重庆市渝北区统景镇规划基础资料汇编.doc

一、 镇域概况1.2 区位统景镇位于渝北区东北部，东邻大盛镇，南接石船镇，西连古路镇，北靠明月镇。地处东经16550与北纬2951交汇处，东西距11.65公里，南北距20.8公里。1.3 交通统景位于210国道和319国道之间的三角地带，是大盛镇、明月镇、长寿区的洪湖镇、秤沱镇和四川省邻水县的么滩镇等地通往重庆的交通枢纽。对外交通较为便利，以陆上交通为主，有石（船）统（景）、统（景）黄（印）、统（景）明（月）等对外公路，其中以石统路南接渝长高速路为主要对外交通。近期，正在修建渝邻（水）高速路在镇域西侧草坪接口，将成为新的对外交通干道。 1.4 自然环境与自然资源1.4.1 地形地貌统景位于川东平行峡谷南端，铜锣山和明月山之间，铜锣峡背斜山南段的铁山中段和石船向斜中段，御临河从北向南纵贯其间，温塘河自西向东横切西部。地形以丘陵和低山为主，地面起伏较大，西高东低，河谷交错，具有中丘山谷和深丘窄谷的地貌特征。属典型的山区，一般海拔在190-612米之间，最高点马鞍山顶海拔612米，最低点江口河面海拔174米，高低差438米。地震烈度为7度。由于岩溶的作用，区内发育了较典型的亚热带岩溶地貌。1.4.2 气候统景气候温暖湿润，平均气温较高，冬暖夏热，春秋多变；降水丰沛，空气湿润，风力微弱，多阴少晴，日照偏少，属中亚热带季风性湿润气候。（1） 气温冬暖夏热，最冷月（1月）平均气温为7.2，最热月（7月）平均气温达29.4，极端最高气温略超过40。由于冬无严寒，夏季炎热，年平均气温高达18.4。（2） 降水平均年降水量1151.6毫米，堪称丰沛。但分配不均，夏季（5-8月）降水量占全年降水量的37.8，春季（3-5月）、秋季（9-11月）分别占29.6和26.8，冬季（12-2月）仅占5.8。就平均月降水量而言，则以5月份最多，达185毫米；1月份最少，仅18.5毫米。春多夜雨、夏有伏旱、秋雨连绵、冬雪罕见，这是统景降水的又一特点。大、暴雨始于3月而终于11月，主要集中出现在5-9月，是为汛期。（3） 湿度和风空气湿润，属湿热气候，年平均相对湿度达81，且季节变化不大，干湿月之差不到10。（4） 云和日照由于多阴少晴，日照偏少。年平均日照仅为1288.4小时，使全国日照少的地区之一。日照时数的月际变化大，盛夏7、8月份均超过200小时，冬季各月都不到50小时。1.4.3 土壤与生物资源（1） 土壤镇域内的土壤属巴渝平行峡谷北邻区土壤的组成部分，由不同地面部位和不同性质的岩石风化物、残疾物、堆积物与河流堆积物，受中亚热带气候的长期作用发育而成。（2） 植被镇域植被属亚热带常绿林去，由于地面、岩性、土壤及人为活动影响生态环境条件，其原生植被已被完全破坏，但次生植被发育良好，在不同地段发育了多种次生群落。铜锣峡背斜两翼砂岩黄壤（冷砂黄泥）山坡分布着马尾松林，中部石灰岩峰峦的钙质土（矿子黄泥）生长着柏木林、柏木棕榈林，水土流失严重的陡坡和瘠薄荒地发育着灌木（草）从，湿润的河谷及冲沟生长着茂密的慈竹林。以2000年的数据为参照，镇域林地有26475.8亩，占总面积的24.7；园地5664.4亩，占总面积的5.2；林地和园地占总面积的29.9。（3） 动物镇域野生动物主要有亚热带农田动物群组成，它们以山、林、水为依托，栖息繁殖。据江北县志记载：清末桶井峡有金丝猴、通臂猿、长尾猿数种，为数甚多。民国初年又黑斑胞、豺、狼出没，后渐绝迹。1.4.4 水资源与矿产资源（1） 水资源统景镇域水资源丰富，御临河、温塘河为主要河流。御临河 纵贯镇域，又称太洪江。源出大足县，主流自黄印村入境，西入麻柳沱镇。镇域段水面宽40-100米，平均80米，深度一般为0.55-0.7米，多年平均含沙量106.89万吨/年，多年平均流量21.4立方米/秒。1979年，张家箭闸坝建成，回水4.5公里，水流水位发生变化，机动船可由江口航行至原镇政府前中嘴。温塘河 御临河镇域段第二大支流，源出大湾镇五家沟，自骆塘村入境，经兴发、前锋、御临等村，横穿温塘峡谷注入御临河。