中原明珠---长葛市.doc

中原明珠-长葛一、长葛概况长葛辖12个乡镇、4个街道办事处，362个行政村，总面积650平方公里，人口70万人。是中国民营经济最具潜力市、中国民营经济最佳投资市、全国科技进步先进市、全国计划生育优质服务先进市、中国优秀旅游城市、中国食品工业强市、河南省扩权市、河南省对外开放重点市、河南省城镇化发展重点市、河南省产粮大县、河南省卫生城市，先后被确定为中国中部卫浴产业基地、中国蜂产品产业基地、全国小型建筑机械产业基地。2009年综合实力在全省县域经济排序中居第12位。2016年全年完成生产总值415亿元，增长12%；规模以上工业增加值255亿元，增长16%；公共财政预算收入15.1亿元，增长16.2%；全社会固定资产投资240亿元，增长24%；社会消费品零售总额106亿元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入20430元，农民人均纯收入11102元，分别增长10.5%和11%；城镇化率达到47%；人口自然增长率控制在5.2以内。历史文化长葛相传是葛天氏故里，历史悠久，人文灿烂。“楷书鼻祖”钟繇，第一部论诗专著诗品的作者钟嵘，以“梁上君子”等典故诲人传世的贤达名吏陈实，三国名士徐庶等历史名流及当代第二次握手的作者张扬，国家一级美术家闫文喜，知名画家田零，书法家张继皆出自长葛。境内古社柏群、钟繇墓、钟繇洗砚池、郑庄公掘地见母处、敬史君碑等文物古迹都有很高的旅游、考古价值。工业经济初步形成了金刚石制造及制品、机械装备制造、电瓷电器、建筑卫生陶瓷、有色金属加工、农副产品加工、纺织服装、人造板材加工等八大产业集群。其中，金刚石制品加工业生产规模亚洲第一、世界三强；三轮汽车年产销量居全国第三；有色金属加工业长江以北规模最大；高低压电瓷电器业生产技术水平居全国同行业领先位置；建筑卫生陶瓷业年产量4000万件，成为中国中部卫浴产业基地。全市工业企业达2000多家，其中限额以上企业331家，拥有黄河旋风、众品食业、森源电气家上市公司。规划面积14平方公里的长葛市产业集聚区被确定为省级产业集聚区，规划面积11.6平方公里的大周再生金属循环经济产业园被列为国家循环经济试点单位和省级专业园区。农业经济全市耕地面积68万亩，粮食种植面积稳定在55万亩左右，粮食总产突破52万吨。农业产业化快速推进，已形成了四大产业链：肉食品加工产业链，拥有各类加工企业30多家，年产值42亿元，年加工生猪能力达250万头，成为全国生猪调出大县。粮食加工产业链，拥有各类加工企业20多家，年加工原粮能力达30万吨。蜂产品加工产业链，拥有各类企业40家，年产量达1.1万吨，蜂蜡出口量和拥有量居全国第一，是长江以北最大的蜂产品集散地和全国三大蜂品加工基地之一。板材加工产业链，拥有各类企业55家，年产各类板材1600万标准张，是全国三大人造板基地之一。科技创新目前全市已建成10个国家级、省级企业技术中心、2个博士后工作站，专利申请量、授权量连续五年居全省县市第一位，科技综合实力居全省县市第二位，连续三次被评为“全国科技进步先进市”。市产业集聚区已被省政府表彰为知识产权优势产业集聚区。第三产业全市各类专业市场总数达62个，为发展工业提供了强有力的支持，从而使部分产业能够形成完整的产业链条。长葛市钢材交易市场、九鼎美达物流园、金桥农机商贸市场、石固闲置设备调剂市场、大周有色金属市场等均在省内外享有较高声誉。