工程建设承担了保驾护航的作用。二、理顺流程，构建交通工程廉政风险防控体系在明确廉政风险防控内容及任务的基础之上，我公司适时制定了相应的工作流程，有重大基建活动，必邀请纪检、监察、财政、审计等上级部门监督，以此保证廉政风险无真空地带和盲区的存在。1、工程立项。交通工程项目正式确定后，公司基建处及相网关建设单位立即向公司纪委申报，填写廉政监理立项表，由公司纪委建立工程建设廉政档案。2、约谈告诫。廉政立项后，由公司纪委对工程承建单位法人代表、项目经理和监理单位项目负责人进行一次廉政专题谈话，并签订廉政合同，预留工程廉政保证金。3、公开公示。工程在施工前公示工程负责人、廉政监理员、项目投资额等相关情况，接受全社会的监督。4、巡查监督。廉政监理员对所监督的工程实行定期和不定期巡查监督，及时发现和纠正工程建设中各种违纪违规问题。5、述职述廉。廉政监理员在工程建设结束后组织工程网分管领导、施工方、监理方负责人进行专题述职述廉及民主测评，公司工程廉政监理领导小组对工程建设单位实行廉政回访。三、明确重点，确保交通工程廉政防控措施落到实处根据我公司的实际情况，对廉政风险防控的对象进行逐一筛选，明确目标，突出重点，使防控措施更有针对性和有效性。（一）招标投标工程1、招标人等相关主体是否有招标资格；2、招标公告是否合法有效并在指定的媒体发布；3、因特殊情况需要邀请招标的项目，审批手续是否完备；4、招标人是否对投标人及项目部的资质、技术、设备等情况的真实有效性进行审查；5、评标委员会的产生、专家组成、人员结构是否符合有关规定的要求；6、评标是否按要求保密；7、评标委员会的评标报告是否与招标文件的实质性要求相符；8、是否将评标报告报交通主管部门核备；9、标底有无泄密；10、是否有弄虚作假骗取中标。（二）工程施工和监理1、工程主要负责人员是否按投标书和中标合同配备到位；2、项目经理部、驻地监理组主要干部和技术人员是否在位在岗，人员变动、外出是否有批准手续；3、工程变更是否按有关规定履行审批；4、有无违规分包、转包行为；5、监理单位是否按规定配备监理人员。（三）资金使用管理1、工程资金的支付和变更是否符合合同条款，审批程序和手续是否完备规范；2、审计制度是否健全，审计工作是否落实；3、农村公路建设的资金是否按要求进行公开。四、目前需要研究和解决的问题防控手册属于新生的事物，其中的防控措施还需要边实践、边探索、边总结、边完善，以下一些问题还需要进一步研究和解决：一是要强化认识，营造氛围。防控手册发放之初，必须召开有主要负责人、分管负责人参加的专题会议，统一思想，形成共识，并进行专题培训。二是要突出重点，抓住关键。目前要对借用资质、围标、串标界定难以把握，对转包、分包的行为难以禁止，监理职能作用难以发挥等难