游乐设施检验员培训 PPT课件

1 游乐设施检验员培训 2 主要内容 一 游乐设施法规标准体系二 游乐设施检验与检验风险规避三 游乐设施设计文件鉴定四 游乐设施型式试验 3 一 中国游乐设施法规标准体系 一 我国游乐设施法规标准体系由 法律 行政法规 部门规章 安全技术规范 法规引用标准 五个层次构成 特种设备安全法 正在制定过程中 行政法规主要有特种设备安全监察条例 部门规章目前有特种设备质量监督与安全监察规定 大型游乐设施与索道安全监察规定 正在制定过程中 涉及游乐设施的特种设备安全技术规范主要有 游乐设施安全技术监察规程 等12件 4 一 中国游乐设施法规标准体系 二 游乐设施有关标准主要有 游艺机和游乐设施安全规范 GB8408 2008 等22件 以及这些标准引用的其他标准 这些被引用的标准与游乐设施标准一同构成游乐设施法规标准体系 这些被引用的国家和行业标准包括了钢结构 机械 焊接 无损探伤 电气 液压 钢丝绳等诸多方面 5 一 中国游乐设施法规标准体系 三 计划中制修订的安全技术规范1 新制定 大型游乐设施安全技术要求大型游乐设施使用管理规则大型游乐设施型式试验规则大型游乐设施整机型式试验细则大型游乐设施部件型式试验细则2 修订大型游乐设施设计文件鉴定规则大型游乐设施制造监督检验规则 6 一 中国游乐设施法规标准体系 大型游乐设施安装修理改造监督检验规则大型游乐设施定期检验规则机电类特种设备制造许可规则机电类特种设备安装修理改造许可规则4 新制定标准 设想 游乐设施技术条件大型游乐设施质量分等规定游乐园安全质量管理体系 7 二 游乐设施检验与检验风险规避 一 游乐设施检验程序与要求 二 游乐设施检验常见问题 三 游乐设施检验风险规避 8 二 游乐设施检验与检验风险规避 一 游乐设施检验程序与要求1 监督检验一般性程序描述 1 出发前查询相关技术资料准备情况 并对项目完成情况以及检验条件询问确认 2 抵达现场后检验条件进一步确认 3 开展实际检验检测 4 发现问题交流与沟通 出具现场工作联络单 5 检验结束 出具现场检验意见书 6 出具检验报告 9 二 游乐设施检验与检验风险规避 2 出发前准备 1 对受检单位报检资料进一步审查核对 2 根据工作种类和特点准备好相关的安全技术规范 标准 本单位该类设备检验试验规则 细则 指导书等 以及现场检测检验用的各种记录等 检验组长应确保使用的规则 细则 方案 报告 记录为本单位最新且有效版本 并检查考核参加该台设备检验的人员理解检验细则或方案 尤其现场人员各自承担的分项工作要求 10 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 查阅上阶段 上年度 工作情况记录 报告 档案资料等 确认工作重点 根据以前遗留问题确定重点检验部位 部件或抽检比例 4 定期检验应查阅本单位游乐设施检验档案 上年度定期检验情况 缺陷图片与文字记载 设备整机与关键零部件使用寿命等 并询问了解设备使用故障或事故情况 年度自检与维护保养情况等 11 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 现场检验步骤现场实际检验检测时 应按 审查 询问 检查 测试 试验 步骤开展工作 具体内容如下 1 审查 审查核对申请单位提交的技术资料或在用设备档案 看其是否满足齐全性 完整性 正确性 符合性 一致性要求 具体按照相应作业指导文件规定执行 2 询问 向相关人员 技术人员 作业人员等 询问制造 安装质量控制情况 使用等情况 特别对在用设备 要详细核实重大修理 改造 事故与故障情况 12 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 检查 宏观检查设备整体和外观质量情况 