三开合减负工作推进与督查实施方案.doc

泸州市江阳区教育局文件泸江教发2011117号 签发人：杨华福泸州市江阳区教育局关于印发“三开”和“减负”工作推进与督查实施方案的通知各中小学、幼儿园、江阳职高、教培中心：为切实推进课程“三开”和课业减负工作，保证学生每天一小时校园体育活动，经教育局研究决定，现将泸州市江阳区教育局“三开”和“减负”工作推进与督查实施方案印发给你们，请严格遵照执行。二一一年九月十六日泸州市江阳区教育局 “三开”和“减负”工作推进与督查实施方案为切实推进课程“三开”和课业减负工作，根据江阳区和江阳区学校教育工作的实际，现制定江阳区“三开”和“减负”工作推进与督查实施方案如下。一、工作目的通过方案的实施，切实促进学校端正办学指导思想，严格执行课程计划，保证学校开齐课程、开足课时、开好课程；全面落实省教厅规范办学行为相关要求，切实减轻学生过重课业负担；保证学生每天一小时校园体育活动， “学校教育要树立健康第一的指导思想”（中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定）；促进全社会认识“三开”和“减负”的重要意义，形成全区深入推进课程改革进一步深入，促进全区各级各类校园全面实施素质教育，深入开展课堂改革，提高课堂教学效益，全面提高全区教育质量。二、工作主要内容1.学校课程“三开”情况（1）城区中小学的体育、音乐、美术等非中考学科作为重点，农村中心完全小学的艺体课程、外语、综合实践作为重点，农村初中的艺体课程、理化生实验课程、地方课程、学校课程作为重点，推进和督查学校严格执行泸州市义务教育课程计划表规定的课程计划。（2）严禁随意调课和挤占课时，随意缩短或延长学生上课时间，有课表不执行的情况。2.课业减负工作（1）义务教育阶段学校的走读生，早上到校时间不得早于8：00；住校生早上统一起床时间，初中不早于7:00，高中不早于6:30，晚自习结束时间，初中不晚于21：00。（2）幼儿园、小学一、二年级不留书面家庭作业，其余年级家庭作业控制在每天1小时以内；初中家庭作业控制在每天1.5小时。（3）严禁任何形式机械、重复、惩罚性作业。3.保证学生每天一小时校园体育活动（1）严格执行泸州市义务教育课程计划表上规定的体育课课时，重点是小学一、二年级和初中体育课开设情况。（2）每天上午2530分钟大课间体育活动纳入课程安排，当天没有体育课班级，下午课后体育锻炼时间的保证。三、工作措施1.广泛宣传通过媒体见面会、报纸、电台、家长会、黑板报、宣传栏、活页宣传资料等广泛开展“三开”“减负”、保证学生校园体育活动一小时重要意义的宣传，营造良好的社会舆论氛围。让“三开”“减负” “学校教育要树立健康第一的指导思想”广泛深入每一所学校，落实到每一个教师的行动，帮助每一个家庭和家长树立正确的家庭教育思想，认识和支持“三开”“减负”和保证学生校园体育活动一小时。2.聘请义务监督员和设立社会监督举报电话区教育局聘请一批热心教育的人大代表、政协委员、家长代表、社会人士作为“三开”“减负”和保证学生校园体育活动一小时义务监督员，不定期组织义务监督活动，发放义务监督员证，监督员持证，随时可以进入学校了解情况，并及时向教育主管部门反映。教育局设立社会监督举报电话：3123590（区政府督导室、教育局党委办公室）、3123591（教育局教育股）。随时欢迎家长、学生和社会各界人士随时举报学校、教师不执行“三开”“减负”和没有保证学生校园体育活动一小时的情况。3.建立“三开”“减负”保证每天1小时校园体育活动备案制学校必须按照国家、省、市、区的要求，在9月底前（以后每学年开学前）认真制定“三开”“减负”和学生校园活动一小时详实的工作方案，并报区教育局教育股备案。4.