城市建设长葛是中原城市群核心城市区节点城市、郑许经济联动发展节点城市，郑州航空港经济承载区。城乡规划布局合理，基础设施完善，园林绿化良好，城市规划区面积达50平方公里，建成区面积24平方公里。作为未来行政、商务、产业、文化中心的长葛新城区，水、电、路等基础设施基本完善，发展框架已全面拉开，一座现代中等城市正在迅速崛起。社会事业社会保险覆盖面不断扩大，就业再就业形势持续稳定，社会保障体系不断完善，城市低保实现了“应保尽保，动态管理”；农村低保覆盖面占全市农业人口的4.5%；农村五保达到了应保尽保，敬老院建设和管理工作走在全省前列。教育事业快速发展，被评为“全国义务教育先进市”、“河南省职业教育强市”。新型农村合作医疗参合率达到98%以上。人口计划生育工作连续五年蝉联全国计划生育优质服务先进市称号。同时，长葛也是全国首批新型农村养老保险试点县市，全市60周岁以上农村老人已全部按月领到了每月60元的基础养老金。二、自然地理1、区域位置长葛市位于河南省中部，许昌市北部、北纬34093420，东纬1133411408。总面积650平方公里。北靠新郑市，市 区间距24公里；西连禹州市，市区间距28公里；东北接尉氏县，市区间距63公里；东南邻鄢陵县，市区间距44公里。市区北距郑州62公里。市境南北21.4公里，东西51.9公里。京广铁路、京珠高速公路、107国道纵贯南北彭（店）一花（石）公路横穿东西，境内市乡公路四通八达，村村通油路。2、地形 地貌长葛处于豫西山区向豫东平原过渡地带，西北高，东南低，呈缓倾斜状。地貌现状大体可分为浅山区、岗丘区、平原区。浅山区 位于市西北部，为伏看牛山系嵩山余脉，总面积16.2平方公里，占全市面积的2.5%，包括后河镇的西樊楼、芝芳、陉山、山孔、榆林、洼李、山头高、娄庄8个行政村。岗丘区 即西距市区三四公里的“霸王岗”和“汉王岗”。南北8公里，东西5公里，总面积40.0平方公里，占市境面积的6.2%。霸王岗位于和尚桥镇的樊楼、岗杨、张固店、蒋庄、段庄、楼张、秦庄、贾庄，长社路办事处的刘麻申、西赵庄，建设路办事处的贺庄、岗刘和古固镇的梁庄、栗庄、杨庄、老岗李、曹岗、大马、谷马一带；汉王岗位于和尚桥镇的太平店和长社路办事处的西岳庄、杨寨、东岳庄一带。沙岗区 在市区东北12-16公里的范围内，有南北走向沙岗9条，形成岗洼相间的沙岗地形。该区总面积为25.9平方公里，占市境总面积的4%。包括官亭乡的刘庄、东岗李和大周镇的和尚杨、双庙李、大尚庄、老冀庄、老庄尚、岚川府、罗庄、路庄、东朱庄、大谷寺等123个行政村。平原区 除浅山区和岗丘区外，其余皆为平原区，总面积566.4平方公里，占市境面积的87.3%。京广铁路以西，为山前洪积平原地貌，是由山前洪积冲积扇和坡积裙汇合而成的冲积平原，京广铁路以东为冲积平原地貌，是由双洎河和黄河泛滥冲积而成的冲积平原。3、地层属华北地层区豫西分区的嵩山、箕山小区。基底由晚太古界登封群及早元古界嵩山群构成，盖层由中元古界、古生界、中生界及新生界地层构成，地层展布方向为西东。地层层序（由下至上）为：（1）晚太古界登封群（Ara）为斜长角闪片岩及角闪斜长料岩，数层贫磁铁矿，为长葛铁矿的赋存层位。（2）下元古界嵩山群（PtlS）灰色中厚条纹状白云岩、杂色含铁质绢云片岩、灰白色石英砂岩等组成。（3）中元古界马鞍山组（Pt2m）为肉红色、紫红色石英砂岩、铁质石英岩及含砾石英砂岩。