要重点对受力部件 包括梁 臂 轨道 支柱支撑 框架 吊挂构件 钢结构 安全附件 部件 重要焊缝 基础等各部分进行全面仔细的宏观检查 4 测试 实际测试各种具体数据 如运行参数测试 各项安全功能测试 整机与重要受力结构 部件 几何尺寸与允差测量 厚度测量 无损检测 电流电阻测试 电气与控制系统测试等 5 试验 开展运转试验 在上述检验检测基本合格 或所发现问题已经解决的基础上 开展满载 空载 偏载等各项运转试验 13 二 游乐设施检验与检验风险规避 4 发现问题处理检验检测发现重大缺陷 问题 时 应按 确认 记录 报告 通知 告知 程序处理 1 确认 当现场检验检测或试验结果出现非正常值 或发现重大缺陷 问题 时 检验人员应立即向主检员报告 主检员组织本组人员进行验证确认 验证方式以 利用相同或不同的方法进行重复检测 和 结合以往的经验 对各项检测结果的相关性进行分析 为主 2 记录 对于检验发现的各类缺陷 必须如实准确记录 留有照片 标注日期 地点 设备名称与部位 并加以必要的文字说明 14 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 报告 对于有代表性的重大缺陷 问题 立即向本单位领导报告 以便举一反三加强同类设备检验与排查 4 通知 通知受检方负责人员到场核看重大缺陷 问题 向其做必要的解释 并建议下一步如何处理 5 告知 向当地特种设备安全监察机构告知所发现的重大缺陷或问题 15 二 游乐设施检验与检验风险规避 重要提示 检验检测工作应尽可能用拍照方式保留检验资料 证据 所检验的设备应至少留有前 后 左 右四个方位的设备照片 必要时还应增加某些特定部件部位的特写照片 检验检测的部件部位 尤其无损检测 检验检测发现的缺陷等必须用照片反映 并加文字说明 照片上应有准确的尺寸比较标识 缺陷尺寸 和拍摄日期显示 16 二 游乐设施检验与检验风险规避 二 游乐设施检验工作存在问题1 法规标准体系不健全 现有法规标准不能有效指导具体检验工作 1 无法律 2 缺少型式试验规则与相关细则 3 现有法规或安全技术规范内容欠缺或空洞 如 缺少对运输 安装 拆卸 风险分析与控制等方面规定 设计文件鉴定规则缺少对设计单位 人员和具体设计要求等方面的内容 17 二 游乐设施检验与检验风险规避 2 社会认知程度存在偏差 1 混淆政府技术支撑 技术执法 与市场行为的检验检测 2 忽略企业安全主体责任 把企业把关误解为政府 把关 并认为检验机构为此应承担最终责任 3 将检验机构的监督性检验混同于企业自检 将监督抽样性检验视为全面检验 18 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 检验管理体制与机制不健全 1 缺少必要的社会化 赢利性质的检验机构 或此类社会化检验功能的补充 2 在检验机构和检验人员之间 缺乏必要的平台和媒介 进行及时有效的沟通交流 尤其体现在技术能力提升 典型检验案例交流等方面 19 二 游乐设施检验与检验风险规避 4 检验队伍能力水平有待提高 1 概念不清 安全本质 重点 前置条件 程序 一些概念不清 如重要焊缝 主要受力结构 部件 安全装置 关键零部件等 2 技术能力 人员 装备 不高 经验不足 3 检验方法与程序 顺序 不规范 4 检验检测项目 方法单一低下 难以抓住游乐设施安全本质 20 二 游乐设施检验与检验风险规避 5 一些检验机构检验质量管理有待加强 1 质量管理体系文件空洞 不能有效指导检验 2 无许可单位生产的产品予以检验 不核对相应许可 3 未做设计文件鉴定和 或 型式试验的产品予以验收检验 以及设计文件鉴定或型式试验报告与产品实物不符的予以检验 4 检验中 不检 漏项 错检或检验结论不实情况较多 21 二 