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文档简介

社保局前三季度工作自查报告 今年以来,我市的社会保险工作以“服务经济,保障民生,促进和谐”为宗旨,突出重点,强化落实,创新方法,提高实效,各项工作实现任务时间同步,现将前三季度工作情况汇报如下: 一、责任目标完成情况 (一)业务目标完成情况 1、企业养老保险参保人数达到41385人,占全年任务40430人的%;基金征缴完成亿元,占全年任务亿元的%。企业离退休人员养老金按时足额发放率和社会化发放率达到100%。 2、原城乡居民养老保险现被称为城乡居民社会有养老保险(又称“新型农村社会养老保险”和“城镇居民养老保险”)。今年,我市被确定为城乡居民社会养老保险国家试点以来,全市上下正在全力落实推进这项工作,确保11月20前完成全部参保任务。 3、失业保险参保人数达到39139人,占全年任务39180人的%;基金征缴完成万元,占全年任务860万元的134%。 4、城镇职工医疗保险参保人数达到55567人,占全年任务56000人的%;基金征缴完成7264万元,占全年任务5800万元的125%。 5、城镇居民医疗保险参保人数达到69538人,占全年任务58000人的119%,基金征缴完成737万元,占全年任务370万元的199。 6、工伤保险参保人数达到38866人,占全年任务41214人的%;基金征缴完成1071万元,占全年任务813万元的%。 7、生育保险参保人数达到25637人,占全年任务26000人的%;基金征缴完成357万元,占全年任务330万元的%。 (二)省市实事完成情况 1、河南省民生工程完成情况 (1)继续提高企业退休人员养老金,幅度不低于郑州市平均养老金水平的10%。 完成情况:根据国家、省、市要求,2016年1月,我市已将全市企业退休人员养老金调整拨付到位。涉及企业退休人员8197人,人均增加养老金元,增幅达到全市平均养老金水平的13%。 (2)对60岁以上自愿参加新型农村社会养老保险的农村居民,给予每人每月不低于65元的财政补贴。 完成情况:根据郑州市人民政府关于印发郑州市城乡居民基本养老保险办法的通知(郑政文2016316号)文件精神,我市参加新农保的农村居民达到退休年龄(男、女均为60周岁)后,每月均能享受养老金,其中,含标准为每人每月65元的基础养老金,由郑州市、新密市两级财政分别负担50%,由我市负担的部分每月都已按时拨付到位。 (3)城镇居民基本医疗保险参保缴费达到58000人以上。 完成情况:城镇居民医疗保险参保缴费人数已经达到69538人。 2、新密市实事完成情况 目标:加强被征地农民社会保障,将3000名以上被征地农民纳入社会保障。 完成情况:本着以点带面、分区实施的原则,以西大街为试点开展被征地农民社会保障工作。今年4月,对3605名被征地农民资料进行了公示。人均3分地以下的需经农委进行审核,8月18日,经市委协调会后,农委已于9月分对西大街被征用地审核完毕,现已递交国土局,待国土局审核之后,我局即可进行审核发放被征地农民社会保障金。 (三)自身建设情况 为内强素质,外树形象,提高社会保险服务质量,我局不断深入加强自身建设,并取得了一定成效。一是党建工作安排缜密。年初,局党委与四个支部分别签订了2016年度党建工作目标责任书,为其设定目标体系,做到量化工作到组,细化责任到人,形成了“活动有人负责,任务有人落实”的有效运行机制,增强了我局广大党员干部的凝聚力,确保了我局党建工作取得明显实效。二是创先争优活动效果显著。坚持以“创先进、凝合力,争优秀、聚人气,全面推进社保服务体系建设”为主线,以落实好全局重点、难点工作为着眼点,分别开展了“社保因我而精彩”主题演讲比赛、“三亮三比三评优质服务”、“夺旗争星”、“三联两创”“一述三评”等活动。全局91名党员立典型,树模范,以“五个好”优秀共产党员标准,严格要求自己,积极投入工作。今年我局已先后评选出“创先争优党员之星”40名,获得“党员先锋岗”荣誉称号的同志20名,王爱伦、冯松森两位同志被评为优秀党务工作者,杨素敏、王钢印等22名同志被评为本年度优秀共产党员。另外,城乡居民养老保险工作办公室党支部被评为新密市“五个好”先进基层党组织,赵晓敬同志被评为新密市优秀党务工作者,宋万松、陈丽桦、徐新丹、王爱伦等4名同志被评为“创先争优”优秀共产党员,局机关党支部和业务大厅党支部被评为“创先争优流动红旗”先进基层党组织,并在七一前夕受到市委表彰,极大的调动了广大党员同志的工作积极性,收到了良好的效果,为广大职工做好了表率,带好了头。