（4）寒武系（E）下统为泥质灰岩、灰岩、砂质页岩，底部有含砾石英砂岩石；中统为鲕状灰岩、白云质灰岩、鲕状白云岩，局部夹泥质灰岩及页岩；上统为白云岩、白云质灰岩，局部含硅质团块。（5）奥陶系中统马家沟组（O2m）灰岩、白云质灰岩、角砾状灰岩，底部为薄层泥灰岩、页岩及砂砾岩。（6）石炭系中上统（C2+3）下部为铝土页岩、铝土矿、粘土矿，底部常夹有透镜状赤铁矿。上部为灰岩、燧石灰岩、砂岩、砂质页岩。（7）二迭系（P）下统为砂岩、砂质页岩、泥质页岩、炭质页岩。（8）新生界地层（k2）下部为第三系（R）紫红色钙质砂岩、钙质泥岩、砂砾岩及 铄岩。上部为四（Q）风积的黄褐色、杏黄色砂、粉、细砂砂丘及大面积冲积的砂、卵石、亚砂土、亚粘土及腐植土。新生界沉积厚度一般为150300米，最厚可超过500米。其变化趋势为西薄东厚。4、地质构造长葛地质在构造上有以下断裂：（1）桂村至佛耳岗断裂：斜贯许昌县西北部，自桂村西南向北东到中许村，折向北北东经长葛往北延伸，长50公里。（2）苏桥至董村断裂：自许昌县苏桥向北东至董村，为压扭性断裂。（3）董村至柏梁断裂：自董村向南东经许昌县许田、张庄、艾坡至鄢陵县柏梁镇艾东。（4）、自许昌县椹涧乡向北西经大安庄，折向北延至长葛境西部，为张扭性断裂，长约20公里。5、水资源全市年平均降雨量675毫米，但降水年内分配不均，一般6-9月份降水量占全年降水量的60%-80%，年际也不平衡，最大1200毫米，最小413.2毫米。据统计，长葛市水资源总量为42991.63万平方米，可利用水资源量为21991.53万立方米，人均水资源占有量209立方米。地表水境内共有河流27条，其中流域面积1000平方公里以上的1条，100-1000平方公里的4条，10-100平方公里22条。已建成地面拦蓄水工程有水库1座，水闸10处，总拦蓄库容为2010万立方米。双洎河：源于新密市翟沟，经新郑市，于官亭乡双泉寨入境，流经官亭、老城、大周、南席四乡镇，于南席镇毛庄东南入鄢陵县，市内河长72.3公里，流域面积147.8平方公里。清潩河：源于新郑市辛店西沟草原，于官亭乡杜庄西南入长葛市，在和尚桥镇关庄南入许昌县。市内河长20.1公里，流域面积105.6平方公里，属季节性河流。石梁河：源于禹州市无梁镇西北好汉坡，于石固镇沈庄入长葛市，在石固镇岗河村东南入许昌县，市内河长3.6公里，流域面积31.3平方公里，属季节性河流。梅河：源于新郑市龙王镇，于大周镇老庄尚西北入长葛境，在大周镇大谷寺东北入双洎河，市内河长7.9公里，流域面积16.4平方公里。汶河：源于董村镇李河口南，流经古桥、南席、至方于村东北入鄢陵县，市内河长24.5公里，流域面积154.0平方公里，属于季节性河流，现与李河口水闸东干渠贯通。流域面积10-100平方公里的沟河22条，其中源于外县市流经长葛市的7条，源于本市的15条，均为季节性河流。地下水 全市浅层地下水总储量53.9494亿立方米（其中静储量52.1098亿立方米）。中深层地下水总储量28.561亿立方米。其中静储量28.4741亿立方米。全市深层地下水总静储量46.0878亿立方米。地下水可利用量为1.7589亿立方米，占地下水总储量的1.4%.中等富水区 主要在东部平原，佛耳岗水库供水范围及北部沙岗区，包括：南席、石象、董村、大周、官亭东部等，总计564平方公里。工农业生产及生活用水主要开采浅层地下水。弱水区 主要在西部平原区，包括坡胡、后河东南部、石固西部、增福庙、官亭西部及和尚桥东南部等，总计195.6平方公里，浅层水较贫，农业及生活用水主要开采中层地下水。