镇域段全长11.7公里，宽14.30米，深0.2-0.3米。最大水月（6月）平均流量9.0立方米/秒。由于上游两岔口水库等工程的调节作用，在一定程度上改变了流量分布不均的天然状态。温塘河峡谷东口建有水坝，回水区场3.2公里，平均水面宽25-30米，30人乘坐的船只可终年行驶。在温塘峡东段峡口，有多处温泉出露。地表水年均径流量在亿立方米以上。地下水储量十分丰富，碳酸盐岩溶水分布在铜锣峡背斜轴部地段，现已查明露头温泉12处，水温在45-65之间，冷泉8处。（2） 矿产资源有一定量的天然气、煤炭资源。天然气：目前城镇内有天然气采集井2口（在御临村蓝家染房北有天然气井一口，日产气1万立方米），除满足全镇需要外，还向外传输。铁矿：统景矿区（二岔河）属威远式菱铁矿，已查明储量为83.5万吨。矿层薄，含铁品位低。煤矿：境内煤矿分布在背斜两翼，煤层薄，层数多，厚度变化大，煤种以弱粘结煤为主。含钾岩石：在背斜槽谷分布甚广。古盐井：江北厅志记载，一在桶井碛中，一在观音寺佛座下。1.5 旅游资源镇域具有重要的旅游资源。位于镇区西一公里的温塘峡谷地带，核心范围达十余平方公里的统景风景区，清代已享盛誉， “统景峡猿”名列“巴渝十二景”之一。景区内景点丰富，兼备山、水、林、泉、 洞、峡及古寨等自然和人文景观。尤以温泉甲天下被历代墨客誉为“武陵仙境”，赢得许多名人高士的嗟叹。近代专程来此饱览温塘峡，畅洗温泉浴者日益增多。1982年，重庆市人民政府正式命名为“统景风景区”。从1984年委托重庆师范学院地理系编写重庆市统景区旅游环境综合考察报告和1985年完成总体规划方案后，开始有计划有步骤的对旅游资源进行开发利用。陆续整治道路、修造桥梁、完善景点、增添游乐设施、建设吃住网点。规模大档次高，颇受青睐，1989年被四川省命名为省级风景名胜区，1998年、2000年两次被重庆市评为“十佳景区”，是渝北境内统景、白岩、张关、龙兴、舒家等御临河流域近100平方公里旅游线的龙头。在渝北区实施“下好旅游棋”这一重大战略决策中，占有非常重要的地位。目前，景区内金华度假村、温泉度假村、海螺宾馆、农家乐等500余家旅游服务设施的投入使用，基本上满足了旅游高峰期游客食宿、游玩的需要。1.6 历史沿革据清朝道光年间出版的江北厅志记载，统景于明朝天启年间（1621年）建场，以古庙“观音寺”为场名。后因街内一井井口呈桶行，水源终年不涸，遂更名为桶井场。建场时隶属重庆府巴县善庆里，清乾隆24年（1759年）隶属重庆府江北厅仁里。民国初期，仍称桶井场，隶属江北县仁里。至民国18年（1929）改称桶井镇，隶属江北县第三区。民国22年（1933）隶属江北县第一区，民国23年（1934）隶属江北县第三区，民国24年（1935）隶属江北县第二区。民国30年（1941），更名桶井乡，隶属江北县第三区。民国34年（1945）以温塘峡谷统有林、泉、峡、洞诸景，报准更名为统景乡，隶属江北县第三区。1949年11月底，江北县解放，仍为统景乡，隶属江北县第四区。1952年隶属江北县第十二区，1988年隶属江北县统景区。1958年10月，建统景人民公社，1983年复为统景乡，1985年9月撤乡建统景镇，均隶属江北县统景区。1994年1月，撤区并乡建镇，中坪、兴发两乡撤销乡建制，并入统景镇，隶属江北县.1995年撤江北县设渝北区起，隶属重庆渝北区。2003年，龙安、黄印划归统景镇。现辖20个村，1个居委会。1.7 社会经济发展现状1.7.1 农业统景镇是典型的农业大镇，是渝北区重要的粮食、柑桔、桑蚕、生猪等农产品产地。全镇有耕地30448.47亩，人均0.78亩；地多田少，地约占三分之二，田只占三分之一。区内粮食作物主要为水稻、小麦、 玉米、红苕、土豆，经济作物有柑桔、蚕桑、茶叶等。经过几年的结构调整，传统农业正在弱化，现代农业、农产品加工业正在形成。随着产业结构的调整，特别是引进资金开发荒山，成立现代农业企业，统景镇已经建成优质柑桔基地、山羊基地、肉兔基地、花椒基地、伏季水果基地、食用竹基地。