落实学校分管校长、艺体教研组长或体育教研组组长督查登记制学校要强化课程、课时管理，建立调课、代课，检查教师执行课表情况责任追究、严格检查作业布置情况、违反“三开”“减负”情况处理办法等相关制度，确保“三开”“减负”落实到位；学校要建立学生校园体育活动一小时督查登记制度，督促各年级各班严格执行学校工作方案，保证学生体育活动时间，艺体教研组长或体育教研组组长完善相关实施、督查工作资料。5. 实行教育局机关工作人员和教研员联系学校责任制为强化“三开”“减负”和保证学生校园体育活动一小时，实行教育局机关工作人员和教培中心工作人员联系学校工作机制，每位工作人员联系一所学校，督促、检查学校开展工作，并与工作人员年度考核挂钩。（具体联系学校明细表附后）6.坚持不定期督查和督查通报制局领导带队每月对学校进行常规巡查不少于5次，实行不通知，临时确定检查学校，督查“三开”“减负”、学生校园体育活动一小时工作情况，对学生进行不定期的问卷调查，对家长进行不定期的电话调查，将督查结果予以通报并跟踪督查，通报结果与学校的目标考核挂钩。7.开展评比表彰教育局在本学年度结束时，表彰一批“三开”“减负”、保证学生校园体育活动一小时工作开展、落实、创新、效果好的单位和个人；教研培训中心要发现典型、挖掘典型，适时组织“三开”“减负”、保证学生校园体育活动一小时工作的现场会、推进会、交流会，狠抓课堂教学改革，强化实施素质教育的研究，提高全区教育教学质量，确保减负增效；学校要将“三开”“减负”、保证学生校园体育活动一小时纳入教师绩效考核、评先选优，切实重视体育工作，将组织学生校园体育活动一小时纳入教师工作量。四、组织保障1.组织领导建立江阳区“三开”“减负”和学生校园体育活动一小时工作领导组，切实推进，督促学校将工作落到实处。组长：杨华福（教育局党委书记、局长）；副组长：陈禄军（教育局党委副书记、纪委书记）； 罗直秀（教育局党委委员、副局长）；成员：张贻宗（教育局教育股股长） 刘 浩（教育局办公室主任） 唐忠良（区政府督导室副主任） 曾志明（教育局党委办公室主任） 郑 敏（教育局人事股股长） 龙 建（教育局“9+3”办公室主任、教育股副股长） 唐 宏（教育局计财股股长） 周 建（教培中心主任） 熊生贵（教培中心副主任） 程蔺萍（教培中心副主任） 朱晓平（教培中心中学室主任） 袁小平（教培中心小学室主任） 邢 杨（教培中学技装处主任） 万里飞（教育局团委副书记、少先队总辅导员） 龚书燕（教育局教育股工作员） 车福庆（教培中心体育教研员） 领导组下设办公室负责日常工作。办公室设在教育股，办公室主任：张贻宗，副主任：周建各级各类学校必须建立有教师代表和家长代表参加的“三开”“减负”和学生校园体育活动一小时工作领导组，设计规划、统筹协调和组织开展好“三开”“减负”和学生校园体育活动一小时工作，确保工作落到实处，取得实效。2.严格责任追究学校校长是“三开”“减负”和保证学生校园体育活动一小时的关键，校长是第一责任人，分管校长、班主任是具体责任人，对执行不力、工作不落实的学校视其程度不同，分别进行诫勉谈话、通报、问责，对影响省、市教育部门对市、区评价的学校年终绩效目标考核实行一票否决。附：“三开”“减负”保证学生校园体育活动一小时工作人员联系学校一览表二一一年九月十五日10“三开”“减负”保证学生校园体育活动一小时工作人员联系学校一览表学校名称联系人学校名称联系人学校名称联系人学校名称联系人泸州七中杨华福广营路小学万里飞分水学校朱晓平方山学校周鸣学泸南中学陈禄军南城学校张世平白马学校谭同俊况场实验校朱玉莲十五中罗直秀兰田中学张本兴弥陀学校李青梅况场中学张雪峰江阳职高龙建力行路小学李洁周永福实验校刘道银况场小学杜颖实验中学张贻宗人南幼儿园李小丽黄舣小学刘东明丹林学校刘