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文档简介
煤矿煤矿 职业病防治规章制度职业病防治规章制度 二二 一四年二月四日一四年二月四日 1 目目 录录 一 职业病防治责任制一 职业病防治责任制 2 二 煤矿职业病防治工作计划及实施方案二 煤矿职业病防治工作计划及实施方案 6 三 职业危害告知制度三 职业危害告知制度 14 四 职业危害防治宣传教育培训管理制度四 职业危害防治宣传教育培训管理制度 15 五 职业病防护设施维护管理制度五 职业病防护设施维护管理制度 18 六 从业人员防护用品配备发放及使用管理制度六 从业人员防护用品配备发放及使用管理制度 19 七 职业危害日常监测管理制度七 职业危害日常监测管理制度 21 八 职业健康监护管理制度八 职业健康监护管理制度 23 九 职业危害申报制度九 职业危害申报制度 24 十 职业病诊断鉴定及治疗康复制度十 职业病诊断鉴定及治疗康复制度 26 十一 职业危害防治经费保障及使用管理制度十一 职业危害防治经费保障及使用管理制度 28 十二 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度十二 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度 29 十三 职业危害预防制度十三 职业危害预防制度 32 十四 煤矿职业病预防控制措施十四 煤矿职业病预防控制措施 35 十五 粉尘综合治理措施十五 粉尘综合治理措施 38 十六 职业危害事故应急救援预案十六 职业危害事故应急救援预案 40 2 一 职业病防治责任制一 职业病防治责任制 第一章总则第一章总则 一 为了预防 控制和消除职业病危害 加强对职业病防 治工作的管理 提高职业病防治的水平 切实保障劳动者在劳 动过程中的健康与安全 根据 中华人民共和国职业病防治法 第五条 用人单位应当建立 健全职业病防治责任制 的规定 依据国家相关的法规 规章 标准要求特制定本制度 二 本制度是从组织上 制度上落实 预防为主 生产和工 人健康齐抓共管 的原则 使各级领导 各职能部门 各生产部 门和职工明确职业病防治的责任 做到层层有责 各司其职 各负其责 做好职业病防治 促进生产可持续发展 三 本制度规定从矿领导到各部门在职业病防治的职责执 行过程中 凡在本矿发生职业病危害事故 有违本制度执行的 行为 予以责任追究 四 为保证本制度的有效执行 今后凡有行政体制变动 均以本制度规定的职责范围 对照落实相应的职能部门和责任 人 第二章第二章 各部门和人员的职责各部门和人员的职责 一 矿长的职责 1 认真贯彻国家有关职业病防治的法律 法规 政策和标 准 落实各级职业病防治责任制 确保劳动者在劳动过程中的 健康与安全 3 2 设置与单位规模相适应的职业卫生管理机构 建立三级 职业卫生管理网络 配备专业或兼职职业卫生专业人员 负责 本矿的职业病防治工作 3 每年向全矿职工汇报职业病防治工作规划和落实情况 主动听取矿属各部门负责人及职工对本矿职业卫生工作的意见 并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求 4 每季召开一次职业卫生工作会议 听取工作汇报 亲自 研究和制订年度职业病防治计划与方案 落实职业病防治所需 经费 督促落实各项防范措施 5 根据 三同时 原则 本矿新 改 扩建或技术改造 技 术引进项目可能产生职业病危害的 应由卫生行政部门审核同 意方可进行建设 切实做到职业病防护设施与主体工程同时设 计 同时施工 同时投入生产和使用 6 亲自参加矿内发生职业病危害事故的调查和分析 对有 关责任人予以严肃处理 7 负责职业病危害因素防护投施建设及相关职业病防护工 作的资金投入的决策 8 对本矿的职业病防治工作负全面领导 责任 二 矿级职业卫生领导组职责 在矿长的领导下 根据国家有关职业病防治的法律 法规 政策和标准的规定 在本矿中具体组织实施各项职业病防治工 作 具体职责 4 1 组织制订 修改 职业卫生管理制度和职业安全卫生操作 规程 并督促执行 2 根据矿属机构设置 明确各部门 人员职责 3 制订本矿年度职业病防治计划与方案 并组织具体实施 保证经费的落实和使用 4 直接领导本矿职业病防治工作 建立煤矿职业卫生档案 和接触有害作业工人健康监护档案 5 组织对本矿干部 职工进行职业卫生法规 职业知识培 训与宣传教育 对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬 奖 励 对违章者 不履行职责者进行批评教育和处罚 6 经常检查本矿和各部门职业病防治工作开展情况 对查 出的问题及时研究 制订整改措施 落实部门按期解决 7 经常听取各部门 车间 安监人员 职工关于职业卫生 