三是支部联建工作备受群众赞誉。按照“三情两变一长效”的标准(即:掌握困难户实情,与困难户建立感情,帮扶措施充满真情;使贫困户物质生活、精神面貌发生明显变化;以“常来常往,勤走勤看”建立帮扶工作长效机制),在“七一”前夕,组织党员干部与联建村困难党员、群众召开结对帮扶座谈会,并筹集帮扶资金5万元,为困难退休老党员及离退休老干部送去食用油、牛奶、饮料等慰问品。重阳节前,再次组织党员干部对全市85岁以上企业高龄退休人员及困难党员进行了节日慰问,并送去价值1万余元的食用油、面粉、饮料等慰问品,受到广大困难党员及群众的赞许,达到了“以慰问促交流、以关心促和谐,以联建促帮扶”的目的。四是“党建实践活动月”活动丰富多彩。通过选树优秀党员、党组织等先进典型树立模范标杆;开展集中上党课活动提高党员干部党性修养;举办社保法知识竞赛和社保法知识及业务考试提高经办人员的业务素养;借党委“中心组”学习之帆,推动保障民生之舟;通过每周二下午的“业务科长讲座”强化理论学习,使社会保险服务水平再上新高度;举办“我为党旗添光彩”诗歌朗诵会培养干部职工的爱党爱国情操,为建党90周年献上一份祝福。五是机关效能建设再上新台阶。为了纯洁队伍,净化风气,营造风清气正、健康和谐的工作环境,今年3月份,我局以“净化机关环境,培育良好作风,构建和谐社保”为主题,开展了一次转变思想作风大讨论活动,对社保队伍在纪律执行、动力激发、职能履行、能力提升等方面存在的问题认真剖析查摆,切实整改解决,为社保事业快速发展奠定了坚实基础,使我局的效能建设又向前迈出了一大步。六是党风廉政建设常抓不懈。我局始终把加强党风廉政建设作为促进发展,强化服务的重要手段。成立党风廉政建设领导小组,切实加强对党风廉政建设工作的领导。把加强干部思想、纪律、作风建设贯彻到各项规章制度的落实考核中,坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格履行责任。局党委与各支部签订党风廉政建设责任书,使党风廉政建设工作真正形成“统一领导,各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的工作机制,有效杜绝了干部职工违规违纪情况和不廉洁行为的发生。七是班子建设和党员干部队伍建设不断创新推进。坚持民主集中制,每周一召开党政办公会议,集体研究商定局内日常工作。定期召开民主生活会、开展党委中心组学习等活动,不断提升个人理论素养和业务技能,整个领导班子形成了“畅所欲言,言者无过”、“公事公议,一议到底”、“敢于担当、敢于探索”的工作氛围。同时,选拔任用了一批业务能手充实到重要工作岗位,提拔了10余名业务骨干充实到中层管理岗位。 二、工作措施 (一)措施有力,扎实推进社会保险扩面征缴工作 今年,我们本照“扩面挖潜力、清欠用巧力”的原则,通过部门协调、政策宣传、稽查审核三管齐下,继续保持了社会保险扩面征缴工作的良好势头。前三季度,各项社会保险费征缴总额达到亿元,各险种参保人数持续增长。一是协调沟通,不断促进社保基金征缴。把全市原国有企业及规模以上非公企业等缴费大户作为重点沟通对象,摸底排查,保持经常联系,及时做好协调征缴,确保了无一家产生新的欠费。对存在历史欠费的,加大稽查力度,建立企业欠费台帐,指定专人负责协调沟通,加强日常催缴力度,督促企业积极落实还款协议。前三季度,征缴企业中除少数尚有欠费外,大部分实现了正常缴费且无历史欠费,为全面完成社会保险费征缴清欠任务奠定了坚实的基础。二是加强宣传,不断扩大社会保险覆盖面。紧紧抓住工伤保险条例修改、郑州市生育保险办法出台、社会保险法颁布实施的有利时机,针对宣传盲区,加大宣传声势,深入挖掘扩面潜力。充分调动各乡(镇)、街道办事处和相关责任委局等外部力量,严格内部人员工作绩效考核,以个体私营企业为重点,以煤矿复工、福利企业退税检查为机遇,不断把扩面宣传工作做强,实现了“以扩面促征缴,以征缴促发展”的良性循环。个体私营企业和自由职业人员参保队伍日益壮大,第三产业从业人员参加工伤保险比重大幅上升,城镇职工医保逐步向民营企业等非公领域推进,工伤保险范围开始覆盖到机关事业、社会团体等单位组织,生育保险覆盖从企业扩大至机关事业单位。前三季度,全市企业养老保险新增参保3147人,缴费人数达到41385人;其他各险种的参保人数也呈现出稳步上升态势。三是加强审查,不断强化社保基金安全性。