游乐设施检验与检验风险规避 5 常犯错误主要如下 应用作业指导文件错误 或超越权限 未经同意 偏离有关法规 标准和本单位作业指导文件开展工作对应实际实施的检验项目未全部实施 擅自放弃某类或某几类关键部件或重要焊缝 减小或降低检验检测试验比例 次数 最大允许运行参数 试验载荷重量等对于主要受力部件 部位 与重要焊缝 未分别各自进行不少于20 以上的无损检测 或当发现超标缺陷时 没有加倍抽探或100 无损检测的 22 二 游乐设施检验与检验风险规避 现场工作时 未核实主要材料选用情况和无损检测情况 以及施工单位载荷试验的实际运行参数与载荷 产品运行参数 主要材料牌号与规格尺寸 无损检测情况与设计规定严重不符 未经整改而予放行不具备检验检测条件而开展工作 如环境条件 安全措施 资料或设备准备状况等 致使所得到的检验试验结论不完整或错误验收检验时 不审查产品出厂文件或安装修理改造资料 未核对确认产品施工图纸资料是否与设计文件鉴定通过的图纸资料一致 设备实物是否与图纸一致就开展检验 导致出现漏检 错检 或给出错误结论 23 二 游乐设施检验与检验风险规避 擅自更改规定的检验检测 试验方法 包括仪器设备使用 与程序 顺序 或采取错误的检验检测方式 如对奥氏体不锈钢采用磁粉探伤 磁粉探伤应打磨而未打磨等 载荷试验时 未将设计文件鉴定报告或型式试验报告运行参数与制造出厂文件给出的运行参数进行对比 直接抄写设计文件鉴定报告 型式试验报告参数或出厂文件数据 未在满载荷情况 满参数情况下进行实际测试 实际参数达不到最大设计参数 既未在记录与报告中说明 也未限定运行参数 24 二 游乐设施检验与检验风险规避 必须进行修复或改造后现场复检的缺陷 没有进行复检 仅凭书面材料和照片就判定为合格 或探伤发现超标缺陷 应进行扩大范围探伤而没进行 或者缺陷修复后未再次探伤就出具合格结论安全技术规范规定不能监控的重点项目 给了监控使用的结论检验记录与附件填写不完整 欠缺较多 无法进行检验报告复核 审核 审批随意改动检验检测记录 编造虚假数据 如没带测量仪器设备却有测量结果 不该或不能偏载 超载或空载试验的却有记录 25 二 游乐设施检验与检验风险规避 检验检测记录与检验意见书 检验报告 内容 发现缺陷 签字 日期 结论等 或检验检测资料与受检单位提供技术资料 证明文件 内容严重不一致现场意见书结论错误或严重失实 或意见书问题中将关键否决项目打包 隐含 在一般性问题中 或将多个问题打包为少数几个问题 不超过5项 或只将关键项目及超过规定数量的一般项目情况反映在现场联络单内 不反映在意见书内等 进而给出检验合格的结论意见 26 二 游乐设施检验与检验风险规避 现场意见书与报告结论矛盾 检验报告与检验记录严重不吻合 关键项目不吻合 一般项目不吻合超过4项 或意见书中关键不合格项与后提交的整改确认不一致 或联络单 意见书 检验报告 记录四者严重不一致等对于现场发现的重大缺陷或问题 可以整改的而未要求受检单位整改 以监护替代整改 带 项和一般不合格项目超过 游乐设施监督检验规则 规定数量的予以监护 27 二 游乐设施检验与检验风险规避 报告存在重大错误或结论错误 包括单项报告 如设备级别 设备种类或设备类型错误 覆盖范围错误 主要技术参数等填写错误 引用标准错误 主体材料错误等验收检验 定期检验报告相互之间存在不合理的重大不一致 如本年定检报告没有对上一年定检报告提出加强检验项目或比例采取行动等 或同台设备前后不同时期检验检测记录 报告存在不合理的重大不一致等 28 二 游乐设施检验与检验风险规避 定期检验时 不审查在用设备档案 没有发现应发现使用中发生的事故或重大故障情况 或没有发现使用单位私自大修或改造设备情况主要受力结构 关键零部件或整机使用寿命已经到期或超期 开展定期检验并给出合格结论的 重大修理后的焊缝或更换的重要部件 