火灾事故应急预案2008年.doc

DQSH030201652008大庆石化分公司化肥厂火灾事故应急预案 编写：何东凯 时间： 2008 年 11月18 日审核：常蛰伏 时间： 2008年 11月 19 日审批：王立夫 时间： 2008 年 11月19 日前 言 为了提高对突发火灾事故处理的整体应急能力，确保化肥厂在发生火灾时，能够采取积极有效的应急措施，将事故及灾害损失降到最低，防止火灾事故进一步扩大和蔓延，特制定本预案。 本预案包括化肥厂拥有和使用的所有资源和场所在发生火灾事件时所采取的应急行动。目录一、企业概况二、厂区地理位置及周边影响三、应急组织机构四、应急职责：五、救援专业队伍的组成及分工六、初期抢险方法七、报警联络方式八、现场工艺措施、设备处理程序九、现场警戒范围和措施十、事故蔓延和扩大后的疏散处理十一、人员救护工作十二、发生火灾事故的应急措施十三、火灾预案启动条件：十四、生产过程的恢复十五、事故的对外披露十六、相关规定和要求十七、 支持性附件一、企业概况大庆石化公司化肥厂位于黑龙江省大庆市龙凤区卧里屯，隶属中国石油股份公司，从业人数810人，消防主要依托大庆石化总厂的消防力量，距化肥装置2000米左右，设有大庆石化总厂消防三大队，共计人员70人，具有专业的消防设备，消防车共计8台包括（曲臂30米云梯消防车、直臂50米云梯消防车、泡沫消防车、干粉消防车等。）医疗主要依托大庆市第五和第六医院，本厂涉及的主要危险化学品有天然气、氢气、液氨。二、厂区地理位置及周边影响（1）、大庆石化公司化肥厂位于黑龙江省大庆市龙凤区东南部，地理坐标为东经12513，北纬4625。西北与炼油厂区相距11Km，距大庆市萨尔图区约21 Km；东南与安达市相距10 Km。化肥厂南接乙烯化工区，北临永泉村（相距约70 m）和化肥厂住宅区以及市建二公司，西为兴化村（相距约800 m），宾州铁路紧临厂区的东北方向穿过，铁路的东北方向为农田和荒地。（2）、地质地形和地貌：化肥厂地处松嫩平原中部，为松花江嫩江冲击平原，在地质构造上属于松辽盆地凹陷区，整个区域地势平坦开阔，海拔高度为143.5-147.5m，地貌景观比较单一，地表多为草本植物覆盖，其间分布众多季节性自然泡沼。（3）、气候特征：化肥厂区属于寒温带大陆性季风气候，一年四季气候变化急剧。冬季气候寒冷干燥，夏季天气湿热而多雨，春季多大风降雨少，秋季降温急剧，无霜期短，全年平均气温5.0C,夏季最高温度36.2C,冬季最低温度-37.5C.年平均降水555.9mm年平均风速3.0m/s,全年主导风向为NW和S,年平均气压为997.0hpa。三、应急组织机构应急总指挥：刘芳臣应急现场指挥：王立夫成 员：蔚尚希 项福波 石长旭 李俊斌 常哲伏 陈忠恩 谷鹏飞 宋巍 郑广仁 白云涛 刘铁金 秦立臣应急办公室：主任：常哲伏成 员：何东凯 李宝江 陈明 任立伟 戈德玉 候晓飞 张志诚 孙兴博 魏云飞 王永新 孪春光 张忠长 徐忠国 魏 伟、值班调度 车间值班化肥厂质量安全环保科是应急与响应监督部门；负责组织火灾预案的编制、审定和演练。 四、应急职责：为了使火灾应急救援工作顺利并有序的进行，并能在火灾事故发生后迅速有效的控制并处理火灾事故，不发生大的人身及生产事故，我厂成立了应急指挥部、应急小组，由厂长、副厂长、质量安全环保科、调度室、技术科、机动科、厂办、材料站等部门组成，日常工作由质量安全环保科兼管。发生重大火灾事故时，以应急指挥部、应急小组为基础，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。应急小组实行责任细化，按职责分工将责任落实到各个单位。1、组织应急救援队伍，加强基础管理工作和应急培训演习，不断提高本厂应急救援能力。2、组织编制、修订应急预案，并负责组织演练实施。3、对生产过程中发生的火灾事故及时处理，并按应急预案组织人力、物力进行抢救，减少人员伤亡和设备损失。同时应吸取经验，避免继发性事故发生，保护并记录现场实况，并迅速上报。4、保证生产作业现场的消防设施、劳保用品、抢险物资、救生设备及其它应急用品配备齐全，并保持性能完好有效，通过培训和演习使操作人员能够熟练使用。