贫水区 主要在霸王岗及西北浅山区。面积56.3平方公里，该区浅层地下水贫，工农业及生活用水以开采中深层水为主。6、矿产资源20世纪70年代以来，地质部门在长葛境内先后进行航空磁测以及磁法、电法、地震等物探工作，省地质三队于1975年开始对石固、后河、老城的磁异常进行钻探验证。发现在石固镇乔庄、花杨、纸坊李一带前震旦系地层内，赋存有沉积变质磁铁矿，该矿埋深一般为200500米，铁含量2535%，向南延伸到许昌县的武庄、谢庄一带。此外，市西北部陉山出露的变质石英砂岩（本发俗称红石）可作为建筑材料和石料应用，此石民间采用已久。光绪二十三年（1897年）国家修建了采石铁路专线，建立石料厂。近年年产片石、道碴约12万立方米。7、土地资源长葛市土地总面积为650平方公里，农用地49501.7公顷，占全市总面积的77.9%，其中：耕地45024公顷，园地505.3公顷，林地770.2公顷，其它农用地3202.1公顷；建设用地12460.3公顷，占全市总面积的19.6%，其中居民战法及工矿用地11667.9公顷，交通用地581.4公顷，水利设施用地211公顷；未利用1615.6公顷，占全市总面积2.5%.8、植物资源农作物 粮食作物有小麦、大麦、玉米、高梁、谷子、红薯、黍子、旱稻、稷、豌豆、绿豆、青豆、黄豆、黑豆、蚕豆、马铃薯、芋头、山花、荞麦、小豆、豇豆、扁豆等，唯后四种作物，近年已很少种植。经济作物有棉花、烟草、花生、油菜、芝麻、向日葵、蓖麻、黄麻、红麻、青麻、甘蔗、甜菜、甜叶蘇等；绿肥及饲料作物有苜蓿、苕子、紫云英、田菁、紫穗槐、水浮莲、杂藻；蔬菜有白萝卜、红萝卜、大头菜、银条、白菜、芥菜、甘蓝（包心菜）、冬寒菜、黄心菜、莴苣、芹菜、菠菜、苋荽、荆芥、银丁菜、十香菜、大葱、大蒜、洋葱、韭菜、甜菜、茄子、蕃茄、辣椒、菜椒、南瓜、黄瓜、西瓜、瓠子、冬瓜、丝瓜、苦瓜、笋瓜、搅瓜、豆角、白豆、梅豆、四季豆、莲藕、金针菜等。药用植物 人一种植和野生药用植物有薏米、牵牛、红花、红娘、白芷、南星、白附子、荆芥、薄荷、小茴、麦冬、苏叶、车前子、瞿麦、地黄、菊花、白豆、赤小豆、天花粉、牛蒡子、菜菔子、百合、桔梗、丹皮、白芍、二花、首乌、大艾、竹叶、香附子、益母草、虫蜕、芮仁、斑毛、蓁艽、枸杞、杏仁、桃仁、枣仁、苍耳子、桑椹、地丁、木则、芡实、柏子、牙皂、白毛根、腊梅、栀子、丁香、仙人掌、鸡冠花、豆根、韭菜子、大蒜、马齿苋、葶苈子、扁蓄、茵陈、石榴皮、槐米、花米壳及动物类猪牛羊胆汁、驴狗肾、水蛭等70种。县医药公司又引进川芎、白术、元胡等。据普查，全市有人工种植中药村135种，野生中药材48种。其中尤以白芷、南星、薏米、白豆最为出名。林 木 已查明的用材树种有：泡桐、毛白杨、加杨、银白杨、响叶杨、大官杨、美杨、箭杆杨、北京杨、欧美杨、小叶杨、沙兰杨、-214杨、-72杨、-69杨、白榆、旱柳、垂柳、龙爪柳、臭椿、香椿、苦楝、川楝、刺槐、国槐、桑树、构树、悬铃桐、梧桐、楸树、银杏、合欢、女贞、黄连木、皂角、棠梨、侧柏、雪松、酸枣、铁篱寨等39种；经济树种有：柿树、核桃、枣树、苹果、梨树、李子树、杏树、樱桃、葡萄、桔树、花椒、石榴、软枣、栗子、梅子、沙果、沙梨、海棠梨、无花果等20种：另有石竹、紫竹、斑竹、丛竹、凤尾竹等竹属5种；白腊条、紫穗槐、荆条、柳条等条属4种。