第7课第8课学案及答案.doc

第7讲 个人收入的分配【知识回扣】一、按劳分配为主体 多种分配方式并存（一）按劳分配为主体1.分配制度： 决定分配， 决定分配方式。社会主义初级阶段， 决定了必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。（直接原因），把按劳分配与按 分配结合起来的分配制度。2分配原则（1）社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是 。（2）实行按劳分配的必然性、必要性：实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。实行按劳分配的前提是 ，物质基础是社会主义公有制条件下 ，直接原因是社会主义条件下 。（二）多种分配方式并存1按个体劳动者劳动成果分配：在 所有制范围内实施。2按生产要素分配（1）形式：按生产要素分配主要包括劳动、知识技术、管理、土地、资本等要素。（2）意义：发展社会主义市场经济，必须健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的 、 的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的 竞相迸发，让一切创造社会财富的 充分涌流，以造福于民。二、收入分配与社会公平 1.社会公平的重要体现：收入分配的公平主要是指收入分配的 公平，而不是绝对的平均主义。2. 实现收入分配的公平 原因：是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的利益关系，实现 ， 。 措施：第一、坚持和完善 的分配制度，为我国实现社会公平、 形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。第二、保证 在国民收入分配中占合理比重， 在初次分配中占合理比重，是实现社会公平的重要举措。第三、 更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。 3效率与公平的关系：（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的 ，公平是提高经济效率的 。（2）效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。错题笔记易错点一 土地承包经营权流转收入，属于按劳分配。【例1】中共十七届三中全会通过的关于推进农村改革发展若干重大问题的决定指出,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。材料能够体现的分配方式有（ ） A.按个体劳动者的劳动成果分配 B.按劳分配 C.按劳动要素分配 D.按生产要素分配错因分析:该题易错选B。按个体劳动者的劳动成果分配是与个体经济相适应的，农村集体经济不存在这种分配方式，按劳动要素分配是指私营经济、外资经济中工人的工资收入。纠错心得:农村集体经济中，农民承包土地经营所得是按劳分配，而农民流转土地所得的收入，是以土地为要素所得的收入，因此属于按生产要素分配。易错点二 共同富裕就是同步富裕。【例2】图1显示的是“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构。这种低收入和高收入者相对较少，中等收入者占绝大多数的结构比图2“倒金字塔型”稳定得多。我国要构建和谐社会，就必须构建“橄榄型”或“纺锤型”收入分配结构，以下可以选择的对策有（ ）统筹城乡发展 提高劳动收入在国民收入初次分配中的比重 健全社会保障体系 发展经济，实现同步富裕A. B. C. D. D错因分析: 该题易错选。误认为共同富裕就是同步富裕。 纠错心得: 共同富裕不同于同步富裕，同步富裕是平均主义，是背离社会主义分配原则的。 5、（10广东卷）41 （18分）根据下述材料，运用经济生活知识回答问题。材料1：某村有30亩河滩地，因常发洪水被各承包农户摞荒。村委会协调将其转包给一养蟹人，农户获得每亩100元补偿款。养蟹人每年净收益8万元。合同到期后，农户见有利可图要求收回土地，单农户无养蟹技术，好处无从实现。经村委会协调，养蟹人每年每亩再补偿100元。养蟹人之所以让步续约，是因为若不承包，收益为零，现每年只是减少收益3000元。一年后，农户获得更多的土地补偿并参与蟹场生产，收入增加。养蟹人与农户关系改善，经营成本下降，且蟹的消费量上升，养蟹人净收益反而增加了1000元。材料2：2003年、2007年我国收入分配状况指标2003年2007年年均增长速度GDP13、58万亿元25、73万亿元10、8%财政收入2、17万亿元5、13万亿元22、6%城镇居民人均可支配收入8472元13786元9、8%农村居民人均纯收入2622元4140元6、8%材料3：我国政府2008年采取了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，民生的分量越来越重。例如，在4万亿元政府投资计划中，2800亿元用于保障性住房建设，400亿元用于医疗卫生、文化教育事业发展，3700亿元用于农村民生工程和农村基础设施建设等等。（1） 结合材料1说明效率与公平的关系（7分）（2） 材料2反映了什么经济现象？（4分）/根据以上材料，从效率与公平关系的角度为扩大内需提出你的建议。（7分）【解析】：考查考生对效率与公平关系、当前宏观经济政策等知识的掌握和理解程度，以及获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题的能力。答案要点：（1）在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。一方面，效率是公平的物质前提。养蟹人收益的增加，才有可能对农户每年每亩再补偿100元。