有关情况的汇报 及时采取措施 8 对本矿内发生职业病危害事故采取应急措施 及时报告 并协助有关部门调查和处理 对有关责任人予以严肃处理 9 对本矿的职业病防治工作负直接责任 三 生产技术科的职责 1 编制生产工艺 技术改进方案 规划安全技术 劳动保 护 职业病防治措施等 改善职工劳动条件 促进文明生产 2 编制生产过程的技术文件 技术规程 制作和提供生产 过程中的职业病危害因素种类 来源 产生部位等技术资料 5 3 对生产设施 防护设施进行维护保养 检修 确保安全 运行 4 对本矿的职业病防治工作负技术责任 5 组织开展职业病危害因素的日常监测 登记 上报 建 立日常监测台帐 四 矿职业卫生办公室及专 兼 职职业卫生专业人员职责 1 协助领导小组推动本矿开展职业卫生工作 贯彻执行国 家法规和标准 汇总和审查各项技术措施 计划 并且督促有 关部门切实按期执行 2 组织对职工进行职业卫生培训教育 总结推广职业卫生 管理先进经验 3 组织职工进行职业健康检查 并建立接触有害作业工人 健康监护档案 4 负责职业病危害因素的日常监测登记 上报 建档 建 立职业卫生档案 5 组织和协助有关部门制订制度 职业安全卫生操作规程 对这些制度的执行情况进行监督检查 6 定期组织现场检查 对检查中发现的不安全情况 有权 责令改正 或立即报告领导小组研究处理 7 负责职业病危害事故报告 参加事故调查处理 8 负责建立本矿职业卫生管理台帐和档案 负责登录 存 档 6 9 完成职业病危害的申报等工作 10 负责职业病危害及体检结果的告知工作 11 负责疑似职业病病人的诊断资料的整理及申请报告工 作 并做好职业病人诊断及鉴定资料归案 12 负责职业病人工伤保险及劳动能力鉴定相关资料的准 备及归案管理工作 五 车间及队组主任职责 1 负责把职业卫生管理制度的措施贯彻到每个具体环节 2 组织对本矿职工的职业卫生培训 教育 发放个人防护 用品 3 督促职工严格按操作规程生产 确保个人防护用品的正 确使用 严加阻止违章 冒险作业 4 定期组织本矿范围的检查 对职业病防护设备 防护设 施中存在的问题 及时报领导小组 采取措施 5 发生职业病危害事故时 迅速上报 并及时组织抢救 6 对本单位的职业病防治工作负全责 二 煤矿职业病防治工作计划及实施方案二 煤矿职业病防治工作计划及实施方案 为了搞好本矿职业病防治工作 促进本矿的经济发展 使 生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求 保护职工健康及 其相关权益 根据 中华人民共和国职业病防治法 第十九条 第二项的规定 制定我矿 2011 年职业病防治计划和实施方案 一 职业病防治工作内容 7 1 建立 健全职业病防治责任制 严格按照 职业病防治 法 第五条 用人单位 是指企业 事业单位和个体经济组织 应当建立 健全职业病防治责任制 加强对职业病防治的管理 提高职业病防治水平 对本单位产生韵职业病危害承担责任 的规定 制定由本单位法定代表人 或负责人 总负责 部门 分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度 同时要 注意处理好以下问题 1 要根据 职业病防治 的立法宗旨 正确处理职业病防 治责任制与经济责任制的关系 以保护劳动者健康及相关权益 为目标 落实职业病防治工作管理人员 工作人员的责 权 利 力戒形式主义 2 以责定权 以控制效果定奖 体现奖优罚劣的原则 落 实职业病防治责任制 用人单位可以采取适当的经济手段 同 职业病防治管理人员 工作人员的经济利益挂钩 但不能像经 济责任制那样 把依据国家职业卫生标准和卫生要求制定的职 业病防治目标分解或者压在劳动者身上 3 无论是集体责任制 还是个人责任制都要根据职业病防 治目标与计划 明确职责范围 基本任务 工作标准 实施程 序 协作要求和奖罚办法等内容 4 指标分解和考核要有针对性 抓住影响职业病防治控制 效果的关键 达到责任指标化 考核数据化 分配差额化 即职 业病防治工作绩效的大小与奖惩挂钩 8 2 依法参加工伤社会保险 确保劳动者依法享受工伤社会 保险 按照劳动保障行政部门的有关规定 如实上报本单位的 人数 工资总额 缴费情况以及财务会计帐册等有关情况 按 时缴纳工伤社会保险金 积极配合相关部门作好工伤社会保险 工作 使在本厂职业活动中所发生的工伤 职业病以及因此而 死亡 造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时 劳动者或其家 属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障 保证劳 动者或其家属的基本生活 为劳动者提供必要的医疗救治和康 复服务等 3 按照 职业病防治法 第十三条的规定积极做好工作场 所的卫生防护工作 