其中，柑桔种植面积达到15000亩，年产量12000吨，“御临牌”优质柑桔被评为“中华名果”；山羊存栏10000余只，年出栏近6000只；肉兔存栏近40000只，出栏34000余只。目前，镇政府正在引进柑桔深加工项目和竹笋加工项目，以提高农产品的附加值。1.7.2 乡镇企业早在80年代统景乡镇企业便有所发展，到了90年代乡镇企业的发展加快。1994年企业897家，从业人员4611人，产值13611万元。1999年同时具备4个条件（固定的生产经营组织、场所和人员，常年从事生产经营活动在三个月以上，独立核算，持有营业执照）的镇属企业14家，从业人员3177人，产值21950万元；其中御临建筑工程公司产值10800万元。2000年。全镇五大行业从业人数4573人，约占总人口的七分之一，总产值28348万元。从几大经济指标看，建筑施工行业稳居首位，其次是独具地方特色的旅游服务业，第三是商品流通业，第四是工业，第五是交通运输业。90年代后期转换集体企业机制，改集体承包为私人承包，改集体为股份，改集体为私有；至2000年底，全镇506个企业中，只有两个股份制企业和两个私人承包企业，其余的502个均属私营和个体经营。至2002年，年产值5万元以上的重要乡镇企业19家，从业人员2467人。2002年工业总产值1152万元，其中轻工业100万元，重工业1052万元，主要分布在印盒等村。第二产业主要是以建筑业为主，农产品加工为辅。“十五”计划以来，统景镇招商引资，大力培育柑桔深加工和食用竹加工业，建立贸工农一体化产业体系。2003年引进重庆重庆奉节荷特有限公司，进行柑桔商品处理与销售，项目投资300万元，吸纳农村劳动力60人，实现产值1000万元，利税150万元。近年，统景镇第二产业有所起色，引进了2家企业开办投资上千万的大型碎石厂并分别收购了印盒、裕华两村的所有碎石厂。第三产业主要以旅游业为龙头，以统景温泉度假村、金华度假村、海螺宾馆等旅游服务业和江都工贸等商贸业为支撑。2004年引进重庆耀文房地产开发有限公司，建设“中国、统景、泉世界”，随后又签订合作开发建设武陵宾馆的协议，两个项目总投资3亿元。二、 镇区概况2.1 区位统景镇区位于统景镇域中心地带，御临河畔，距渝北区中心城区45公里，距渝中区中心城区65公里，距重庆江北机场46公里。2.2 城建历史统景自明朝天启年间建场，一直是区域的行政驻地，商业和交通中心。经清朝至民国，历时三百余年，建有正街和兴隆街。正街北起温家桥，南至龙颈子，长600米；兴隆街西起龙颈子，东至御临河边，长50米；有大小巷道三条，长100余米；两街三巷都装有木栅子，夜半关门。正街从北向南沿御临河顺势建房，西高东低，形成上下两排街。赶集能避风雨，但街道狭窄，光线暗淡。在清代建有“五宫一庙”。南华宫（广东同乡会建）在景正路北段老民康后；天上宫（福建同乡会建）在税务所后上侧；万寿宫（江西同乡会建）在农业银行后；禹王宫（湖广同乡会建）在景正路老镇政府；三圣宫（建者不详）在现榨菜厂；关庙（本地人修建）在粮站老办公楼。各建筑规模都比较大，宫殿式的正殿厅房，走马式的台阁戏楼，饰以各种不同的雕刻绘画。“五宫”在民国时期先后因年久失修而垮塌，只有关庙在解放初期尚存。解放后，正街更名为和平路。1960年随石统公路的修建，采取缩短店面扩大街面截弯取直的方法，改造成为长630米，宽67米，碎石路面，便于行车的街道。沿街房屋仍以前代遗留下来的木质穿斗结构为主。新建的政府、粮站、供销社、学校、邮局等，以砖柱双夹墙、乱石墙为主，多为一楼一底，最高的区公所办公楼（大办钢铁时统景炼铁厂建），为三层砖木结构楼房。自1982年3月正式命名“统景风景区”后，党政即萌发了围绕旅游搞乡镇建设的念头。1989年洪灾地震后，党政决定把城区向老街背后发展。1994年定为重庆市小城镇建设试点镇后，党政形成了“以地生财，以财建城，以城兴业，以业富民”和“团结一班人，抓住一条线（经济建设），打好一张牌（旅游），建好一条街（小城镇建设），美化两条河（温塘河，御临河），开发两座山（金塔山、银塔山）”的工作思路。