花 卉 雪松、千头柏、无花果、桂花、鸡冠花、千日红、夜来香、含笑、腊梅、紫罗兰、梅花、月季、玫瑰、香园、佛手、金桔、柑桔、九里香、一品红、黄杨、冬青、爬山虎、蝴蝶花、仙人掌、石竹梅、迎春、茉莉、夹竹桃、串红、朝天椒、菊花、栀子花、大丽花、凤尾竹、文竹、美人蕉、兰花、君子兰、玻璃翠、倒挂金钟、海棠、木槿。菌 类 有蘑菇、香菇、草菇、平菇、鸡腿菇、银耳等。9、动物资源饲养动物 家畜有牛、马、驴、骡、猪、山羊、绵羊、猫、狗、家兔、貂；家禽有鸡、鸭、鹅、鸽、鹌鹑；其它鹅蜜蜂、蚕、蝎、土元、蚯蚓等。野生动物 兽类鹅有家鼠、田鼠、野兔、黄鼬、狐狸、獾、蝙蝠等 鸟类有啄木鸟、麻雀、燕子、斑鸠、黄鹂、鹌鹑、喜鹊、乌鸦、猫头鹰、杜鹃、鸽子、鱼鹰、野鸭、大雁、黄雀、竹鸡、雉鸡、楝喳等；鱼类有草鱼、鲢鱼、鲫鱼、鲤鱼、黄鳝、鳜鱼、鲇鱼、泥鳅、乌鱼等；其它有虾、蟹、鳖、龟、蚯蚓、水蛭、蜗牛、田螺、蜘蛛、水蚤、蜈蚣、蝇虎、蟾蜍、青蛙、蝎子、壁虎、蛇、蜥蜴、蚂蚱、蟋蟀、蚰子等。然资源10、历史沿革春秋，鲁隐公五年（前718年）宋人伐郑围长葛，始见其名。属郑国，为城邑。 战国，周烈王元年（前375年）韩哀侯灭郑，长葛属韩，后（前361前350年期间）为魏伐取，长葛归魏，改名长社。秦行郡县制，长社始为县，属颍川郡。汉承秦制，长社仍属颖川郡。王莽新朝，改颖川郡为左队，长社属左队。东汉，复西汉旧制，长社属颍川郡。三国曹魏、西晋、东晋，长社属颍川郡。南北朝，宋少帝景平元年（423年）北魏的将周几夷许昌城，立豫州封疆，长社为北魏占领，时，许昌城夷毁，颍川郡治徙长社，长社属颍川郡。东魏天平初，置颍州（治长社），长社属颍州郡。武定七年（549年）颍州、颍川郡及长社县移治颍阴（今许昌市），颍州改曰郑州，长社属郑州颍川郡。北齐因之。北周改郑州为许州，长社属许州。隋开皇三年（582年），罢郡，行州县制，改长社县为颍川县，属许州。开皇六年（586年），析置长葛县（治所今老城），长葛属许州。大业三年（607年），复行郡县制，改许州为颍川郡，长葛县属之。唐武德四年（621年），改颍川郡为许州，长葛属许州。天宝元年（742年），改许州为颍川郡，乾元元年（758年），颍川郡又复为许州，长葛县归属不变。五代，后梁改唐许州忠武军为许州匡国军，长葛属之。后唐复许州匡国军为许州忠武军，后晋、后汉、后周俱因之。宋初，长葛属京西路许州。熙宁五年（1072年），属京西北路许州。元丰三年（1080年），升许州为颍昌府，长葛属颍昌府。金，贞元元年（1153年）改颍昌府为许州昌武军，长葛属许州昌武军。元，长葛属汴梁路许州。明，长葛属开封府许州。清，长葛属河南省开归陈许郑道许州直隶州。中化民国2年（1913年），废府存道，长葛属开归陈许郑道，3月1日，开归陈许郑道改称豫东道，翌年改称开封道。民国16年（1927年）废道，长葛属中区第二行政区。民国21年（1932年），河南设行政督察区，长葛属河南第一行政督察区。中华人民共和国建立后，长葛属许昌专区。1969年改专区为地区，长葛属许昌地区。1986年2月，许昌地区撤消，许昌市升为省辖市，长葛属之。1993年12月14 日长葛县撤县为市，隶属许昌市。11、长葛经济（一）工业经济平稳运行，质量效益明显提升。2013年确定的100个重点项目全部开工建设，累计完成投资160亿元，41个项目建成投用；其中40个工业项目完成投资94.2亿元，21个项目竣工投产。