施工单位未进行无损检测并合格 直接开展无损检测对于受检单位提供空洞书面整改承诺 或整改不封闭 不完全或不可行 出具检验合格结论意见 29 二 游乐设施检验与检验风险规避 6 检验技术管理缺乏主动 1 在检验技术管理 检验检测与审核审批活动 不能坚持一致性管理与特殊性管理相结合的原则 一致性原则包括 制订技术文件的一致性 检验行为的一致性 检验程序与顺序 技术资料审查 检验试验项目选取 重点 比例 检验方法 仪器设备操作 判定准则 记录填写与报告出具 收集提交受检方资料 审核审批报告的一致性 发现问题处理的一致性等 30 二 游乐设施检验与检验风险规避 2 对于检验发现的重大技术问题 重大缺陷 检验重大质量差错等具体技术案例 不能坚持举一反三 四不放过的原则 既 问题原因未查清不放过 同类问题不排查不放过 问题不解决不放过 包括后续改进 问题单位 责任人 不处理不放过 3 检验组长或主检员开展检验工作时 忽视一致性管理方面的下列要求 31 二 游乐设施检验与检验风险规避 确保本检验小组在检验程序 顺序 受检方技术资料审查 检验试验项目选取 重点 比例 检验方法 仪器设备操作 判定准则 记录填写与报告出具 收集提交受检方技术资料等方面 与法规标准和本单位技术文件规定的一致性督促检查本小组检验人员检验行为的协调一致性 完整性 审查各分项检验检测记录与本组提出初步检验检测结论的一致性 32 二 游乐设施检验与检验风险规避 确认现场联络单 现场检验意见书 现场检验文本记录 检验电子记录 受检技术资料五者一致性与封闭性对发现的缺陷 问题 根据本单位技术文件规定和以往经验 惯例 在充分考虑特殊性的同时 遵循一致性原则处理对可能存在或已经产生的不一致情况进行分析 按照职责权限找出解决方案予以解决 或提出解决建议 33 二 游乐设施检验与检验风险规避 三 检验风险规避1 加强法规标准学习明确重要概念 如主要受力部件 主要受力结构 重要焊缝 安全装置 关键零部件等 能够区分改造与重大修理的区别 能够清楚地把握监督检验的意义 目的与方式方法 以及在检验时受检单位与检验机构的责任 义务与关系等在工作中坚守审慎保守原则和安全第一原则 34 二 游乐设施检验与检验风险规避 2 加强检验团队能力和检验人员个人能力建设提高团队素质 团队精神提高检验人员个人能力水平完善工作机制 强化并量化管理持续保持检验检测与试验手段完善先进 35 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 依法 按规定权限 内容项目与程序检验依照核准的范围与项目内容开展检验业务 避免超越权限检验规范检验行为 检验条件与检验前提不满足不予检验按照规定的项目 方法 比例 部位 程序 顺序 步骤进行检验整改承诺书或回复内容必须具体 措施有效严格控制检验质量 准确结论 避免重大失误 36 二 游乐设施检验与检验风险规避 3 落实责任 前移风险落实企业安全主体责任 自检合格 避免承担企业应承担的责任4 主动检验 灵活检验运用案例举一反三地去发现问题 消除安全隐重视可能带来灾害的非规定项目检验重视出现不正常情况后的拆卸检验5 强化证据意识 主动收集保留证据 37 二 游乐设施检验与检验风险规避 6 廉洁自律 抵制诱惑这是规避检验风险的最后一项 也是最重要的一项 如果在检验工作中能够抵制住金钱诱惑 起码可以规避掉50 以上的风险 38 三 设计文件鉴定 一 设计产品分类 二 设计要求 三 设计文件鉴定 四 设计文件鉴定报告覆盖 39 三 设计文件鉴定 一 设计产品分类游乐设施新产品开发几种情况 1 采用目前游乐设施中尚未应用的新理念 新方法或新技术进行产品开发2 采用新技术对已有游乐设施产品进行持续开发 增加新功能3 对其它厂家的游乐设施进行模仿设计 