使工作场所符合下列职业卫生要求 1 职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难 2 有与职业病危害防护相适应的设施 3 生产布局合理 符合有害与无害作业分开的原则 4 有配套的更衣间 洗浴间 孕妇休息间等卫生设施 5 设备 工具 用具等设施符合保护劳动者生理 心理健 康的要求 6 法律 行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者 健康的其他要求 4 职业病危害项目的申报建立在识别职业病危害因素的基 础上 即根据 职业病危害因素分类目录 规定的职业病危害 9 因素的种类进行申报 按照 职业病危害项目申报管理办法 的规定 填报好各种申报表 5 我矿的建设项目 新建 扩建 改建建设项目和技术改 造 引进项目 应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告 并经卫生行政部门审核同意 6 对从事放射 高毒等作业的特殊管理 放射 高毒职业 病危害作业是发生重大职业病危害事故和严重职业病的主要作 业 其危害后果特别严重 其危害往往是群体性的 且致死率 致残率很高 不仅严重损害劳动者的生命健康 给用人单位带 来沉重的经济负担 而且也影响社会的稳定 特殊管理包括对 作业场所和作业人员的特殊管理 如作业场所的隔离 生产设 备管道化 密闭化和操作自动化 作业场所设置特殊职业病防 护设备 包括自动报警装置 防护安全连锁反应系统和工作信 号 配备应急救援设施 医疗急救用品等 特殊管理措施还包 括对这类作业实施特殊的监管手段 如实施许可制度 即作业 许可和人员资格许可 作业许可是指用人单位从事放射 高毒 等 职业病危害作业 必须符合国家有关的特殊卫生规定和要 求 取得卫生许可后 方可从事该项作业 人员资格许可是指 从事放射 高毒等特殊职业的人员 也包括这类作业的管理人 员必须通过职业健康检查和培训 身体状况符合要求并掌握特 殊职业危害防护知识 取得特殊职业病危害作业资格后方可上 岗 管理人员也必须通过专业培训 取得特殊职业病危害作业 10 职业卫生管理资格后方可从事相应的管理工作 7 根据 职业病防治法 第十九条规定的内容 建立或完 善职业卫生防治管理措施 1 设置或者指定职业卫生管理机构或者组织 配备专职或 者兼职的职业卫生专业人员 负责本单位的职业病防治工作 2 制定职业病防治计划和实施方案 3 建立 健全职业卫生管理制度和操作规程 4 建立 健全职业卫生档案 内容有 全厂职工人数 男 女职工人数 从事接触职业病危害因素作业的男女人数 患各 种职业病人数 全厂存在的职业病危害因素的种类数 职业病 危害因素作业点数 各职业病危害因素作业点的浓度或强度及 评价 各种职业卫生防护设施设备的名称 数量 运行状况 防护效果及对存在问题的治理 个人防护用品的种类 发放数 量 是否有职业卫生检验报告书 实际配带情况等 和劳动者 健康监护档案 内容有 劳动者职业史 既往史和职业病危害 接触史 相应作业场所职业病危害因素监测结果 职业健康检 查结果及处理情况 职业病诊疗等劳动者健康资料 5 建立 健全工作场所职业病危害因素监测 用人单位实 施由专人负责的职业病危害因素日常监测 并确保监测系统处 于正常运行状态 及检测评价 定期检测 评价必须由取得省 级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担 制度 11 6 建立 健全职业病危害事故应急救援预案 包括救援组 织 机构和人员职责 应急措施 人员撤离路线和疏散方法 财产保护对策 事故报告途径和方式 预警设施 应急防护用 品及使用指南 医疗救护等内容 8 建立职业健康监护制度 使本单位的职业健康监护工作 严格按规范管理 使其制度化 依据为 职业健康监护管理办 法 内容包括 上岗前 在岗期间 离岗时的职业健康体检和 职业健康监护档案 9 职业病报告制度 根据 职业病防治法 第四十三条第 一款及卫生部颁布的 职业病报告办法 的规定 报告办法应 符合下列规定 1 急性职业病报告 企业及其职工医院 所 接诊的急性职业病均应在 12 24 小时之内向患者所在地卫生行政部门报告 凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一 名职业性炭疽 企业及其职工医院 所 应当立即电话报告卫生 行政主管部门或卫生监督机构 2 非急性职业病报告 企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的 综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时 均应及时向卫生行 政主管部门报告 