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文档简介
区司法局年度司法行政工作总结20xx年,区司法局围绕全区中心工作,以群众路线教育实践活动为引领,充分发挥司法行政职能优势,进一步做好服务经济发展、服务保障民生、维护社会稳定和推进法治建设,各项工作取得明显成效。今年来,司法部副部长xx、法制宣传司副司长xx、省司法厅厅长xx、副厅长xx、市委副书记xx、市政协副主席xx、市司法局局长xx等领导专门赴我区调研并予以充分肯定,团中央、团省委调研组专题到我区调研。人民政协报浙江日报浙江法制报杭州日报等20余次宣传报道。一、工作总结(一)社区矫正帮教安置扎实有效1.未成年人社区矫正入选全国示范。创新推出以思想教育为主,以心理矫治、困难帮扶、质量评估为辅的未成年人社区矫正“1+3”工作模式。建立大学生公益基地,开展课业辅导、思想教育、社区服务。实行入矫档案封存,做好未成年人隐私和名誉保护。我区入选全国未成年人社区矫正重点监视地区,并成为全省四个之一、全市唯一的未成年人社区矫正示范地区。2.社区矫正教育基地建设走在前列。建立全市首个社区矫正教育基地,定期开展入矫教育、日常教育、训诫教育和重大时期的集中教育。全市率先建立社区矫正信息监管指挥中心,实现集动态监管、集中教育、视频会议、监督执法、应急指挥于一体。全市率先开通社区矫正教育频道,要求社区矫正人员在家学习,并每月进行考核。在西郊监狱建立警示教育基地,定期组织重点社区矫正人员赴监狱参观、学习。3.社区矫正日常监管工作落实到位。落实社区矫正人员月度考核、管理等级调整、集体合议等奖惩考核工作。充分利用手机定位、声纹识别、指纹报到、再犯风险评估等特色功能,落实监管教育。开展“公正执法、规范履职”主题活动,加强社区矫正人员教育帮扶。(二)人民调解首道防线作用明显4.人民调解“品牌工作室”实现全覆盖。扎实开展人民调解“一街一品牌”创建,挑选一批有丰富调解经验、熟悉法律知识、具有较高知名度的调解能手作为工作室牵头人,选聘若干个调解员协助调解,并进行梯队培养。积极吸纳警官、律师、大学生社工等兼职参与品牌调解室工作。目前,全区10个街道已全部建立品牌工作室,其中3人还受聘杭州明珠频道“和事佬”栏目调解员。5.矛盾纠纷化解成效明显。开展“排查整治,强基促稳”活动,重点围绕“三改一拆”、“五水共治”、涉诉涉访、群体性事件、陈年积案等方面的矛盾纠纷,协助街道、拆迁部门等排查化解矛盾纠纷和突发事件。制定xx区人民调解补助经费管理使用办法对符合条件的调解员予以补助,调动基层矛盾化解积极性。(三)普法依法治理工作多措并举6.特色普法基地成为xx金名片。在卖鱼桥小学文澜校区设立“知法学苑”,设置入口开篇序语、“法”字广场、普法长廊、法治书吧四个部分,将普法工作与学校教育融为一体,寓教于乐。完成运河法治文化茶馆四期建设,设置普法宣传品陈列柜、法治书吧、普法照片墙等法治元素,将法治文化融入杭州小热昏等民间非物质文化遗产。司法部、省司法厅、XX市委等领导多次调研,并予以充分肯定。7.原创法治文艺巡演精彩纷呈。围绕“五水共治”“三改一拆”等主题,先后举行了9场原创法治文艺演出,依托小热昏、独角戏、相声等独特的传统曲艺表现形式诠释老百姓生活中的法律知识,上演了运河普法之歌“六五”普法进万家夫妻劝赌好字当头等法治节目,参与群众3000余人。8.“法律六进”工作成效明显。开通运河“普法号”普法手机平台,开设xx普法微博、微信,受众8万余人次。依托运河法治文化宣传中心,开展系列法治文化衍生品和实用型普法宣传品创作,全区发放3万余份。积极推动基层民主法治建设,今年,新申报省级青少年普法基地1个,省级“民主法治社区”2个,区级“诚信守法企业”9家。区人大常委会还专题听取“六五”普法工作汇报,并予以充分肯定。(四)法律服务工作水平整体提升9.开展重点工作法律护航行动。组织律师积极参与和支持“五水共治” 、“三改一拆”等重大项目和重点工程,依托政府、社区、企业法律顾问,当好重点工作法律参谋。扎实开展司法行政帮扶企业活动,组织党外律师成立全区“同心”法律专家队,主动走访企业,开展免费“法律体检”;邀请专业律师为全区建筑业、涉台企业举办法制讲座。