或将相对成熟的结构型式和运动型式重新组合 40 三 设计文件鉴定 在上述三种情况中 都有简单产品和复杂产品之分 通常情况下 高大 高速旋转 多项运动组合或载客量大的产品多为复杂且安全重要性较大产品 重要产品 而在这些重要产品中 全新产品和采用新技术升级换代产品更为重中之重 重要新产品 在这些重要产品或重要新产品中 虽然以A B级为主 但也一些危险程度较高的C级游乐设施 41 三 设计文件鉴定 二 设计要求1 设计遵循的总体原则 1 安全第一原则产品的任何经济或技术性能指标都应绝对服从安全指标要求不允许游乐设施设计存在任何涉及人身安全方面的不确定性对于可能影响乘客安全的系统或部件 必须留有足够的安全冗余 绝不能有不可检测的单一失效点或潜在的单一失效点 42 三 设计文件鉴定 2 审慎保守原则采用成熟技术优于采用新开发技术开发的全新游乐设施产品或新技术用于游乐设施 必须经过严格论证 多程序和多种方法检验与试验 以及足够的时间考验重要设计就繁不就简 对于重要产品 部件或较大的不确定性 应通过不同方法计算或从不同角度进行分析并增加计算项目 不应只采取单一方法进行计算分析或消除不确定性 43 三 设计文件鉴定 考虑安全系数影响因素就多不就少载荷或载荷组合选取就重不就轻选取材料强度值就低不就高等 44 三 设计文件鉴定 2 设计文件内容与要求设计计算书设计计算说明书全套设计图纸或施工图产品安装与使用维护说明书危险识别与风险分析评价资料设计验证试验大纲或方案铭牌设计资料 45 三 设计文件鉴定 三 设计文件鉴定1 设计文件鉴定方法设计文件鉴定采取设计资料审查与试验验证相结合的方式 当设计资料经设计文件鉴定人员审查初步通过 经设计或制造单位完成设计验证试验 确认达到设计要求并满足安全可靠性要求 并经授权检验机构型式试验后 设计文件鉴定工作方为结束 46 三 设计文件鉴定 2 设计文件鉴定内容 1 审查设计资料种类范围的齐全性 完整性设计文件种类是否齐全完整 设计单位是否提供了设计计算书 设计说明书 图纸 安装与使用维护说明书 危险识别与风险分析评价资料 设计验证大纲等全套设计文件设计文件是否仅有主机部分有无辅助设备设施和救援设备设施方面设计内容设计文件是否包含了结构 机械系统 电气与控制系统 基础方面等方面全部设计内容 47 三 设计文件鉴定 各类设计文件的设计 或编制 审核 批准签字 签署时间 编号与版本号等是否齐全 签署是否有效 审核 批准人员应为现行质量管理体系明确规定职责的设计责任工程师和单位技术负责人等相关人员 设计文件 全部或部分 如从其他单位获得 除非受让方与转让方签订合同约定由转让方承担全部设计责任 否则也应经本单位现行质量管理体系明确规定职责的相关人员审核和审批签字 48 三 设计文件鉴定 2 审查设计文件内容的齐全完整性按照游乐设施相关标准和安全技术规范规定和设计要求 对设计单位提供的各种设计要求对各项设计文件进行内容审查 主要审查其内容的齐全完整性 3 审查设计依据的正确性与完整性 设计思路 方案 的完整性审查设计所依据的法规 安全技术规范与标准的正确性与完整性 49 三 设计文件鉴定 对于设计思路存有疑问或争论的 可要求设计单位增加相关验证性试验和检验检测 以证明其设计思路或其计算分析结果的正确性 4 设计的符合性 符合法规标准 设计鉴定人员根据设计人员的陈述或演示 结合设计资料内容审查 对设计输出结果是否符合安全技术规范和游乐设施标准 主要是安全要求 进行审查 50 三 设计文件鉴定 5 产品各部分设计的完整匹配性通过 设计说明书 或单独提供的技术资料描述 以及设计人员陈述 证实产品各部分设计的完整匹配性 如基础 结构 机械系统 电气与控制系统等方面设计相匹配 电气系统设计与机械设计匹配 重要标准机电产品的选型与产品设计性能 尤其安全功能 匹配 