5、应急领导小组成员分工：（1）、应急总指挥：由化肥厂安全第一负责人担任，具体负责指挥全厂的应急救援指挥工作；决策装置是否循环、停工；组织有关部门实施保卫、警戒、人员的撤离、疏散、救护和援助；以有效地控制火灾事故的扩大。（2）、应急现场指挥：由主管生产的副厂长担任，协助应急总指挥负责现场应急救援的具体指挥工作；在应急总指挥未到时，代替应急总指挥具体负责现场救火指挥工作。注：如果应急总指挥和应急现场指挥不在时，由调度长和安全科长为临时总指挥和副指挥，全权负责应急救援工作。6、质量安全环保科： （1）、服从应急指挥部的命令，负责现场应急过程中事故报警、情况通报及事故处置工作，并收集灾害现场的有关资料，为应急指挥部提供参考，协助指挥。（2）、负责协调现场保卫、纠察、警戒工作。（3）、负责人员的疏散工作。7、调度室： （1）、服从应急指挥部的命令，在应急总指挥、应急现场指挥未就位前，负责现场指挥工作。（2）、负责全厂通迅联络工作，并保证与急救中心、消防队，公司有关单位的联系协调、通报和信息收集工作。（3）、根据当时风向通知门卫封北门或西门，同时禁止无关车辆的进入。（4）、负责全厂消防水启动及现场水、电、气、风的协调供应。8、技术科：（1）、服从应急指挥部的命令，协助总指挥做好装置工艺、事故处理方面的工作。（2）、协助现场开、停工和生产恢复工作。9、机动科： （1）、服从应急指挥部的命令，负责组织现场设备的抢修、恢复工作。（2）、负责组织设备的转移、防护。（3）、负责受灾设备、建筑物的鉴定工作。9、化验车间：事故发生后，分析化验人员应立即赶赴现场，对现场情况及大气进行检测，为应急办公室的下一步工作提供数据支持。10、厂区医疗急救站：服从应急指挥部的命令，负责准备现场所需药品；同时负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。11、厂办、材料供应站 （1）、服从应急指挥部的命令，负责宣传、现场用车的调动、交通指挥、受危财产的转移以及后勤服务工作。（2）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应；材料供应站负责抢险救援物资的供应和运输工作。（3）负责准备抢救现场所需的物资：如铁锹、编织袋、防毒面具等。另外，在发生火灾事故时，由当班班长临时负责现场指挥工作，然后按应急总指挥或应急现场指挥的到岗顺序指挥。并由应急总指挥或应急现场指挥确定事故级别。五、救援专业队伍的组成及分工各职能部门和全体员工都负有重大事故应急救援的责任，各救援专业队伍是重大事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本厂各类化学事故的救援及处置。任务分工如下：1、通讯联络组：戈德玉、宋魏 、刘艳梅。 负责人：李振明，担负各队之间的联络对对外联系通信任务。2、现场保卫组：厂办、保卫科组成，共13人。负责人：秦立臣，担负现场治安，保护事故现场，指挥交通，设立警戒，指导群众疏散。3、消防队：厂外消防队20人。负责人：常哲伏，担负灭火和抢救伤员任务。4、抢险抢修组：由机动科、保三、仪表、供电、维修车间组成，共30人。负责人：陈忠恩，担负抢险抢修指挥协调。5、物资供应组：材料站 、厂办。共10人负责人：刘铁金。担负伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。6、医疗救护组：由六医院5人组成。负责人：常哲伏。担负抢救受伤人员。 另：应急救援结束后，按事故险情分类由相应的主管部门组织对应急救援过程进行评价，写出应急行动效果评价报告，作为修改应急救援预案的依据，确保应急救援预案在抢险救灾过程中有效运行。六、初期抢险方法l、处理原则：火灾扑救时,要根据危险物品种类、性质、风向及现场情况,正确选用灭火剂。对过氧化物和不溶于水的可燃液体及有机氧化剂、有机化合物、粉状固体和遇水燃烧物品,均不准用水或酸碱灭火器扑救。液体、气体火灾,应先控制,以冷却保护为主,同时尽快切断物料来源,然后集中力量一次灭火成功。