继续做好“律师进社区”、信访律师值班等工作。10.扶持助力律师业发展成长。建立领导包干律所走访、联系制度,关心支持律所发展。编发xx律动电子简报和xx律师与您同行宣传册,提升xx律师知名度。大力引进优质律师事务所,隆安(杭州)律师事务所成功入驻我区。举办全区青年律师培训和首届律师辩论赛,加强律师技能培训和梯队培育。鼓励引导全区机关、单位聘请律师担任法律顾问。11.法律服务执业进一步规范。开展以“严格依法、恪守诚信、勤勉尽职、维护正义”为核心的执业价值观教育,加强法律服务队伍职业道德建设。开展法律服务行业职业道德、执业纪律教育评查专项活动,目前,已完成案件核查6000余件。加强法律服务行业执业监管和年度检查考核,我区共有3家律所获全市律所考核优胜单位,律师管理工作走在全市前列。(五)法律援助惠民工程成效显著12.法律援助暖心服务作用突出。对农民工、老年人、残疾人等特殊困难群体,审批时间从7个工作日缩短到1个工作日;对紧急特殊案件,实行“先办理、后补办”;对行动不便的,实行预约上门服务。在区信访局设立涉法涉诉信访援助律师接待窗口,每周两天定期值班。共办理援助案件266件,12348接待来电来访8298件,挽回经济损失280余万元,收到感谢锦旗7面。13.法律援助宣传活动丰富多样。开展“三改一拆、五水共治”法律援助系列活动,共发放宣传资料320余份,解答法律咨询610余人次。积极参与全省“法护夕阳红 情系养老院”法律服务主场活动。利用“三八节、学雷锋日、五一劳动节”等节假日在街道、社区、工地等人员集聚地,向过往群众讲解法律援助的条件、范围、程序等知识,发放宣传资料3000余份。xx.援助案件质量监管不断提升。健全法律援助业务工作、经费管理和监督检查等制度,将法律援助相关内容公示上墙。建立常态化的“全程跟踪、旁听庭审、电话回访、质量评估”援助案件质量监管机制,强化案件办理质量。(六)司法行政队伍建设不断增强xx.党的群众路线教育实践活动扎实推进。以“司法为民勇担当、拉高标杆创新业”为载体,坚持领导带头、突出司法特色,做到完成“规定动作”不折不扣,创新“自选动作”多姿多彩,推出“五学五比”“金牌六大员”等工作机制。12个党支部,xx7名党员干部切实得到了党性锻炼。16.基层司法行政力量充实提升。全区10个司法所均已完成外观形象统一工作,新申报星级规范化司法所5个,复评2个。新招聘公务员、协理员共8人充实司法所。加强干部队伍思想政治、业务知识的学习和岗位技能培训,不断提升党性修养和综合素质。17.党风廉政建设强化源头治理。严格贯彻落实中央“八项规定”及省、市、区相关配套规定,先后制定了区司法局一把手五个不直接分管实施办法关于进一步深化作风建设工作意见落实党风廉政建设责任制的实施意见等8项制度,严格落实党委主体责任和纪检组监督责任,从源头上加强党员干部党风廉政建设。二、工作思路20xx年,要把学习贯彻党的十八届四中全会精神作为一项重要政治任务,融入到每一项职能工作中去,切实发挥司法行政系统在法治建设中的重要作用,为全区经济社会发展提供坚强法律服务和法治保障。(一)强化监管、规范执法,提升特殊人群管控能力1.加强社区矫正日常监管,完善从入矫到解矫的全流程管理制度。充分发挥社区矫正信息监管指挥中心、思想教育中心、心理矫治中心作用,依靠技术手段落实社区矫正管理、教育、帮扶措施,最大限度防止脱、漏管和重新再犯罪。2.创新社区矫正人员“菜单式”管理模式,设立可供社区矫正人员自行选择劳动时间、地点、方式等的社区服务形式,因地制宜、因人施矫,切实抓好社区服务制度的落实,切实解决好社区矫正人员社区服务集中难、开展难、落实难、效果差等问题,使社区服务落到实处。3.探索建立社区矫正管理科、派出所、司法所、社区矫正工作站共同参与的社区矫正重点人员质量评估机制。从底数了解、矫治目的、矫治内容、矫治方法及管控手段等五个方面来评估矫治质量,从社区服刑人员的思想、心理状况和现实表现等方面评估矫治效果,第一时间掌握重点社区服刑人员动态。4.加强社区矫正专业队伍建设,着力建设一支以司法行政干警为核心力量,以社会工作者为辅助力量,以社会志愿者为补充力量的专兼社区矫正工作队伍。