另一方面，公平是提高经济效率的保证。农户获得了100 元的再补偿，这不仅促进了财富的公平分配，而且随着农户收入增加蟹的消费扩大，也增加了养蟹人的收入，进一步提高了效率。效率和公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。这表现在养蟹人与农户在利益上需要相互协调。（2）材料2中的各项经济指标都有增长，但城镇居民、农村居民收入增速都低于财政收入增速、GDP增速。/城乡居民收入差距较大，存在城乡差距进一步扩大的趋势。（3）扩大内需的措施包括逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重。多渠道增加农民收入，逐步缩小城乡差距。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。加快推进以改善民生为重点的社会建设。实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。协调区域发展ht第八课 个人收入的分配【主干知识回扣1】一、国家财政 1财政的含义；财政是指国家的收入和支出，它们是国家参与 的两个方面。2财政的作用： （1）财政与人民生活保障：促进 、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义和谐社会。 （2）财政与基础设施工程：具有促进 的作用。 （3）财政与宏观调控：财政具有促进 的作用。3.财政收入与支出（1）构成：A、财政收入分为税收收入、利润收入（专指国有企业）、债务收入和其他收入，其中 是财政收入最主要的来源；B、财政支出包括经济建设支出(有利于国家集中力量办大事)、科教文卫事业支出、行政管理和国防支出（是巩固国家政权、提供公共服务的物质保证）、社会保障支出(包括社会保险、社会福利、社会救助)、债务支出。【重要提示】财政支出体现了再分配的过程 （2）影响财政收入的主要因素： 和 。其中 的影响是基础性的。 （3）财政收支关系的三种情形：财政收支 、财政 、财政 。二、征税和纳税1税收的含义：从本质上看，税收是国家为实现其职能，凭借 权力，依法取得财政收入的 。2税收的基本特征：（1）三个基本特征：强制性； 无偿性； ；（2）三者的关系：三个基本特征之间是紧密联系，不可分割的，这是税收收入区别于其他财政收入的 。税收无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的 。税收的强制性和无偿性又 了它必须具有固定性。3我国税收的性质： 。（根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，国家利益、集体利益、个人利益在根本上是一致的。）依法纳税是公民的 ，要自觉依法 纳税。4我国税收的作用：税收是组织 的基本形式；税收是 的重要杠杆；税收是实现 的重要手段。5违反税法行为：（1）纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为是 。（2）纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为是 。（3）纳税人用欺骗方法获得国家税收优惠的行为是 。（4）纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为是 。错题笔记易错点一 财政赤字增长说明国家财政支出增加，财政收入减少。【例1】2010年3月5日，温家宝总理在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告提出，今年的财政预算赤字拟增至9 500亿元，反映了政府实施积极的财政政策。下列关于财政赤字的正确认识有（ ） 财政赤字的增长表明国家财政支出增加，财政收入减少 财政赤字的增长表明国家将靠借债维持经济社会发展，是财政运行不良的表现 财政赤字的保有和增长要与经济社会发展的要求相适应，坚持规模适度、结构合理 经济社会发展过程中财政赤字的保有和增长是不可避免的A. B. C. D.D错因分析: 该题易错选。适度的赤字对经济增长是有利的，说法错误。纠错心得: 财政赤字是由于财政支出大于财政收入造成的，从数量上看，并不一定是财政收入减少。易错点二 财政政策和货币政策没有区别。【例2】在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以运用的货币政策有 （ ） 扩大赤字规模 增发国债增加支出 下调存贷款基准利率 放松商业银行信贷规模 A. B. C. D.答案：D错因分析: 该题易错选，增发国债增加支出属于财政政策。纠错心得: 财政政策和货币政策都是国家宏观调控的经济手段，但二者是有区别的。【例题3】现在，越来越多的个人在网上开店和购物，但是很少有人为网上交易缴税。按照税法规定，不管通过何种方式，只要发生交易行为就得缴税。税法规定的缴税条件表明税收A可以增加国家财政收入 B具有用之于民的本质属性C具有强制性的基本特征 D可以保证调控政策的实施答：C综合：.2010年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”对人民生活得“更有尊严”的理解，正确的是（）.公民权益的保障更加完善社会利益的分配更加公平公民义务的履行更加全面政府权力的行使更加规范A. B. C. D.C材料 以珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）的颁行为契机，广东省政府2009年以来相继编制了促进射粤西、粤北、粤东加快发展的指导意见。整个规划、指导意见体系的推行，体现出广东省政府的施政更注重于地区差异的缩小，更注重于加强财政投放以促进民生的改善，更注重于基本公共服务的均等化，更注重于发挥好政府在实现收入分配公平中的作用。结合材料，运用经济生活中的社会公平和财政职能等知识，说明广东