产业集聚能力显著增强，市产业集聚区在全省项目观摩评比中，取得小组第一的优异成绩，再次跻身全省十强，被命名为“河南省数字化示范集聚区”；大周再生金属回收加工区成功创建全国循环经济教育示范基地。产业提升扎实推进，新增国家地理标志保护产品2个，河南省著名商标、名牌产品18个，众品公司被认定为国家级企业技术中心，黄河公司的科技项目通过国家火炬计划立项，我市连续5次荣获全国科技进步先进市，再次荣获“全国食品工业强市”。龙头企业带动能力不断增强，森源公司入选全国电子信息百强企业，众品公司被确定为全国电子商务示范企业、全国“两化”深度融合示范企业，金汇公司等3家企业进入中国民营企业500强。依法取缔涉重金属污染企业4家，彻底拆除小电镀等污染企业273家，污染减排、环境保护进一步加强。（二）现代农业健康发展，产业化进程逐步加快。认真落实强农惠农政策，农民种粮积极性不断提高。新建高标准水利示范方12万亩，连续5年、第18次夺得河南省“红旗渠精神杯”，粮食总产稳定在53万吨以上，连续6年保持全省“产粮大县”荣誉，我市促进农民增收经验在全省交流推广。新增许昌市级以上农业龙头企业15家、农民专业合作社50家，新型农业经营主体逐步壮大，荣获“全国农业（畜牧）标准化整体推进示范市”，众品公司进入河南省肉类加工产业集群。农产品质量和品牌效应显著提升，1家企业获得国家绿色食品标志，5家企业成功申报河南省无公害农产品基地。（三）城镇建设稳步推进，人居环境日益改善。扎实开展“城市建设管理提升年”活动，城市形象和品味明显提升。石象乡、古桥乡经省政府批准撤乡设镇。年初确定的50个城建重点项目顺利实施，清潩河新区段景观工程全部完工，新城区路网体系、生态水系基本形成，部分市直单位实现办公东迁，产城融合、生态宜居的城市新区正在加快形成。改造提升、绿化亮化老城区道路18条，解放路拓宽改造、新华路连通工程竣工通车，钟繇大道南段实现雨污分流，大周污水处理厂建成即将投用，第三水厂动工建设，城镇基础设施进一步完善。开工建设城中村改造项目7个，完成投资9.8亿元。实施中心镇改造项目20个，完成投资3.8亿元。107国道长葛北段改建一期工程、S325大修工程全部竣工，新修改造农村道路38条98公里，群众出行更加方便。持续开展城市创建和私搭乱建专项治理，城乡建设秩序进一步好转，我市在许昌市率先成功创建“全国绿化模范市”，顺利通过省级文明城市复查验收，后河镇和石固镇花杨村荣获省级文明村镇。（四）现代服务业提速提效，经济结构不断优化。以文化旅游、商贸物流、金融服务、房地产为重点，大力发展现代服务业，三产短板局面正在逐步扭转。编制完成了长葛市旅游战略策划，8个旅游重点项目完成投资近4亿元，海洋湾欢乐水世界等景区对外开放。商贸物流项目进展顺利，特色商业区发展规划获得省政府批复、空间规划和控制性详细规划编制完成。金融服务业快速发展，民生银行长葛支行投入运营，天交所长葛办事处挂牌成立，全国村镇银行结算中心完成设备安装，浦发银行长葛支行获省行批准。房地产业健康发展，成为拉动投资、消费和税收增长的重要支柱产业。（五）改革开放不断深化，发展活力持续增强。列入许昌市改制台账的两家企事业单位顺利完成改制任务，新天地药业公司入选省级上市后备企业，8家企业入选许昌市上市后备队，7家企业入选天交所股权挂牌后备企业，3家企业实现股权挂牌。认真落实“营改增”政策，企业税收成本明显降低。新签约合同项目140个，合同利用省外资金156亿元，实际利用外资突破1亿美元。完成直接出口1.15亿美元，同比增长13.2%。