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文档简介

档案行政执法工作汇报 尊敬的各位领导:在“十三五”开局之年,*一行不辞辛劳莅临我县开展档案行政执法检查、调研指导工作,帮助我们进一步理清工作思路、解决工作难题,充分体现了省、州档案系统对我县发展的高度关心、对我县档案工作的高度重视。在此,我谨代表中共*县委、县人民政府以及全县21万各族群众,对*一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就*县档案行政执法开展情况向*一行作简要汇报,不妥之处,敬请批评指正。一、档案相关法律法规和政策执行情况(一)高度重视,全面贯彻落实档案工作实施意见县委、县人民政府高度重视档案事业的发展,全面贯彻落实中共中央办公厅 国务院办公厅印发的通知(中办发201615号)、中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发的通知(云办发201618号)、中共怒江州委办公室 怒江州人民政府办公室印发的通知(怒办发201620号)、中共*县委办公室、*县人民政府办公室印发的通知(兰办发201621号)等重要实施意见,进一步明确了档案的作用和档案工作的定位,指明了档案事业的发展方向和目标任务,完善了管理体制机制,全面细化了具体要求和措施。标志着我县档案事业进入全面转型发展新阶段,为促进社会经济发展和满足民生需求发挥了积极作用,有力的推动了全县档案事业的健康发展。(二)充分利用多种途径切实加强宣传力度 以“六五”普法、“七五”普法、档案系统法治规划为平台,采取执法检查、业务培训、工作指导等方式,宣传档案法律法规,普及档案知识,提高档案管理水平,努力营造良好的档案工作法治环境。积极利用广播电视村村通、互联网、移动通信、法律图书、媒体专栏、“69”世界档案日等便捷、有效的方式和途径,进一步推动档案普法工作向社会各领域、各行业、各方面延伸。 二、档案事业列入当地国民经济和社会发展规划情况 (一)科学合理制定规划。严格按照国家、省、州、县有关政策、法律法规,结合*县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,科学合理制定出*县档案事业发展“十三五”规划、*县档案局“七五”法治宣传教育规划,切实将档案事业列入当地国民经济和社会发展规划。 (二)切实保障资金投入。近两年,在县财政收支特别困难的情况下,县委、县人民政府想尽千方百计确保档案专项经费的投入力度,切实解决档案工作的专项经费困难。2016年安排县财政专项资金预算为22万元;2016年安排县财政专项经费预算为10万元。(三)全面加强档案队伍建设。组织全县档案工作人员开展业务培训,切实提高档案工作人员的积极性和业务素质。2016年11月,举办两期档案业务技能培训班,培训县直各单位办公室人员及专兼职档案员400余人;组织档案系统干部职工6人次积极参加国家档案局、省档案局等上级部门组织的业务培训;组织业务人员4人次先后到昆明等地考察观摩学习,不断改善档案人员的专业知识和业务技能。2016年,各乡(镇)、县直各机关、企事业的档案员,共有24人次到省档案学会参加业务知识培训。 (四)全力推进信息公开。档案局馆作为政府公开信息查阅场所,建立了*县档案局局域网,在*县政府公开信息网站上建立了档案局网页,利用政府信息公开统一公开平台,发布信息:2016年计29条,2016年上半年计20条,实现信息公开,接受社会监督。 (五)抓好室藏档案进馆工作。为让各单位的永久、30年档案,在5年和10年保管期内进馆,成了专门的进馆档案验收小组,开展对进馆档案的验收工作。通过认真细致的检查,县人民政府办公室、县卫生局等5部门单位的文书、基建、印章档案得到了接收进馆了。2016年,已接收文书、基建、1720卷(盒),印章3枚;截止2016年2月,接收原黄登大华桥电站协调服务指挥部、原县计生局档案共96卷(盒)。库存档案总共有132个全宗,41056卷(盒)。 三、档案依法管理能力得到持续提升 根据中华人民共和国档案法、中华人民档案法实施办法、云南省档案条例,*县档案局在2016年落实了行政执法主体资格,同时在开展档案工作中履行好法定职能。(一)梳理好权力清单和责任清单。