环境职业健康安全运行控制程序副本

16. 环境、职业健康安全运行控制程序 QB/JTGS-CX-161 目的通过对识别重要环境和职业健康安全风险因素有关的运行和活动进行控制，减少环境污染，提高作业人员的健康安全水平，确保公司的环境和职业健康安全方针、目标和指标的实现。2 适用范围适用于对公司活动、服务和施工生产管理过程中的环境和职业健康安全运行控制。3 职责3.1 公司生产副总经理对本程序负责。3.2 公司工程技术部、项目部技术部门负责所属工程项目施工过程的环境、职业健康安全运行控制工作的管理，并监督检查运行控制执行情况。负责对所属工程项目重要环境、风险因素的运行控制的技术交底、作业性文件的编制、管理方案的制定等工作进行管理。3.3 公司安全质量部、项目部安质科负责组织制定和提供有关环境和职业健康安全管理文件；负责施工过程中环境和职业健康安全运行情况的监察与督导，对环境和职业健康安全运行绩效进行监视和测量。稽查大队负责对施工过程中环境和职业健康安全运行情况进行重点稽查，强化监察与督导。3.4 公司办公室和公安部门负责对机关办公区的环境和职业健康安全进行控制。3.5 公司人力资源部门负责为环境和职业健康安全运行控制配置人力资源，并负责人员培训工作。3.6 公司机关各部门负责本部门在工作和服务等活动对环境、职业健康安全因素进行预防和控制，包括来访者等相关方。3.7 项目经理部负责制定施工项目的环境和职业健康安全管理方案，负责对本项目在办公、施工生产中所涉及的环境、职业健康安全因素运行控制的贯彻执行。4 工作程序4.1 公司各部门、项目经理部应根据公司管理方针、目标、指标，应确定公司各单位以办公、施工生产和服务中所识别的重要环境因素和需要采取控制措施的风险有 关活动，并对这些活动过程进行策划，使这些活动和过程在受控的条件下进行。4.1.1 公司工程项目在组建项目经理部时，公司人力资源部门应按环保和职业健康安全管理要求为工程施工配备所需环境管理和职业健康安全管理所需的管理人员和特种作业人员。当人员不能满足要求时，由公司人力资源部门按人力资源管理程序的规定进行培训。4.1.2 公司工程项目施工前项目经理部应制订环境和职业健康安全生产责任制，落实各岗位职责。4.1.3 项目经理部在施工前和作业人员上岗前应对作业人员进行环保意识和职业健康安全意识教育，并保留作业人员受教育的记录。4.2 实施4.2.1 为确保对与环境因素和职业健康安全风险有关的活动、产品、服务得到有效控制，减少环境污染，降低风险，提高职工职业健康安全水平，项目经理部在开工前应按环境因素的识别和评价程序、危险辨识和风险评价程序对本项目的环境因素和危险源进行调查、辨识和评价,建立环境因素清单和危险源清单，对与所识别的重要环境因素及风险有关的活动进行重点控制，在工程施工组织设计中应对工程施工中环境和职业健康安全管理方面的重大方案进行策划。4.2.2 项目经理部工程技术人员应根据施工组织设计和专项技术措施方案向作业班组进行质量、环境和职业健康安全交底，交底书需由项目技术负责人签字审核后，向班组长交底，交底与接受人员必须在交底书上签字。采用会议交底形式的交底，必须有会议记录，并有与会人员的签到表。4.2.3 对产生的施工噪声、粉尘及污水的排放，项目部应按公司施工噪声控制办法和施工现场扬尘、污水控制办法的有关规定对施工现场的施工噪声、扬尘及污水排放实施控制和管理。4.2.4 易燃易爆物品的运输、贮存、使用、废弃处理等，必须设有防火、防爆设施，严格执行公司易燃、易爆品、防火控制办法中的有关规定。使用和贮存地点，要严禁烟火，要严格消除可能发生火种的一切隐患。4.2.5 对公司办公、施工生产、服务中产生的固体废弃物，按公司固体废弃物管理办法中的有关规定对固体废弃物实施控制和管理，公司机关由公司办公室指定人员统一进行处理。如委托相关方处理，应对相关方的能力进行调查评价，确认具备处置能力后方可签署委托协议。4.2.6 对公司各单位办公、施工生产和服务过程中能源资源的消耗，执行公司节能降耗控制管理办法中的有关规定。4.2.7当工程项目施工过程中的重要环境因素和风险控制有关的活动涉及到物资供方、工程/劳务供方时，项目经理部应将按物资采购和管理程序和工程/劳务分包方控制程序的有关规定评价和选择物资供方和工程/劳务分包方，在签署的合同或协议中对物资供方和工程/劳务分包方提出环保和职业健康安全要求。