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文档简介
以人为本以人为本 构建和谐企业安全文化构建和谐企业安全文化 这些年以来 国家对安全生产高度重视 从科技 管理 制度建设方面一直延伸到文化建设的层面 电力是安全生产的 高危行业 国民经济的基础产业 保证安全 持续可靠供电是 我们义不容辞的责任 一 一 对建立企业安全文化的认识对建立企业安全文化的认识 企业安全文化就是在长期安全生产的实践中 经过多年积 累 不断总结 提炼而成的 由企业的领导层倡导 并被全体 员工认同 创造性 执行的安全价值观和行为准则 安全文化源自于安全生产实践中各种经验 教训之大成 对指导安全生产的日常工作到宏观决策 都大有裨益 如 2003 年发生的 8 14 美加大停电 其暴露出来的问题告诫我们 电 网必须坚持分层次 自上而下的统一调度 应依附于电网公司 希望其独立于厂 网之外成为中介机构的设想必然导致协调困 难 不符合中国的国情 是行不通的 系统发生事故 电源不 足时 既要有低压解列 多轮低周减载装置 又要辅以必要的 拉闸限电 措施 否则 系统事故时 马车效应 雪崩效应 难以避免 极易造成更大范围的电网瓦解 因此 必须继续坚 持厂网协同 黑启动 方案的制定就是我们从中汲取到的又一 招 又如 2005 年发生的 5 25 莫斯科大停电事故 对我国的震 撼更大 莫斯科电网比我国任何一个城市电网都要坚强 仅在 城市内环就有七座 500 千伏变电站 外围还有十多座 500 千伏 站支撑 中国电网建设 运行管理的模式是参照原苏联来的 如果发生类似的事故 后果将不堪设想 据此 国网公司立即 提出了开展反事故斗争的二十五项重点措施 制定了十八项电 网的重大反事故措施 通过加强中心城市电网的规划建设 构 建坚强的城市电网和加强电网 设备的运行管理 增强电网抵 御风险的能力 同时 国网公司制定了 安全生产职责规范 修订了 安全生产工作奖惩制度 安全生产工作规程 等 一系列安全规章 以实现 除不可抗外力 任何事故均可避免的 根本目标 笔者认为现阶段电力企业实施的措施能够实现基本的安全 但容易反复 不稳定 充分发挥人的主观能动性 实现管理的 有效性 方能确保安全生产更为稳定 可控 抓好安全生产的 有效途径就是要坚持以人为本 激发人的潜能 构建和谐的企 业安全文化 实现安全生产的良性互动 二 二 构建企业安全文化的途径构建企业安全文化的途径 多年的安全生产的具体工作和管理经验 教训告诫我们 要着力从 电网 设备的硬件建设是基础 完善并规范地执行管 理制度是关键 提高人员素质 发挥人的主观能动作用是根本 保证 三个层面来构建企业的安全文化 一 完善 硬件 建设 是构建企业安全文化的基础 电力企业是技术密集 资金密集型行业 电网建设的投入 是巨大的 长期以来 由于认识的偏差 导致 重发 轻供 不 管用 造成输 变 配电系统投入一直欠帐较多 电网抗风险 的能力始终不强 电网崩溃 瓦解的重大安全隐患在一定时期 客观存在 电网及一 二次设备的投入不足 当前 应重点增 加电网建设的投入 对继电保护系统 通讯系统 直流系统的 改造应成当务之急 一次设备的改造应适当让步 并将常规站 的值班人员合理分流 充实到更需要的岗位 提高运行 调度 人员的整体水平 二 构建执行力文化 随时保证安全生产政令畅通 是 构建企业安全文化的关键 1 党政工团要紧紧围绕中心 齐抓共管 按职责全面进入 工作的角色 党政工团要根据工作职责和各自工作的特点 找 准抓好本单位安全生产工作的切入点 相互支持 随时都要保 持 在状态 2 强化执行力 确保人身 电网 设备的安全和可靠供电 电力企业关于安全生产 技术管理的相关规程 制度 规定是 比较完善 科学 合理的 但不能完全避免执行力的缺失 没 有完全把 执行 作为所有行为的最高准则和终极目标的文化 通俗地讲 政令不完全畅通 确保人身 电网 设备的安全和 可靠供电 是电力行业的头等大事 