要严防液体外溢或可燃气体达到爆炸极限,引起复燃或爆炸。灭火指挥应遵循：先断电、后灭火的原则；先控制、后灭火的原则；救人重于灭火的原则；先重点、后一般的原则2、灭火步骤：及时报警、继续扑救；控制火势、防止蔓延；疏散物资、积极抢救被困人员。视火情严重程度和燃烧物质，以及可利用的灭火器材，采用冷却、隔离、窒息、抑制方法灭火。（1） 车间操作人员发现火情后，立即通知车间主管领导，由车间应急抢险小组布置下一步工作。（2） 车间应急抢险小组一方面组织职能人员和车间义务消防队继 续扑救工作，一方面通知分厂调度室启动消防水泵。（3）调度室通知分厂应急总指挥后得到报警指示，通知供水升压站开消防水泵，消防队、急救站等相关部门参与抢险救灾工作。（3） 分厂应急总指挥组织各专业小组利用对火情进行有效控制防止蔓延并及时疏散现场人员，积极救助受伤人员，安排车间负责人对员工队伍进行组织，配合各专业小组进行抢险工作。（4） 灾害抢救组组织义务消防队利用发生火灾区域周围有效的消防栓、消防井和灭火器等设施对火灾进行控制。 （6）员救护组组织各车间急救人员利用防毒面具、空气呼吸器、急救药品等设施对现场受伤人员进行救助。（5） 物资供应组立即组织从其他车间、部门调用物资，确保各类消防救护设施及时供应。（8）消防队、急救站等部门人员到达现场后，各小组应及时配合专业队伍了解火情、熟悉现场，共同抢救关键设备设施，减少灾害损失。七、报警联络方式1、火灾事故发生后,现场发现人员立即向班长报告,当班班长立即向车间主任(或值班人员)、厂调度室（应急指挥中心）报告。2、调度室在接到火灾事故报告后，应当视灾害的规模、状态、人员伤亡情况、设备设施损坏程度，立即拨打119或120（6745817化肥厂急救站）并说明情况，并及时核实消防队、急救中心出车情况，并报告分厂应急指挥部有关成员通报火灾发生的地点、规模、状态、人员伤亡、设备设施损坏情况。化肥厂调度室报警联络图：调度通知相关专业小组火灾发生事故车间通知调度中心医院120材料站67454744消防队119119急救站6745817或120厂 办6745017机动科6745026安环科6745819图1、化肥厂调度室报警联络图厂调度室向公司调度室、质量安全环保处汇报灾害发生情况，并依据化肥厂应急指挥部的指示向公司申请需支援的物资、人员。严重时通讯联络组向邻近铁路、市建二公司、永泉村报警。联络电话： 调度室电话：6745519 6745619 安全环保科电话：6745819 6745919化肥厂急救站电话：6745817第六医院急救电话：6766120或120龙凤区第五小学：6745882消防队电话：119 公司生产运行处电话：6761212公司质量安全环保处电话：6760924，6706667，6760193，6769034大庆市人民政府值班室：6363796大庆市安全生产监督管理局1394599199913945916066龙凤区政府值班室：6243002卧里屯街道办事处：6555149 6745028 6745308卧里屯铁路：6556176 2664932市建二公司：6746441 龙凤区永泉村：6554693 6558400八、现场工艺措施、设备处理程序1、工艺处理程序（1） 生产厂长在接到火灾事故报警后，立即组织调度室、技术科等部门共同协调生产过程，组织着火装置的停车处理、前后工序的物料平衡工作。（2） 调度室具体执行主管领导制定的工艺管理方案，联络各车间通报执行情况，并及时将灾害情况汇报主管领导，安排好下步工作。（3） 各车间主管领导应在救火的同时，确保岗位当班人员坚守工作岗位，维护生产的正常进行。同时认真执行调度中心的工作安排，按照各级工艺管理规程、操作规程、开停车方案、应急处理方案组织本车间的抢险自救工作。2、设备处理程序（1） 设备厂长在接到事故报警后，立即组织调度室、机动科等部门共同协调生产过程，组织各车间设备管理人员调查设备受损情况，做好重点设备保护。调度室、机动科具体执行厂领导的工作安排，组织各车间设备主任、技术员对重点设备进行保护。