为防止出现社会保险基金流失现象,我们不断加强审查,准确把握待遇认定范围,确保社保基金安全。一是以“五个不接受”严把工资申报关,即:“资料不齐全者不接受,没有在本企业进行公示的不接受,没有职工签字的不接受,工资年报与缴费基数不符者不接受,单位不作出承诺的不接受”,在制度和程序上对用人单位的工资申报进行了严格的约束和规范。二是严把稽查审核关。坚持书面稽查与实地稽查相结合,深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核,做到对单位稽查一个不少,稽查整改详细周到。前三季度,共书面稽查2515家,共计万人次,补缴各项社会保险费245万元。对存在问题的单位,及时下发了整改通知书,整改率达到91%。三是以“四个机制”严把待遇资格认定关。即:“坚持以政策规定为依据,确保资格认定的严肃性;坚持落实公示机制,确保认定结果的公开性;坚持“经办、审核、审批”三级审批制度,确保待遇核算的准确性;坚持完善经办流程,确保待遇发放的规范性”。 (二)认真审核,全力确保各项待遇按时足额发放 我局严格按照审核标准,确保各项社会保险待遇按时足额发放和支付,有效维护了广大参保人员的合法权益。一是养老金发放一份不欠。前三季度共为14225名企事业单位离退休人员发放养老金22648万元,实现了按时足额发放率100%和社会化发放率100%的目标,有力地保障了离退休人员的基本生活。二是失业金发放一个不少。为1975人次的失业职工发放失业保险待遇万元,保证了下岗失业人员的基本生活,确保了全市大局的稳定。三是医保费用支付一次不缺。职工医保基金为8376人次的市内、外住院病人支付医疗费万元,认定430人符合门诊慢性病待遇享受资格;城镇居民医保自1月1日起调整提高最高支付限额、支付比例、增加生育医疗补助项目后,共为3006人次的市内、外住院病人支付医疗费万元,确保了广大职工的基本医疗权益。四是工伤生育待遇一起不漏。根据河南省人力资源和社会保障厅文件精神,我市工伤人员待遇实现了近年来的第八次调整,调整力度为历年之最。进一步保障了工伤职工的权益。目前,共为346名工伤事故受伤职工支付工伤保险金632万元,符合此次工伤保险待遇调整条件的工伤人员和供养亲属共165名。为135名生育女职工及符合条件的男职工配偶支付生育保险金78万元,切实保护了工伤职工和生育女职工的合法权益。 (三)完善体系,全面提升社会化管理服务水平 我们以退管所、退管站为依托,充分履行社会化管理服务职能,满足企退人员多样性的需求,使我市离退休人员社会化管理服务工作再闪新亮点。 一是创新思路,多方筹资,在建设上体现高标准。通过多方协调和资金投入,为全市17个退管所配备跑步机,健身器,电视机,书画台等健身器材及娱乐设施。退管站达到305个,占全市社区、行政村总数的97%;示范退管站达到63个,各乡(镇)、街道办事处平均达到3-5个,为广大离退休人员搭建了良好的服务平台,在全省,乃至全国的退管所、站建设中都走在了前列。 二是借助平台,加强沟通,在关爱上达到全方位。以各乡(镇)、街道办及社区(行政村)退管所,站为平台,加强企退人员与街道社区(行政村)的沟通联系,及时了解退休人员思想上、生活上的困难和要求;组织学习党和国家的新政策、新法规,宣传社会保险法和有关惠民利民政策。目前,全市万名企事业单位离退休人员和遗属供养人员以及异地托管人员全部纳入社会化管理服务范围,覆盖率达到100%,社会化管理服务达到100%,为我市企退人员安享幸福晚年提供更宽更广服务环境。 三是审核认定,以人为本,在服务上做到人性化。对全市所有离退休人员及其遗属供养人员领取养老金和遗属补助金资格进行逐个审核,认定率、面审率、准确率均达到100%,杜绝了违规冒领现象,确保了基金安全。同时,坚持探访慰问等制度落实,利用春节、五一、七一、重阳节等节假日期间,共看望慰问特困劳模、老党员、老军人、高龄人员、重病人员等1416人次,召开座谈会9次。 (四)全力动员,迅速推动城乡居民社会养老保险工作全面展开。 今年七月,我市被确定为城乡居民社会养老保险国家试点。9月20日,市委、市政府在青屏剧院召开全市动员大会,市四大班子领导、各乡(镇)、街道办事处党政正职、劳保所长、各行政村(居)委会党支部书记等1300余人参加了会议,正式启动试点工作,一场前所未有的参保缴费工作拉开序幕。 城乡居民社会养老保险时间紧,任务重,为在全市全面营造全民参保的氛围,我局采取了集中宣传、流动宣传、媒体宣传、入户宣传、典型宣传等多种宣传手段。