1995年由重庆建筑大学编制的统景镇总体规划实施后，统景镇的建设拉开了新的序幕。目前，镇区各基础设施建设已基本完善。至2000年底，城镇共有8条街道，总长7.86公里，车行道面积为6.1公顷，人行道面积7.31公顷。沿景御、景富、景奇、景同、景兴、景泉等路的房屋全是统一规划，排列整齐。底层为门市，楼层为套间，并具有一定的抗震能力。房屋高低错落，矮的三四层，高的七八层；临街贴墙砖，部分有雨篷。2000年底，砖混结构房屋总面积30万平方米，占总建筑面积的92。同时，镇政府十分重视城镇环境建设，绿化主要街道、建设垃圾站和水冲式厕所等。2.3 镇区现状2.3.1 人口镇区现有居委会一个，居民组16个。2004年的常住人口12000人，其中非农业人口5887人。2.3.2用地条件分析城镇背山、面水，处在御临河与温塘河交汇的河谷浅丘地带，受洪水威胁程度较小。镇上老街（景正街）沿河岸修建，长约2公里，带状聚落，择水而居，因水兴镇，因有便捷的水上交通，历史上曾是渝北区东北部的重要集镇和物资集散地，是御临河沿岸最大的水码头。现状建设用地受丘陵、山头的分割，呈线状组织，加大了基建的投入。较完整的用地主要分布在滨河地带，但受到20年一遇洪水位（187.5米）限制不能使用。天然气管理站南面有部分用地，但受道路影响，可用地狭长，不适于规模开发。因而，现状城镇用地较紧张。御临河东岸，地质基础基本稳定，地形以丘陵为主，地震烈度为7度，不受洪水威胁，可作为城市发展用地。 2.3.3用地布局镇区内用地布局较为合理，功能分区明确，已初步形成“一点一线”结构。一点：北部老镇区的商贸文化居住区；一线：沿景奇路一线的带状居住用地；此外，镇政府一带形成行政办公中心。各类用地主要沿道路两侧布置，建成区面积53.43公顷，人均用地44.53平方米。 （1）居住住宅建设沿道路呈线状发展，沿有成片、整体建设的居住小区。老街居住建筑多为民居样式，砖木结构，粉墙黛瓦，但多已年久，急需整修；临河建筑正在拆除中。新建居住建筑质量好，都是砖混结构，矮的三、四层，高的七、八层；多为底层门市，楼层套房。（2）工业工业企业大多分布在乡村，城镇内少，只有轧钢厂、建材厂等几家，基础薄弱，产值较低。除轧钢厂位于城镇北部，其余主要分布在城镇南部。（3）仓储城镇主要有粮站仓库，占地2.04公顷，分布在景御路东侧御临河岸和御临河大桥南桥头。（4）公共建筑a.行政管理镇政府新办公地位于景奇路与景同路交汇处，法院、居委会等主要分布在景御路。b.文化娱乐城镇文化娱乐设施匮乏，现有文化站1个，规模170座，占地220平米。c.教育城镇内现有小学、中学各一所，统景小学位于景奇路，现有用地1.18公顷，规模为24班，学生人数936人，教学区比较分散；统景中学位于御临河大桥的西侧，占地0.92公顷，规模为18班，学生人数为867人。现有职业中学1所重庆市统景职业中学，总用地0.97公顷。（5）商业服务镇区商业服务较为发达，主要分布南北、东西干道交叉处。2000年底统景街上的私营和个体店铺近500家，门类齐全，应有尽有。（6）医疗卫生城镇内现有医院1所统景中心医院，床位30张；此外还有疗养院1所，都位于景同路北段。医院与疗养院的总占地为0.47公顷。城镇共有垃圾站1座，水冲式水厕7座，简易公厕2座。（7）集贸市场综合市场位于景富路南侧，以蔬菜、小商品贸易为主；农副产品市场西侧景正路交叉处，以农副产品贸易为主。市场总占地0.96公顷。2.3.4基础设施（1）道路交通城镇对外交通：向西过御临大桥通明月，向南通石船（重庆），向西通三角塘、风景区，向北过统景大桥通龙安。城镇内共有8条大街，总长7.86公里，面积13.4万平方米，除御环路外，其余均为混凝土路面。其中：景同路、景奇路宽24米，景御路、景兴路、景同三支路、御环路宽15米，景泉路宽7米，景正路8宽米。桥梁2座：统景大桥（东风大桥）位于上场口，横跨温塘河，桥型为空腹式截圆石拱桥。