4.2.8 对项目施工过程中可能影响周围居民时，项目经理部施工作业前应按规定向当地环保部门申报，并以告示形式告知周围居民；进入工作场所的其他人员可通过安全告示、通知等方式施加影响。4.2.9 公司各项目部应按照施工机械设备管理程序的规定对设备、设施进行选择并 实施控制，保证设备、设施处于正常工作状态。各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要作到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新。4.2.10 施工用场地和通道必须平坦、畅通，建筑物必须牢固、安全；夜间施工要有足够的光线；为施工所设的坑、池、走台、升降口等有危险的场所，必须有安全防护设施和明显的安全标志。4.2.11 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，有高温、潮湿、冰冻、雷电等危险的工作场所，都必须要有防护措施。施工作业人员应配齐适合本工种作业的劳动保护用品，并正确使用。4.2.12 电器设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘性能必须良好，并有可靠的接地或接零保护措施。4.2.13 对可能出现的突发事故应按应急准备与响应控制程序的规定制订应急预案，组织演练，并配备相应的应急物资。4.3 监视和测量4.3.1 各单位应层层落实公司安全生产责任制度。公司、项目经理部定期召开生产交班会，监督、检查和通报环境、安全和其他重要的管理工作情况。4.3.2 公司安全质量部按环境、职业健康安全绩效监视和测量程序对项目经理部环境和职业健康安全运行绩效进行监视和测量抽查，稽查大队针对重点项目随时进行稽查，项目经理部安质科每季度进行一次检查，分别填写环境和职业健康安全日常检查记录表。当出现不符合时执行事故、事件、不符合、纠正措施、预防措施控制程序。稽查大队发现的隐患问题，按照严重程度发放安全质量稽查一般事故隐患整改通知书和安全质量稽查重大事故隐患治理指令书。 内部测量的规定：a) 内部测量分为定期测量、关键环节测量；b) 内部测量的内容主要包括：重大环境影响、环境表现、运行控制、目标指标符合情况；c) 对具有重大环境影响、关键特性的工程项目的关键施工，分公司/项目经理部工程技术部门组织进行现场监视；d) 对管理方案实施结束时，工程项目管理中心、工程技术部对管理方案的运行结果和确定的环境、安全目标指标符合性组织内部测量和验收。4.3.3 项目部质检员、安全员负责项目部日常监督检查。4.3.4 在相关方（人员）进入施工现场进行作业、指导、学习或参观访问时，除进行环境、安全教育或签约外，各单位应予识别风险、控制和管理，防止环境污染和伤害相关方（人员）或员工。4.4 两级工会、宣传部门应组织相应活动进行宣传和发动工作，提高员工环境保护和安全防护意识，营造全公司安全文明生产氛围。5 相关文件5.1 记录控制程序 QB/JTGS-CX-025.2 目标、指标和管理方案控制程序 QB/JTGS-CX-035.3 环境因素识别与评价程序 QB/JTGS-CX-045.4 危险源辨识、风险评价与控制程序 QB/JTGS-CX-055.5 应急准备与响应控制程序 QB/JTGS-CX-175.6 事故、事件、不符合、纠正措施、预防措施控制程 QB/JTGS-CX-205.7 环境、职业健康安全绩效监视和测量控制程序 QB/JTGS-CX-195.8 物资采购和管理程序 QB/JTGS-CX-835.9 工程/劳务分包方控制程序 QB/JTGS-CX-145.10 公司施工噪声控制办法5.11 公司施工现场扬尘、污水控制办法5.12 公司固体废弃物管理办法5.13 公司易燃、易爆品、防火控制办法5.14 公司节能降耗控制管理办法5.15 公司施工技术管理办法5.16 公司安全质量标准化管理检查与考核办法5.17 公司安全质量稽查（暂行）办法6 记录6.1 环境和职业健康安全技术措施交底 （可参照J15-5表格式，也可与技