板芙镇财政所2011年上半年工作总结

板芙镇财政所2011年工作总结2011年，我所在市财政局的关心支持下，在镇委、镇政府的正确领导下，全面深入开展财政工作民主评议政风行风活动，继续认真贯彻落实“一级财政”政策，财政各项工作稳步推进，实行开源节流，保障机构正常运转和重点项目的支出，为经济社会各项事业协调发展提供财力保障。现将财政所2011年的工作总结如下：一、2011年主要工作开展情况（一）税收、财政收入及支出情况今年1-10月，我镇实现税收总额2.46亿元，同比增长18.40%，其中：国税收入1.78亿元，同比增长18.84%；地税收入0.64亿元，同比增长29.28%；农业二税收入0.04亿元，同比减少55.03%。我镇实现财政总收入10,436万元，同比减少23.26%，其中：一般预算收入9,048万元，同比增长26.17%（其中：税收分成收入7,192万元，同比增长31.12%；非税收入1,856万元，同比增长10.08%）；上级补助收入683万元，同比减少73.37%；基金预算收入705万元，同比减少81.75%。今年1-5月，我镇财政总支出13,784万元，同比增长22.52%，其中：一般预算支出10,682万元，同比增长25.86%；基金预算支出3,102万元，同比增长12.27%。（二）进一步深化部门预算管理及预决算公开，完善财政运行过程监督一是深化部门预算管理改革，推广“精细”财政。进一步规范镇级部门预算编制“两上两下”程序。推进预算执行反馈工作，把预算单位预算执行反馈作为下一年度预算安排的重要参考依据。二是积极推进“金财工程”建设，构建“科技”财政。以新中大财务软件为依托，以政府预算管理为核心主线，全面贯穿部门预算的编审、指标控制、预算资金拨付等主要业务内容，为政府财政管理提供一体化操作平台。可实时查询财政划拨项目的执行情况，包括项目指标数、财政累计拨款数、单位累计使用数、单位在途申请数等，为各预算单位提供科学的决策数据。 三是实行财政预决算公开。通过我镇政府网站、政府公告栏等方式对2010年财政决算和2011年财政预算进行公开，接受广大群众的监督。四是完善财政运行过程监督。进一步加强镇属单位的财务管理，完善财务管理流程和内部控制制度，如对项目工程款实行直接支付制度，减少二次分配和中间环节。严格执行银行账户印鉴与拨款人员分离制度，印鉴按不同支取额度经审核无误后加盖会计或财政所负责人、主管党委、镇长签章，切实加强财政资金安全管理。 （三）新增财力重点投向社会事业和基础设施建设，着力改善民生 “一级财政”政策实施后，我镇的新增财力主要用于以下方面：一是投入1.2亿元用于迎宾大道、滨江路等八大民生工程建设；二是投入5088万元用于推进基本公共教育服务均等化，其中，新增469万元用于提高全镇教师绩效工资待遇；三是投入1516万元扶持村级发展及改善农民居住环境；四是投入1000万元用于城镇职工养老保险及医疗保险支出，让基层群众得到最大限度的受惠；五是投入600万元用于企业做强做大；六是投入500多万元专项资金用于生活垃圾无害化处理及150万元用于劳动就业培训；七是投入500万元用于扶贫开发“双到”工作；八是不断加大医院基本药物零差率及公共卫生财政补贴共231万元；九是投入100万元用于农业发展贷款贴息。（四）全面推行非税收入在线征收今年上半年，我所已向市财政局非税办提交执收单位全称、收费文件和许可证，并开通执收项目、操作户名等，目前在征的非税收入项目基本完成上线征管工作，并规范了所有非税收入的类别、编码等，为全面推行非税系统上线做了大量工作。全面推行非税收入在线征收，为加快非税收入征管电子信息化建设步伐，进一步深化“收支两条线”改革，从源头上预防腐败，杜绝隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用政府非税收入现象，不断提高非税收入征管工作科学化、精细化管理水平。非税收入管理系统全面使用电子票据，票据开出后实时核销，免去传统手工票据核销程序。