黄河公司与富士康、世英机械与北京鸿瑞等战略合作项目进入生产阶段。12、2014发展重点坚持把发展先进制造业和现代服务业作为转型升级的主攻方向，以“企业转型提升年”活动为载体，大力推进产业提升、结构调整，努力打造高质高端高效的现代产业体系。（一）扎实推进重点项目建设。大力实施“8153”投资促进计划，突出抓好80个重点项目建设，完成年度投资150亿元，带动全市固定资产投资达到300亿元。其中，工业项目40个，总投资263.4亿元，年度计划完成投资105.5亿元；现代服务业项目10个，总投资60亿元，年度计划完成投资24亿元。严格落实领导分包、台账管理、跟踪督导、环境监察等项目推进机制，及时解决项目建设中遇到的困难和问题，确保重点项目早开工、早投产、早见效。对总投资123亿元的20个前期项目，有效对接，破解瓶颈，争取尽快落地开工。准确把握中央、省投资方向和支持重点，加大项目运作力度，力争更多项目进入省、国家大盘子，争取更多的政策、资金支持。（二）大力培育现代产业集群。全力抓好大周城市矿产示范基地和市区不锈钢产业园建设，打造再生不锈钢、再生铝、再生铜产业集群，巩固提升循环经济教育示范基地创建成果。把推进报废汽车、废旧家电拆解项目作为保障城市矿产示范基地原料供应、完善循环经济产业链的重要抓手，强力推进葛天再生资源有限公司汽车拆解和废旧家电拆解项目建设，力争早日建成并得到上级批复。抓好市产业集聚区总投资394亿元的55个台账项目，加快形成装备制造、食品加工等产业集群，力争2014年主营业务收入突破1000亿元，税收突破8.5亿元，固定资产投资突破230亿元，为2015年实现晋级奠定坚实基础。各专业园区重点抓好基础设施建设和总投资20.3亿元的8个产业项目建设，加快功能完善和产业集聚，力争早日晋级为省级专业产业园区。（三）加快推进新型工业化。综合运用延伸链条、技术改造、兼并重组、淘汰落后等手段，扎实开展“企业转型提升年”活动，加快各产业提质、增效、升级。加快产业转型升级。以延链补链、提升价值链为手段，全力推进“产业提升计划”，大力发展绿色、低碳、循环经济，切实增强各产业的综合竞争力。做优做强现有企业。以30强、20快企业为重点，加大骨干企业的培育和扶持力度，努力将其打造成为全市现代管理的标兵、科技创新的先锋、奉献社会的楷模、经济发展的支撑；实施低效企业提质增效工程，帮助其分析问题，破解瓶颈，最大限度地释放闲置产能。加快推进科技创新。强化政策支持，足额落实并充分用好科技创新专项资金，引导全社会加大创新投入，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主创新体系；抓好公共创新平台建设，推动产业集聚区加快成为创新发展的科技孵化器；加大高端人才引进和培养力度，促进科研投入成果化、科研成果产业化，不断提升高新技术产业的比重。大力发展新兴产业。积极引进、着力培育电子信息、生物医药、节能环保、新能源、新材料等新兴产业，带动工业经济整体升级，重点抓好黄河工业园、苏葛科技产业园、新天地生物医药产业园、863科技孵化园、高端新型印刷包装材料园、模具产业基地建设。积极谋划、引进一批高端制造、航空偏好产业项目，切实加强与航空港的产业对接。继续推进质量立市、品牌兴业工程，进一步提升长葛产品的知名度和影响力。（四）大力发展服务业。把加快发展服务业作为产业转型升级的战略重点，推动服务业发展提速、水平提升、比重提高。