00-2015注安法规修订相关内容.doc

附件：2015年度注册安全工程师执业资格考试有关法律、法规修订、新增内容的说明根据2011年以来安全生产相关法律法规制定、修订情况，为便于考生更好地应考，就注册安全工程师执业资格考试大纲（2011版）内容中涉及的有关法律法规作如下说明。一、新修订的安全生产相关法律法规1.中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第13号）2.中华人民共和国道路交通安全法（中华人民共和国主席令第47号）3.中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号）4.中华人民共和国劳动合同法（中华人民共和国主席令第73号）一、将第五十七条修改为：经营劳务派遣业务应当具备下列条件： （一）注册资本不得少于人民币二百万元； （二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； （三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。二、将第六十三条修改为：被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位应当按照同工同酬原则，对被派遣劳动者与本单位同类岗位的劳动者实行相同的劳动报酬分配办法。用工单位无同类岗位劳动者的，参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。 劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同和与用工单位订立的劳务派遣协议，载明或者约定的向被派遣劳动者支付的劳动报酬应当符合前款规定。三、将第六十六条修改为：劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。 前款规定的临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位；辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位；替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。 用工单位应当严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。四、将第九十二条修改为：违反本法规定，未经许可，擅自经营劳务派遣业务的，由劳动行政部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。5.煤矿安全监察条例（中华人民共和国国务院令第638号）第三十七条、第四十三条中的“煤炭生产许可证”修改为“安全生产许可证”。删去第四十七条中的“煤炭生产许可证”。6.国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（中华人民共和国国务院令第638号）删去国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定第五条第一款、第六条第一款、第八条第二款第十四项、第十一条第一款中的“煤炭生产许可证”。删去第八条第二款第十三项中的“和煤炭生产许可证”。7.危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第645号）第六条第五项中的“铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理”修改为“铁路监管部门负责危险化学品铁路运输及其运输工具的安全管理”。第五十三条第二款中的“应当经国家海事管理机构认定的机构进行评估”修改为“货物所有人或者代理人应当委托相关技术机构进行评估”。8.安全生产许可证条例（中华人民共和国国务院令第653号） 第二条第一款、第十一条、第十二条中的“民用爆破器材”修改为“民用爆炸物品”。第五条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。”9.民用爆炸物品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第653号）第二条第三款、第四条、第十二条第一款、第十五条、第十九条第一款、第二十四条第一款、第二十五条第一款、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十九条、第五十三条、第五十四条中的“国防科技工业主管部门”修改为“民用爆炸物品行业主管部门”。第十二条增加一款，作为第三款：“民用爆炸物品生产企业持民用爆炸物品生产许可证到工商行政管理部门办理工商登记，并在办理工商登记后3日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。”第十三条修改为：“取得民用爆炸物品生产许可证的企业应当在基本建设完成后，向省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门应当依照安全生产许可证条例的规定对其进行查验，对符合条件的，核发民用爆炸物品安全生产许可证。民用爆炸物品生产企业取得民用爆炸物品安全生产许可证后，方可生产民用爆炸物品。”10.注册安全工程师管理规定（国家安全生产监督管理总局令第63号） 二十四条第二款修改为：“继续教育应当由具备安全培训条件的机构承担。”11.生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第63号） 删去第十一条、第十二条。第二十二条修改为：“具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。”第三十条第一款第四项修改为：“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。”12.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第63号） 增加一条，作为第十条：“对特种作业人员的安全技术培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训。不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。”原第十条、第十一条合并为一条，作为第十一条：“从事特种作业人员安全技术培训的机构（以下统称培训机构），应当制定相应的培训计划、教学安排，并按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。”删去第三十四条、第四十三条。13.安全评价机构管理规定（国家安全生产监督管理总局令第63号） 第八条第六项修改为：“法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格”。 第九条第五项修改为：“法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格”。14.建设工程消防监督管理规定（中华人民共和国公安部令第119号）二、新颁布的安全生产法律法规1.中华人民共和国特种设备安全法（中华人民共和国主席令第4号）2.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第40号）3.危险化学品输送管道安全管理规定（国家安全生产监督管理总局令第43号）4.工作场所职业卫生监督管理规定（国家安全生产监督管理总局令第47号）5.职业病危害项目申报办法（国家安全生产监督管理总局令第48号），替代作业场所职业危害申报管理办法（国家安全生产监督管理总局令第27号）6.用人单位职业健康监护监督管理办法（国家安全生产监督管理总局令第49号）7.职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第50号）8.建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第51号）9.煤矿安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第52号）10.危险化学品安全使用许可证实施办法（国家安全生产监督管理总局令第57号）11.煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定（国家安全生产监督管理总局令第58号）12.工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第59号）13.化学品物理危险性鉴定与分类管理办法（国家安全生产监督管理总局令第60号）14.烟花爆竹企业保障生产安全十条规定（国家安全生产监督管理总局令第61号）15.非煤矿山外包工程安全管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令第62号）16.安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总局令第63号）17.化工危险化学品.企业保障生产安全十条规定（国家安全生产监督管理总局令第64号）18.食品生产企业安全生产监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第66号）19.非煤矿山企业安全生产十条规定（国家安全生产监督管理总局令第67号）20.严防企业粉尘爆炸五条规定（国家安全生产监督管理总局令第68号）