（五）开展清理整顿财政专户工作为进一步加强和规范我镇财政专户管理，今年5、6月份，我所对财政专户进行了一次全面清理整顿，撤并了契税专户、教育费附加专户、堤围防护费专户、社保专户、国债专户、土地资金专户等6个财政专户，实现财政专户管理的精简、统一、安全、规范，确保财政专户资金运行高效。（六）开展“小金库”专项治理全面复查工作5月下旬，我镇“小金库”治理领导小组根据2011年中山市“小金库”专项治理工作实施方案的文件精神和具体要求，对全镇31个行政事业单位（含医院、各中小学校）和3个社会团体进行了“小金库”专项治理全面复查，复查面达到100%。通过“小金库”全面复查工作，严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了财政、财务管理，确保了各项收入应收尽收和资金的合理使用。让我镇进一步巩固专项治理成果，有利于构建和完善防治“小金库”长效工作机制。（七）继续推进“家电下乡”、“摩托车下乡”工作，补贴政策惠及农民“家电下乡”、“摩托车下乡”是惠农强农，带动工业生产，促进消费拉动内需的一项重要举措。今年是推行“家电下乡”、“摩托车下乡”的第三年，我所积极配合市财政局各项工作要求，一方面把好审核关，另一方面继续简化补贴程序，完善家电下乡工作机制，切实做到便民、惠民。截至6月27日，财政补贴家电下乡资金8.28万元，补贴用户342户；补贴摩托车下乡资金16.62万元,补贴用户272户。（八）做好会计人员后续教育、外商投资企业年审和政府采购工作5月，为适应我镇会计人员的要求，在全镇范围内开展了两期会计人员后续教育培训班，面授人员668人、网授人员376人，共1044人参加了后续教育，使会计从业人员的财务知识得到进一步提升。目前，已有86间外商投资企业进行了年审，企业通过网上申报并提交相关年审资料到我所后即可完成相关审批程序，为企业提供了较大便利。截至6月27日，我镇各单位采购项目15宗，采购预算金额95.88万元，实际结算金额90.57万元，节约金额5.31万元,节约率为5.54%。（九）全面深入开展财政工作民主评议政风行风活动从5月中旬开始，我所按照镇民主评议政风行风活动工作要求，以正确履行职责为核心，以加强队伍建设为关键，以服务群众为重点，以人民满意为标准，以防止和纠正制约我镇经济发展、严重损害群众利益的不正之风为目标，全面推进政风行风建设。从5月中旬至6月下旬，我所民主评议政风行风经历了宣传发动、自查自评两个阶段，现已进入落实整改阶段。通过召开座谈会、开展问卷调查、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱等，围绕群众反映最强烈的问题进行选题评议，收集对本单位政风行风建设的意见和建议进行归纳整理，以进行整改落实。二、存在的主要问题及原因分析2011年上半年，我镇各项经济指标总体向好，但财政收入不太理想，财政收支矛盾突出。（一）财政收入进度缓慢第一，受办证指标制约，影响了土地办证进度；第二，电视维护费、企业协办费、工缴费差额等非税收入项目取消或减少。（二）财政支出明显增大我镇教师绩效工资改革每年增资469万元、交警协管员及雇员改革增资、医疗卫生（含药品监督所）、城保等各项投入不断增大，财政支出增长速度比财政收入增长速度快，财政支出压力很大。（三）项目资金的使用有待追踪落实，预算的刚性约束有待增强在“一级财政”政策下，我镇大规模铺开了基础设施建设和加大对新农村建设的投入,各项民生工程建设投入达1.2亿元，为管好用好项目资金，进一步明确和细化在建工程管理、资金管理、工程验收等各个环节的程序和责任，对该项目资金的使用有待加强追踪监管。预算的刚性约束有待增强。1-6月，临时审批专项资金达1384万元，占预备费支出的104.22%，使预算支出压力增大。三、下半年工作安排下半年，为确保下一阶段财政工作的顺利开展,我们将着力做好以下几个方面的工作：（一）狠抓财源建设，增强发展后劲。继续加大对现有税源的扶持力度，帮助其解决融资、信息、人才、技改等方面的困难和问题。鼓励企业做强做大，进一步提高企业的自主创新能力，增强其对镇区经济的支撑能力。（二）继续利用好市委、市政府对我镇实行“一级财政”的优惠政