建设特色商业区，推动消费性服务业实现新突破。把特色商业区作为加快服务业发展的重要平台，以城市综合体、新型专业市场建设为重点，强化政策扶持，完善基础配套，健全统计考核体系，积极招商引资，努力把特色商业区建设成为现代服务业发展的集聚区、示范区，年内重点抓好顾家国际商贸中心、义乌商贸城以及区内道路、管网等配套功能建设。做大做强特色品牌，推动文化旅游业实现新突破。依托长葛特有的钟繇楷书、葛天乐舞文化资源和陉山、佛耳湖、双洎河等生态资源，以“周末短途休闲游”为方向，大力发展文化游、生态游、休闲游等特色旅游品牌，重点抓好葛天源风景区、陉山风景区等项目建设，全力办好休闲旅游文化节，努力打造文化旅游发展新优势。借势借力工业带动，推动生产性服务业实现新突破。发挥制造业发展的先行优势和交通便捷的区位优势，加快推进企业总部基地、机械仓储物流园、不锈钢建材装饰物流园等项目建设，促进许昌技术经济学校与德国工商大会合作创建中德员工培训及考试中心，支持股份制银行和大企业在长葛设立分支机构，努力推动服务业与制造业互动发展。以众品公司电子商务公共服务平台等项目为依托，加快信息产业发展和智慧城市建设，促进信息化与工业化、城市化深度融合。抓住国家扶持养老服务业发展的机遇，支持社会力量兴办养老机构，满足老年人多样化养老服务需求。（五）着力城乡统筹，科学推进新型城镇化全面落实中央、省委部署和市委关于科学推进新型城镇化的指导意见，以人的城镇化为核心，科学推进新型城镇化。突出规划引领。围绕打好都市牌、空港牌，按照“东移北进、向北为主”的思路，密切与郑州的联系，构建郑许长融合发展新格局。牢固树立“先策划、后规划”，“先规划、后建设”的理念，高标准编制新型城镇化发展规划，全面完成城市总体规划修编和全域规划、控制性详细规划编制工作，充分发挥规划的引领和调控作用。坚持“三不建”原则：即不在没有规划的地方建房子、不建没有经过正式规划设计的房子、不建没有文化艺术品位的房子，加强城市主干道及新修道路规划控制，科学制定楼高、退距、建筑色调等控制标准，确保城市建设整体效果；加强商住小区建筑密度、楼间距、绿地率等核心指标规划控制，确保新建小区的品位和档次。加强规划执法和规划实施的全过程监管，维护城市规划的严肃性。做强中心城区。围绕增强新区综合承载能力，切实抓好新区学校、医院、体育馆、第三水厂等公共服务设施建设，加快推进关张路、双拥路等16条道路建设和宏基绿城、建业桂园等高品质商住小区建设，进一步提升新区人气财气。围绕提升城市形象品味，积极推进旧城改造、断头路打通和城市绿化工程。抓住国家支持城市棚户区、城中村改造的政策机遇，全力推进老城区连片改造；切实抓好文化路南延、轻工路复线、长社路西延等断头路打通工程，进一步缓解城区交通压力；完成新修道路绿化、5处游园绿地建设及人民公园提升改造工程，进一步改善城市人居环境。完善“条块结合、以块为主”的城市创建长效机制，积极推进数字化、精细化、网格化管理，全面提升城市管理水平。统筹镇村建设。坚持把小城镇作为统筹城乡发展的重要节点，积极推进中心镇镇区改造和城镇基础设施建设，不断提升小城镇发展水平和辐射带动能力。按照中央“尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件”的总体要求，在确保已启动的4个新型农村社区建成搬迁的同时，以硬化、净化、美化为重点，切实加强农村道路、供排水、污水垃圾收集处理等公用设施的建设和运行管护，有序推进新