根据中共*县委机构编制办公室关于推行权力清单和责任清单制度工作的通知(兰编办发20165号文件的精神,档案局行政职权共计5类,共计19项;行政职权对应的“责任事项”共计120项,“追责情形”共计143项。对照行政审批等11类行政权力,对现有权力事项进行全面梳理,各项权责履行情况正常,未出现职责交叉、分散情况,不存在职责缺位、越位情况,履行方式适应经济社会发展,所有职权均始终行使,所有职权均有法律法规规章依据。(二)开展年度行政执法工作。2016年11月-12月,派出档案执法人员,对全县108个立档单位开展年度年检法检工作,为县计生局、县防空办等八个单位指导归档各门类档案1064盒(卷),促进了立档单位的档案室依法管档能力的提升。2016年2月,开展贯彻落实档案法及其配套法规执法检查,对全县各机关、企事业单位实行“边执边改”的方式,强化新领域、新行业、新门类档案的管理,将档案行政执法全年覆盖、全年贯穿。2016年上半年,完成对部分县直各部门、八乡(镇)的档案行政执法检查,有力的规范了全县各档案室的依法管理能力;派出9名业务人员,开展对脱贫攻坚村级痕迹资料的归档工作执法和指导。2016年5-6月份,完成八乡镇10个村委会、1个社区的对脱贫攻坚村级痕迹资料的归档工作指导,共指导整理完成 1049盒(卷),计11491件,培训村级干部和驻村工作队员128人次,让民生档案的管理进步等到规范;指导河西、石登、中排、通甸等4乡(镇)人民政府完成256卷(盒)文书档案整理,开展对县林业局、县疾控中心、县工商联、县党史办等七单位的文书档案整理指导工作。(三)重视档案行政执法队伍建设。为抓好档案行政执法人员的素质培养和执法认证工作,在经费极为紧张的情况下,派出8名工作人员,参加了州法制局在*举办的行政执法培训班,做到了档案行政执法人员持证上岗。依法行政、依法治档能力得到提高。(四)加强档案基础设施建设,确保档案资源安全。为确保档案馆藏资源安全,利用物防、人防、技防等多种手段,构建多层次的安全防范措施,投资近5万多元,购置了查阅利用监控网络系统、档案馆内外部监控网络两个系统;配置了自动消防预警设施,确保了档案火灾隐患的及时排除;添购了170立方米的密集架和两台复印机,保证档案置放保管符合保管要求和查阅利用方便。聘用两名安保专职人员,24小时不间断轮流值班,确保各门类馆藏档案的安全管护。重视管理制度建设,用制度管理好档案,建立*县档案局(馆)业务管理制度等共二十一个制度,切实加强档案安全管理。 四、下一步工作计划 (一)疏通工作机制1. 进一步贯彻落实中央、省、州委关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见及精神。力争从“完善档案工作体制机制”、“建立健全覆盖人民群众的档案资源体系”、“建立健全方便人民群众的档案利用体系”、“建立健全确保档案安全保密的档案安全体系”、“加大对档案工作的支持保障力度”五个方面,用创新的思路,务实的工作方法,出台可操作的政策措施,破解我县档案工作“僵而不活、滞而不进”困境,加快全县档案事业向上健康发展。 2.进一步加强档案干部队伍建设,改进现有档案人才结构。争取向社会公开招录的方式,引进较高学历水平的档案知识专业、计算机知识专业两种具备的人才,改进档案从业人员层次低、结构不合理、人员老化、思想僵化,不能满足现有档案事业发展要求的现状。组织好2016年的档案业务培训,积极组织全县专兼职档案员参加各类档案教育培训、考察、交流。大力加强档案专兼职人员对声像、电子等新载体新门类档案业务的学习,不断提高业务技能和管理水平,实现机关、企事业专兼职档案员100%经过档案知识培训,确保熟练操作档案业务。 3.继续推进法检业务指导工作。认真开展档案法治建设和业务指导工作,加强档案年检工作,查处档案违法违规行为,督促指导各立档单位做好档案工作,确保档案质量和安全;继续不断地加大对现有各单位室藏档案进行检查,确保进馆档案和室藏档案的质量规范。(二)改善档案基础设施1.向省档案局积极争取县级综合档案馆建设项目拖欠的336万资金;争取多方资金投入,加强馆内库房、查阅室、办公室、会议室及相关设施设备的完善投入建设,保证馆藏档案管理和服务功能的完整齐全、便捷安全的发挥。2.启动馆藏档案数字化加工。落实专项经费、购置设备、聘请专业技术人员和培训现有的档案

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