聘请公安、检察院、法院、监狱、高等院校、律师事务所等单位和机构的师资人员组成社区矫正师资团,丰富社区矫正教育形式和内容。(二)夯实基础、主动服务,促进矛盾纠纷源头化解5.充分发挥人民调解服务区委、区政府中心工作作用,特别是做好“五水共治”“三改一拆”等重点工作中矛盾纠纷调解。充分发挥各街道品牌调解室“明星”作用,带动各调解组织认真做好重点时段、重点区域社会不安定因素排查化解工作。积极推荐法律专业人员组建各行业性、专业性调委会专家库。6.按照xx区人民调解补助经费管理使用办法文件规定,用好、管好案件经费,对符合规定的人民调解员按照调解案件的难易程度分别予以20-500元补贴,调动人民调解员工作积极性。7.继续夯实基层基础,继续做好星级规范化司法所创建和复评工作。加大对司法所人、财、物的投入,积极争取司法所保障用房。(三)承上启下、项目推进,打造xx特色普法品牌8.把”六五”普法检查验收工作纳入党委、政府的年度工作内容,全面总结提炼五年特色亮点和典型经验,多形式、多角度展示“六五”普法成效,高标准迎接省、市检查组考核验收。结合十八届四中全会精神,制定、启动“七五”普法工作规划,创新普法载体和阵地,深入开展法治宣传教育,着力推动全社会树立法治意识。9.推进普法项目化建设,做大做强运河法治文化茶馆,推广“知法学苑”模式的青少年普法教育基地,积极打造全区首个普法主题公园,着力打造具有较高知名度和影响力的普法阵地。创新系列法制宣传品,办好行业性“法律六进”专场演出。10.深入开展民主法治社区创建,坚持以提升质量和民主自治为重点,强化动态考评机制,确保该项工作继续走在全市前列。协助做好“法治xx”创建活动,不断丰富和完善地方依法治理的形式和内涵。11.完善普法依法治理工作机制,开展普法联动机制和队伍建设现状的调研,进一步加强长效机制、队伍结构、作用发挥等方面的指导。抓好全区普法联络员和社区干部法律知识培训,健全区、街道、社区三级法律志愿服务网络。(四)搭建平台、整合资源,提供优质高效法律服务12.积极引导律师通过担任政府法律顾问、信访值班、随领导下访、参与法律援助、参与重大敏感案件、出具疑难信访律师意见书等形式,为全区中心工作提供优质高效法律服务。深化法律服务企业工作,结合律师服务“规上企业”专项活动,提供“菜单式”法律服务,进一步提升企业依法经营水平。13.加大对律师事务所的扶持力度,积极培育具有较强竞争力的规模所,扶持专业所、特色所,鼓励辖区律所不断做大做强。积极开展各类律师、行政人员业务培训、辩论赛、团体活动等。继续办好xx律动电子简报,提升律师公众形象。发挥律师中的人大代表和政协委员的作用,进一步抓好律师党建工作。xx.加强法律服务行业执业监管,将“案件倒查”工作纳入长效机制,加大律师投诉查处力度。认真做好律师事务所和律师的年检考核工作,进一步加强对律师事务所日常管理的监督、检查。加强法律服务队伍职业道德建设,践行执业为民宗旨理念。(五)畅通渠道、量质并举,扩大法律援助覆盖范围xx.按照“应援尽援”要求,保持办案数量稳步增长。完善法律援助便民服务举措,进一步畅通特殊人群法律援助“绿色通道”,简化审批手续,不断扩大法律援助覆盖面。完善公检法司协助机制,加强侦查、审查、起诉全过程刑事案件法律援助。16.规范案件质量监督工作,健全完善办案质量监督管理机制和考核评价机制,试行聘请行风监督员、人大代表等参与法律援助案件的庭审旁听工作。开展星级法律援助工作站创建活动和行业、部门法律援助工作站规范化建设,不断提高办案质量。17.开展法律援助宣传活动,针对对老、弱、病、残等不同人群的特点,深入社区、农民工聚集地、市场等地,以法律援助咨询、发放宣传材料、知识竟答的方式,广泛地宣传法律援助制度,进一步扩大法律援助社会影响力和公众知晓率。(六)巩固成果、干在实处,加强司法行政队伍建设18.充分利用、巩固党的群众路线教育活动成果,扎实开展以“转理念、转作风、转方式,争先进位、走在前列”为主题的“三转一争”专题活动。加强党员干部学习教育,通过授课、座谈、走访等方式开展理论知识、业务技能培训,切实
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