培植主导产业 调整产业结构 倾力打造中国专用汽车第一镇.doc

培植主导产业 调整产业结构倾力打造“中国专用汽车第一镇”中共拳铺镇委员会 拳铺镇人民政府各位领导、同志们：今天隆重召开全市促进民营经济发展大会，充分表明了市委、市政府强力发展民营经济的决心，这次会议也必将为我们下一步做好民营企业工作统一思想，明确重点，指明方向。拳铺镇是济宁市新型乡镇建设试点乡镇，由原拳铺镇、徐集镇与梁山工业园组建而成，实行“镇区合一”管理模式，全镇辖124个行政村，人口11万人，面积145平方公里。近年来，通过大力实施工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略，全力推进民营经济、招商引资、重点项目建设和各项社会事业又好又快发展。先后被评为中国挂车（专用车）生产基地、山东省特色产业镇、山东省小城镇建设示范镇、济宁市经济强乡镇和济宁市人民满意的公务员集体等荣誉称号。今年1至8月份，全镇实现地区生产总值22.5亿元，税收总额1.38亿元、地方财政收入5734万元；完成民营经济营业收入66.5亿元、工业增加值16.9亿元、固定资产投资19.7亿元；实施招商引资项目44个，计划总投资37.31亿元，利用外资28亿元，实际到位外资13.35亿元。一、积极培植主导产业，工业经济发展实现新突破近年来，我镇积极培植壮大主导产业，不断提升优势产业，引导培育新兴产业，全力推进新型工业化发展步伐，逐步形成了以专用汽车及配件产业为主导，以物流商贸、医药化工、纺织服装、农副产品加工等产业为辅助的多元化产业发展新格局。目前，全镇民营企业已达到256家，规模以上企业达80家，已发展成为梁山县域经济的隆起带和工业经济聚集区。我镇不断发展专用汽车产业，完善优化产业链条，积极推进产业转型升级，逐步形成了集整车、配件、研发、汽贸、物流、二手车交易、旧车拆解于一体的产业集群。目前，全镇专用车制造及配件企业达158家，纳入国家发改委汽车产品公告目录管理的企业达15家，形成年产10万辆专用车和400万件（套）配件的生产能力，已成为全国规模最大、密集度最高的专用汽车产业基地。中集东岳、通亚汽车、恩信集团、远东集团、盛鑫集团等公司已发展成为该产业的支柱企业集团。二、大力调结构转方式，进一步做大做强工业经济我们结合自身发展实际，推动调结构、转方式，实现了工业经济结构进一步优化。（一）推进合资合作，培育龙头企业。我们大力实施“重点企业带动”战略，把培育“顶天立地”的龙头企业作为做大做强专用汽车产业的重要途径，积极引导鼓励业内企业与国内知名大企业、大集团开展更深层次合资合作，在东岳与中集成功并购的基础上，重点推进通亚汽车与中国航空工业集团、万事达与河北特种钢材、金宇车轮与富华工程机械、太岳板簧与南昌长力钢铁等合资合作项目。我们还鼓励公告企业与非公告企业通过企业合并、参股或资产收购等多种形式进行整合，全面提升专用汽车产业的发展水平和层次。（二）完善产业链条，优化产业结构。我们制定了更加优惠的扶持政策，加快引进大型汽贸、配件和物流项目，进一步完善我镇专用汽车产业链条，优化产业结构，提高本地配套能力；规划建设了集整车销售、配件供应、汽车检测、二手车交易、旧车拆解及车管服务等多种功能于一体的梁山循环经济工业园区，进一步规范汽车交易，发展专用汽车循环经济；引进了年产100万套钢圈的车轮生产项目；目前正在推进15万套车桥生产项目落户园区；加快招引国内重卡企业落户步伐，推进专用汽车转型升级。三、以镇级市为城镇发展定位，倾力打造“中国专用汽车第一镇”我们将结合实际，在下一步工作中，进一步加快城镇建设步伐，加速服务平台建设，优化专用车产业链条，提高企业竞争能力，倾力打造“中国专用汽车第一镇”。（一）推进城市化建设。我们将以梁山区域副中心和“城、镇、区”三位一体的镇级市作为城镇发展定位，不断加大城镇基础设施建设投入力度，依托强大的工业基础和人流、物流、信息流等优势，大力发展物流、商贸、餐饮、住宿、信息等服务业，优化三产结构，突破服务业滞后瓶颈；把房地产开发、商务休闲场所和大型超市建设作为城镇建设的重点，进一步扩大城镇规模，提升城镇档次；规划建设省级规范化学校和配套一流中心医院，进一步改善人民群众生活条件，聚集城镇人口；积极加大对新型农村社区建设的投入力度，推动农村向社区聚集，农民向居民转变，加快推进城市化建设步伐。（二）搭建服务平台。我们将加快建设鲁南专用汽车检测中心，充分引导行业协会更加深入、积极地介入专用汽车产业发展，理顺规范化竞争模式，消除恶性竞争，走差异化竞争道路；继续引进小额贷款担保公司和金融机构，更加快捷地为企业融资服务；建立职业技术培训中心，有针对性地培养和引进专业技术人才，尤其是高层次管理人员与专业技术工人，为企业发展提供强大的人力保障。（三）延伸优化产业链条。我们将制定更加优惠的扶持政策，加快新上一批大型配件企业，尤其是大车桥、大钢圈项目，提高本地配件配套能力，降低专用车生产成本，提高市场竞争力；加快梁山循环经济工业园区建设，发展专用汽车循环经济。（四）提高企业竞争能力。积极引导中集东岳、通亚汽车、水泊焊割等企业加强与科研机构开展深层合作，提升专用车科技含量，调整优化产品结构，加快向特种车辆转型，形成各具特色的拳头产品。同时，继续鼓励企业走合资、合作、合并之路，壮大企业规模。各位领导，同志们，我们将以这次