提供了重要标准机电产品的足够信息 选型与产品设计功能相匹配 等 51 三 设计文件鉴定 6 设计资料之间的一致性与封闭性各设计文件资料中的技术参数是否一致 有无矛盾之处或欠缺危险识别与风险分析评价的结果是否在具体设计计算中予以充分考虑 已经采取相应措施进行了妥善处理经设计分析计算确定的安全重点 制造安装难点与特殊质量控制要求等 是否在图纸或其它技术文件中得到完整体现 52 三 设计文件鉴定 设计计算时 对于那些存在的不确定 如某项功能能否可充分实现 个别重要装置或部件受力情况 可靠耐久性情况等 设计人员是否在设计验证试验大纲中 有针对性地提出增加相关验证试验 增加检验检测项目与手段 如应力应变测试 或增加载荷运行试验时间 次数 的耐久性或破坏性试验 拆卸检验测试等验证性手段与措施 53 三 设计文件鉴定 设计验证试验大纲是否充分考虑了设计计算或安全评价分析结果 具有明确的针对性 封闭性 是否对那些与乘客安全密切相关的重要机械系统 电气与控制系统 复杂载客装置 重要安全装置 尤其自动连锁的安全装置 紧急救援系统等 提出特殊的分项试验要求 54 三 设计文件鉴定 设计计算书上描述的主要受力零部件结构型式和尺寸 简图结构型式与标注尺寸 或设计计算书上引用的零部件图号与设计图纸或施工图是否一致主要材料相关信息在各设计文件上是否存在不一致 各级图纸 总图 主要受力部件图与零件图 给出的相关信息 如尺寸与偏差 装配关系 加工与检验技术要求 材料牌号与规格等是否存在重大不一致 55 三 设计文件鉴定 对于特殊结构产品设计文件 其特有的安装 拆卸 方法 检验检测项目与方法 以及产品投用后涉及安全的重要结构 关键部件或重点部位的可检验性与可维护性等方面 是否在产品安装使用维护说明书得到充分体现其它方面一致性与封闭性方面的审查等 如设计选定的环境参数条件 是否在安装与使用维护说明书中作为设备使用限制条件予以明确规定 56 三 设计文件鉴定 四 设计文件鉴定报告覆盖设计文件鉴定报告覆盖为 设计文件鉴定合格后 同设计单位设计的同 设备类型 同 设备型式 同种结构产品 可以按照主要技术参数向下覆盖 覆盖范围见设计文件鉴定报告首页确定的覆盖内容与参数 57 四 型式试验 一 游乐设施型式试验性质目的与方法 二 受检单位整机型式试验准备 三 型式试验 四 型式试验报告覆盖 58 四 型式试验 一 游乐设施型式试验性质目的与方法1 游乐设施授权检验机构所开展的型式试验是设计文件鉴定工作的继续 正如设计验证试验是设计制造单位设计工作的继续和终结一样 就型式试验性质而言 型式试验是对设计制造单位开展的设计验证试验的试验监督和监督性试验 目的是为了落实企业安全主体责任 监督检查受检单位在产品研发过程中 是否能够及时发现并有效解决设计存在的问题 为以后产品正式投产提供安全质量保障 59 四 型式试验 2 授权检验机构开展的游乐设施型式试验始终伴随着受检单位游乐设施新产品开发过程 工作方法主要为 对受检单位设计验证试验资料审查 重要试验过程和关键点的试验见证监督 对整机最终进行载荷监督性试验 60 四 型式试验 二 受检单位整机型式试验准备1 提前完成设计验证分项试验2 结合载荷试验 完成样机设计验证试验样机载荷试验时 按照下列步骤和要求进 载荷试验前检验检测其目的主要为 第一 确认制造安装后的样机与设计是否完全一致 这种一致性检验确认有利于当载荷试验发现问题时 判断是制造安装质量问题还是设计本身问题 如果没有对制造安装质量 61 四 型式试验 进行细致全面地检验检测并记录缺陷 则很难断定究竟是设计原因还是制造安装原因造成 如果样机与设计符合度很高 试验发现问题就很容易判断为设计考虑不周或设计失误原因 第二 建立试验前后对比的基准数据 第三 确认样机在允许的最大载荷 最大设计参数和长期试验条件运行下 能否安全地进行