（2） 各车间设备管理人员按照厂里工作安排，对设备状况进行调查与保护工作。九、现场警戒范围和措施1、负责组织对事故及灾害现场的保卫工作,设置警界线,维护现场交通秩序,禁止无关人员进入。2、做好火灾事故现场治安巡逻,保护事故现场,制止各类破坏骚乱活动,控制嫌疑人员。3、当出现易燃易爆、有毒有害物质泄漏,有可能发生重大火灾爆炸或人员中毒时,根据救灾指挥部的指令,通知人员立即撤离现场。同时禁止在警戒区范围内使用BP机、对讲机、移动电话。4、协同后勤组疏散、抢救受灾群众,保护国家财产和群众生命安全。十、事故蔓延和扩大后的疏散处理1、当发生大规模火灾、爆炸、泄漏等重大事故时，灾情发生蔓延和扩大后，第一总指挥应立即组织各应急小组应立即通知各相关单位做好应急处理准备与人员撤离工作。2、调度室立即联络公司调度室汇报事故蔓延和扩大的状况，申请公司调度联络邻近单位参与灾害救助并做好人员撤离与疏散的准备工作。3、各专业救护组立即安排现场警戒人员对各车间作业人员进行有效疏散，同时组织其他车间救护人员共同参与灾害控制过程。利用一切可利用的消防设施、气防设施参进行救助。4、各车间应急响应小组按照本车间应急相应方案组织生产自救和灾害救助、控制工作。十一、人员救护工作1、人员救护小组负责人员救护的程序（1）接到报警后,立即携带急救药品、防护面具,赶往事故现场,选好停车救护地点。（2）由两人以上佩戴好气防设施进入灾害现场，搜寻受伤人员，并及时将受伤人员救离事故现场。（3）当医院救护车末到达时,对伤者实施人工呼吸、药品急救、净水冲洗、简单包扎等必要的处理。待急救站和医院救护人员到达现场后，立即用救护车将受伤者送往医院进行抢救。十二、发生火灾事故的应急措施1、 应急总指挥全面负责装置在发生事故后的停工处理、人员的疏散、救护、设备的抢修和生产的全面恢复工作。其余各专业组按照职能和安全职责协助处理管辖范围内的具体工作。2、 生产副厂长根据生产实际情况安排调度室下达调度指令，具体负责装置停工、开工、人员救护的工作。3、 设备副厂长根据现场实际情况安排将装置易燃易爆设施、精密仪器、贵重设备、档案文件等物品保护工作。4、 生产抢救组全面负责联络消防队、急救站、医院等单位援助、生产装置倒空、吹扫、置换，界区管线打盲板、将可燃性物料管线隔断处理等工作。同时还要负责组织联络各车间设备管理人员执行重点设备保护的具体工作；联系电气人员切断装置电源；检查房屋、塔、钢结构发生倾到现象，组织维修或拆除工作；5、消防组全面负责检查消防器材备用和使用情况,将火灾消灭在萌芽状态，同时对防护设施进行检查，在保证人身安全的情况下允许员工去现场操作；6、 现场保卫组对危险区设警戒线进行隔离，保障现场人身安全，待援助人员到来后，服从统一指挥，共同协助救灾。7、在发生其他类型的人身伤害事故时，按照各车间安全风险评价中人员救护措施具体执行。十三、火灾预案启动条件：在发生下列情况时，按照火灾应急处理程序进行处理：（1）管线断裂，可燃性物质泄漏；（2）罐区发生火灾；（3）应急人员发生人身伤亡事故；（4）控制室、机柜室、配电室、厂房发生火灾；十四、生产过程的恢复生产抢救组针对生产装置的紧急停车编制开工方案并写入应急处理措施方案中。1、 调度中心根据各种类型灾害、事故发生时针对不同特点按照相应的生产工艺应急处理措施和安全开停工方案具体执行并形成完整的事故处理记录。2、 机动科负责组织联络各车间设备管理人员执行重点设备保护具体工作；联系电气人员切断装置电源；组织全厂设备管理人员、供电、仪表、维修人员对灾害区域的设备组织抢修工作，减少事故损失。3、供应材料站负责联系公司电子商务部门组织灾后恢复生产所需物资的供应和调运，使灾后生产能够尽快恢复。4、当事故得以控制，立即成立两个工作小组：（1）、在生产副厂长王立夫指挥下，组成由安全环保、保卫、调度、机动、技术和合成车间参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。（2）、在设备副厂长蔚尚希指挥下，组成由机动、维修、供电、仪表和合成车间参加的抢修小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。