它就是命令 对下达的生 产任务 必须坚决落实 不允许任何单位 任何人讲客观 讲 条件 3 抓好企业各级领导班子的建设 领导班子 尤其是主要 领导是安全生产的最关键因素 提倡什么 反对什么 决定着 整个企业的风气 影响着全体职工的行为 企业的领导人员 既是管理者 又是安全生产的执行者 要把对 管 的认识转到 服务 上来 竭诚为基层 为一线 为管 理对象服务 机械地执行可能不切实际 甚至降低执行力 所 以必须提倡创新 全力保证对安全生产的控制力 4 完善制度 加大制度的执行力 加强监督的力度 当前尤为重要的是 建立不适宜在生产岗位工作的人员 退 出机制 稳定生产人员和生产管理队伍 构建人才脱颖而出的 机制 安全生产的重点在班组 在生产一线 难点在管理 在提 高人员的思想和技术业务素质 对于那些技术业务能力差 不 适宜在输 变 配 农电及其它生产 基建领域从事具体工作 的人员 属员工的 转至非生产岗位 属外部劳务输入的人员 要予以清退 新进人员 转岗人员要指定师傅 手把手 传帮带 签订 师徒合同 实习期满 考试合格后方能上岗工作 坚持传统的 行之有效的安全生产管理的基本做法不变 根据网省公司对安全和生产管理的新要求 紧密联系本企业的 实际 认真梳理 做到制度的设计简单明了 可操作性强 重 在 预防 上下功夫 严 而不 酷 宽严适度 切忌简单照搬 注意对程序和过程的控制 全力推进安全生产的标准化 规范 化 制度化的建设 安全压力大 事故考核严 这是事实和必需 据了解 一 些员工不安心 蒙生去意是可以理解的 但不可能 有求必应 关键要正确地疏导 单靠处罚是解决不了根本问题的 现在正 是教他们正确工作方法的时候了 要循序渐进 潜移默化 切 不可大而化之 企业的发展需要大量有才干的各类人才 要有机制作保障 鼓励人才脱颖而出 要提高技能人才水平 一是坚持 请进来 走出去 的培训模式 选拔人员送厂家 上生产线培训 请专家 到现场培训 办专题讲座 二是委以工程建设任务 通过提高 工作人员的安装 调试水平 提高其操作技能 要结合 员工职 业生涯设计 对于技术人才 该培养专业学科带头人的 重点 培养其 专 该多工种交叉培养的 就培养其成 复合型 人才 省公司三年内对生产人员要重新培训 考核 持证上岗 重点 规范人员的工作行为和程序 意义重大 要采用 爬格子 式地 培养 挑选 使用人才 通过 事业留人 感情留人 适度的待 遇留人 防止人才流失 不要使真正的人才寒心 让我们的事 业蒙羞 三 营造人文文化 是构建企业安全文化的保障 人是生产要素中最活跃的因素 加强管理 增强执行力 企业内部必须营造良好的人际关系氛围 企业内部要讲正气 树正义 构建和谐 宽松的环境 制度面前一律平等 对事不 对人 坚持以人为本 营造和谐的内部氛围 无论是领导集体 还是部门 科室 班组所 不团结和谐 必然是最大的不安全 隐患 构建和谐的内部氛围 是战胜困难 保证安全生产的重 要前提 坚持以人为本 发挥党群团组织思想政治工作的优势 了 解员工思想动态 关心他们的疾苦 冷暖 凡是能为员工办的 事 要尽心竭力去办 条件暂不成熟的 伺时机一成熟即办 确实不能办的要说明原因 凡涉及人 财 物及大额资金调度 等事项 一定要讲规则 依程序 不搞暗箱操作 涉及员工切 身利益 评先评优的 该公开的就要公开 接受监督 牢固树 立 群众利益无小事 的观念 把实事办好 把好事办实 努力 为员工送温暖 日常工作做到 五坚持 员工生日坚持给予祝 贺 员工生病住院坚持探望 员工婚丧嫁娶坚持到场 员工家 庭困难坚持给予扶助 对员工身体坚持定期健康检查 用正确的价值观 激发员工的工作潜能和使命感 收入凭 贡献 凭岗位业绩 升迁靠 德 能 勤 绩 廉 德 能为 先 结合企业阶段工作的实际 善于合理运用精神 物质的 正 负 激励 突击完成某项 硬 任务 安全生产必
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