桥长115米，车道净宽6米，人行道宽20.75米，桥高12.4米。沟通了统景至龙安、黄印、三角塘之间的公路交通。御临河大桥 位于御临河下游的木瓜滩。桥型为空腹式截圆石肋拱桥。桥长142米，车道净宽7米，人行道宽21米，桥高18.14米。沟通了统景至中坪、明月、大盛之间的公路交通。（2）市政设施统景镇现有自来水厂一座，设计规模为3000m3 /d，现状规模为500 m3 /d，占地4600 m2，位于镇域龙洞湾处，水源取自龙洞水，供水范围为统景镇区及附近4个村落。在铁业社附近有一容积为500 m3 的高位水池，池底标高为285米。镇域内无污水处理厂，污水直接排入水体，对环境造成一定程度的污染。在镇区河上堡有一35KV统景变电站，占地0.2公顷，电源引自石船镇110KV小湾变电站。变电站供电范围为统景镇，大盛镇，明月镇以及张关镇的部分地区。镇区景同路现有一电信所，总装机容量为11000门，实际用5500门，占地0.01公顷，电信覆盖范围为统景镇，大盛镇及明月镇。在景御路有一邮政所，占地0.03公顷。在御临一社有一储配气站，储气量可达9000m3 /d，实际供气量为1100 m3/d，占地面积为0.34公顷，输气主干管为DN200，配气干管为DN100。2.4 现状存在的问题（1）城镇发展动力不足，旅游作为支住产业对城镇建设的影响有限；（2）用地局限，急需拓展新的建设用地。（3）城镇风貌建设已引起重视，但沿街建筑密集，公共空间少，不能满足居民日常休闲的需要，也不利于城镇文化品味的提高和旅游事业的开展。并且防震抗灾能力也差；（4）新建建筑风格不能很好体现城镇的乡土、地方风格，体现城镇的旅游特色；（5）城镇旅游服务设施缺乏，仅限于农家乐和普通招待所。服务水平有限，其中，规模最大的川染疗养院已面对困境。 三、 表格3.1经济、人口镇域历年人口增长情况：年份总户数（户）按性别分（人）按农业与非农业分（人）男女农业非农业99年1103316140143982686636722000年1195215992143652692134362001年1094315802142482627337172002年1580823224210973956647552004年16028390515887注：2002、2004年的人口包含了合并的黄印、龙安村的人口。镇域历年一、二、三产业产值情况调查表：年份农业产值（万元）工业产值（万元）第三产业产值（万元）99年28762000年27522001年25222002年46623958207812004年7494255513200注：2002、2004年的产值包含了合并的黄印、龙安村的产值。3.2公共设施城镇市场情况调查表：名称地点集市频率(次/月)占地面积(平方米)集市人数(人/次)贸易主要货物名称贸易货物来源综合市场景奇路北段尽头14000135001500蔬菜、商业品外来品、农村农副市场1000068001100农副产品农村城镇教育机构一览表:单位名称职工人数(人)建筑面积(平方米)占地面积(公顷)班数(班)学生数(人)中学141139673401580小学7562811.240(含村小)160(含村小)城镇医疗卫生设施调查表：名称人数（人）门诊住院建筑面积(平方米)占地面积(平方米)医生护士职工人数门诊面积(平方米)门诊人次(人次/年)最高门诊人次(人次/月)床位(张)住院(人/年)统景中心医院401164(退休职工43人)5000200002000302000109006680城镇文化设施情况调查表：名称性质职工数(人)规模(座位)观众(人次/年)用地面积(平方米)建筑面积(平方米)地址统景文化站事业11702000220200景正路3.3仓储：城镇仓储调查表：名称性质总用地(平方米)建筑面积(平方米)主要贮存物品统景粮库国有183569500粮食3.4交通：城镇住次干路现状调查表：编号名称长度(米)车行道人行道道路面积(平方米)宽度(米)路面结构宽度(米)路面结构1