夜间发生事故，由厂总值班及调度按应急救援预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。5、应急结束后，按事故险情分类由相应的主管部门组织对应急救援过程进行评价，写出应急行动效果评价报告，作为修改和评审火灾应急预案的依据，确保火灾应急预案在抢险救灾过程中有效运行。十四、应急预案启动条件在发生下列情况时，按照火灾应急预案程序进行处理：（1）管线断裂，可燃性物质泄漏；（2）罐区发生火灾；（3）应急人员发生烧伤事故；（4）控制室、机柜室、配电室、厂房发生火灾本预案的启动和终止均有应急总指挥负责。十五、事故的对外披露 分厂、车间制定完善的管理制度对本车间员工进行管理，防止由于员工的主观臆测造成外界报道失真。事故对外报道工作由厂办主任李振明负责。十六、相关规定和要求为了能够在事故发生后，迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度。具体措施如下：1、 落实救援组织，救援指挥部成员和救援人员按专业分工，每年初根据人员变化情况进行调整，确保救援组织的落实。2、 按照任务分工作好物资器材准备工作，制定专人保管，并定期检查保养，使其处于完好状态。3、 定期组织救援训练和学习，各队按专业分工每年训练二次，提高指挥水平和救援能力。4、 对全厂员工进行经常性的应急常识教育。5（1）、完善值班制度：参加值班人员要及时掌握当天24小时生产动态，设备运行情况。（2）、完善安全检查制度：每月结合安全检查，定期检查应急救援工作落实情况和器具保管情况。(3)列会制度：每半年召开领导小组成员和救援队负责人会议，研究应急救援工作。17.支持性附件通讯联络方式应急指挥中心联络系统: 总指挥：刘芳臣电话：6416777场指挥： 王立夫 电话：6745720 员： 蔚尚希 电话：6745912项福波 电话：6745119宋巍 电话：6745128常哲伏 电话：6745819广仁 电话：6745795忠恩 电话：6745016振明 电话：6745072立臣 电话：6746971铁金 电话：6745474急指挥相关单位电话公司总调度室6766999化肥厂应急办公室6745519 6745619合成操作室6745221尿素操作室6745329水汽预处理6745342水汽化学药剂6745495供水水场 6745771供水空分 6745691成品操作室6761867维修车间调度6745194维修合成班 6745214维修尿素班 6745813供电调度 6745592仪表调度 6745815化验合成班组 6745135材料站 6745474小车班 6745517救援专业队伍人员名单1、 通讯联络组： 负责人：李振明，成员：戈德玉、宋魏、刘艳梅、当班调度。2、 现场保卫组：负责人：秦立臣 成员：胡立波 路树宽 陈广峰 张连生 李长福 孙勇 宋铁峰 张 辉 马云龙 贾春雨 曲立志 3、 消防组：负责人：常哲伏 杨海元成员： 季恒久 王占斌 何东凯 李宝江 付 强 张大雷 石建强 王 涛 周英普 于战海 张兆平 李洪波 梁玉林 兰 涛 王志伟 马洪国 王 勇 杨传龙 袁春钢 闫 勇 王战宾4、 抢险抢修组：负责人：陈忠恩成员：陈忠恩 韦宵飞 虞永清 候晓飞 魏伟 梁树峰 马爱民 孟庆伟 胡金波 谢会武 李学会 徐忠国 白雪松 杨红飞 皱德刚 霍志刚 张忠长 李杰春 李 进 王成奇 李月明 许崇文 金广珠5、物资供应组： 负责人：刘铁金 成员：戈德玉 黄凤莎 李树明 郝春生 王科芳 宋春红 康文奎 张丽娟6、医疗救护组：负责人：常哲伏成员：曹晓知 贾明智 何东凯 李宝江 图1化肥厂平面示意图普里森系统供电车间三开厂房氨罐区塔凉水塔空地化验车间一段炉 卧里屯居民区永泉新村居民区合成车间办公楼104J泵房103E汽提塔合成压缩厂房尿素压缩厂房尿素氨泵房产品冷却器厂房成品车间水汽预处理、脱盐装置水汽快锅（停用）水汽新脱盐装置中和池造粒塔空地空分厂房空地空地维修班化学药剂空地橡胶装置供电车间办公楼食堂供水办公楼