联系广播、电视等媒体进行全方位宣传,(电视台每日1到2条政策解读,并播报各个乡(镇)、办事处城乡居民社会养老保险启动、开展及参保情况)。出动宣传车辆90余次,在乡镇村落的大街小巷进行流动宣传。利用网络、手机短信等发布信息35余万条。发放致全市市民的一封信30万份、知识问答30万份、政策解读10万份、城乡居民社会养老保险业务资料,宣传彩页等共计80余万份,基本达到宣传全覆盖。 市政府与各乡(镇)、办事处签订城乡居民社会养老保险试点工作目标责任书,强化责任落实。领导小组办公室成立新闻报道小组,时时跟踪报道,及时将推进速度较快的乡(镇)、街道办事处的经验、做法、措施进行大力宣传,全面推广,并编发工作简报,定时邮寄给各乡(镇)、办事处主管领导。统计每日参保进度,排出每日参保名次,以短信形式汇报给市领导,回馈给各乡(镇)、办事处党政正职及劳保所长。各乡(镇)、办事处,明争暗赛,使全市城乡居民社会养老保险参保人数节节攀升。截止目前,全市共新增参保居民118732人,占应完成任务数211829人的%。其中,岳村镇完成比例达,创造了一天录入2299人的参保记录。 (五)落实政策,切实维护特殊群体的社保利益 一是原国有集体企业所欠职工养老保险费得到清偿。按照新密市政府文件精神,对符合条件职工的缴费情况分企业逐年度进行了核定,核清企业拖欠底数,并及时向财政局进行申报予以转账支付。截至目前,198名到达退休年龄职工的养老保险费已经一次性全额支付到位,涉及财政补贴万元;331名到达退休年龄职工的养老保险费已经核算,涉及财政补贴万元。 二是原国有集体破产和困难企业退休人员医疗保险参保工作顺利开展。经审核、认定,符合条件的50多家单位的职工医保参保手续已经办理完毕,涉及职工2270名,其余单位人员手续正在陆续办理之中,实现了国有集体破产困难企业退休人员的夙愿。 三是市属国有集体困难倒闭企业职工住院统筹医疗保险问题得到圆满解决。今年3月,新密市政府关于解决市属原国有集体困难倒闭企业职工住院统筹医疗保险问题的意见(新密政201612号)出台,由财政预算安排1300万元,将因企业停产倒闭或经营困难而未参加城镇职工医疗保险的在册职工,纳入城镇职工住院统筹医疗保险。自7月1日起,特困企业参保职工将被纳入医保慢性病补贴范围。符合认定标准的慢性病患者,可以享受800元至1300元不等的医疗补贴。目前,申报慢性病补贴的特困企业参保职工已有88人。 四是及时办理漏保人员参保手续。按照省人力资源和社会保障厅文件精神,继续做好有档案的漏保人员、原“五七工”、“家属工”和返城知青等人员参保工作,将其纳入企业养老保险范围。严格审核申报人员档案,核定相关信息,每月按时上报省、市进行审批。审核通过的,及时为其办理参保手续,确保了应保尽保,解决了他们的后顾之忧。前三季度,共接收申报1432人,已审批通过并办理参保手续的共计1363人。 五是被征地农民社会保障工作进展良好。着重抓好资格认定环节,确保办事程序透明化、制度化,切实维护被征地农民的参与权、知情权。今年4月,对3605名被征地农民资料进行了公示。8月18日,经市委协调会后,农委已于9月分对西大街被征用地审核完毕,现已递交国土局,待国土局审核之后,我局即可进行审核发放保障金。 同时,我们对曲梁乡被征地农民基本情况进行摸底认定,为此项工作进入推进阶段做好筹备工作。 六是严格落实企业养老保险关系转移接续工作。为保证参保人员跨省流动就业时基本养老保险关系顺畅转移接续,我们对内加强业务办理窗口人员对政策、经办业务的培训学习,提高政策水平和业务能力;对外开展多种形式宣传,让广大参保人员看得明白、心中有数。前三季度,共办理跨统筹地区流动人员手续110余人,促进了人力资源合理配置和有序流动。 (六)统筹兼顾,稳步推进其它各项工作 一是工伤保险顺利实现郑州市级统筹。我市积极做好工伤保险市级统筹前期各项准备工作,做到规章制度健全完善,信息数据准确规范,档案资料标准齐全,基金上划及时,实现了与郑州市业务顺利对接,确保了工伤保险市级统筹的平稳过渡。 二是业务档案规范化管理取得初步成效。按照省社会养老保险业务档案管理办法及档案规范化建设三年达标要求,我们认真对照标准,动员全局力量,分步实施、有序推进,对所有业务档案进行了全面的收集、整理和立卷归档,保证归档材料齐全、完整、准确。同时,筹措资金,对档案室进行了改造

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