对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧 12 急救治后的患者应根据 职业病防治法 规定及时转诊到取得 职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断 并按规定报告 均 应及时向卫生行政主管部门报告 对确认的非急性职业病患者如尘肺 慢性职业病和其他 慢性职业病 应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报 各级负责职业病报告工作的单位和人员 必须树立法制观念 不得虚报 漏报 拒报 迟报 伪报和篡改 10 职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置 1 产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏 公布职业病防治的规章制度 操作规程 职业病危害事故应急 救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果 2 对产生严重职业病危害作业岗位 应当在其醒目位置 设置警示标识和中文警示说明 3 对可能发生急性损伤的有毒 有害工作场所 用人单位 应当设置报警装置 配置现场急救用品 冲洗设备 应急撤离 通道和必要的泄险区 11 向用人单位提供生产设备时的危害告知 职业病防治 法 第二十五条 向用人单位提供可能产生职业病危害的设备 的 应当提供中文说明书 并在设备的醒目位置设置警示标识 和中文警示说明 警示说明应当载明设备性能 可能产生的职 业病危害 安全操作和维护注意事项 职业病防护以及应急救 13 治措施等内容 12 向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品 放射 性同位素 含有放射性物质的材料的管理规定 职业病防治法 第二十六条第一款 向用人单位提供可能产生职业病危害的化 学品 放射性同位素 含有放射性物质的材料的 应当提供中 文说明书 说明书应当载明产品特性 主要配方 存在的有害 因素 可能产生的后果 安全使用注意事项 职业病防护以及 应急救援措施等内容 产品包装应当有醒目的警示标识和中文 警示说明 贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物 品标识或者放射性警示标识 13 职业病危害合同告知 职业病防治法 第三十条第一 款 用人单位与劳动者订立劳动合同 含聘用合同 下同 时 应当将工作过程中可能产生的职业病危害及后果 职业病防护 措施和待遇等如实告知劳动者 并在劳动合同中写明 不得隐 瞒 第二款 劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工 作内容变更 从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危 害时 用人单位应当依照前款规定 向劳动者履行如实告知的 义务 并协商变更原劳动合同相关条款 告知的内容包括 1 劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类 危害程度 2 危害后果 14 3 提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品 4 工资待遇 岗位津贴和工伤社会保险待遇 5 职业卫生知识培训教育 6 职业病防治规章制度和操作规程 14 职业卫生培训 职业病防治法 第三十一条规定的培训对象包括 用人 单位的负责人 劳动者 职业卫生培训的方式有 用人单位负 责人的职业卫生培训 用人单位对劳动者进行的上岗前职业卫 生培训和在岗期间的定期职业卫生培训 其内容和目的是普及 职业卫生知识 二 职业病防治实施方案 用人单位应结合本单位职业病防治工作的实际情况 参照 以上职业病防治计划所列的事项 制定本年度职业病防治工作 目标 确定本年度职业病防治工作的具体事项 然后 将各项 工作事项分解 细化 最后 将分解 细化的各项工作纳入时 间表 把任务落实到人 实行分工负责 按时完成职业病防治 计划的实施方案 为保障职业病防治计划的落实 实施方案应该包括对开展 各项工作所需经费的预算 只有经费得到了落实 才能保障劳 动者的合法权益和职业病防治措施的落实 三 职业危害告知制度三 职业危害告知制度 为保障职工的安全和职业健康 防治职业危害 依据 职 15 业病防治法 安全生产法 作业场所职业健康监督管理暂行 规定 等法律 行政法规和国务院有关职业健康监督检查职责 调整的规定 特制订本制度 1 在安全生产中凡涉及职业危害的场所和工作地点必须严 格执行本制度 2 每年至少进行一次职业危害因素检测 每三年至少进行 一次职业危害现状评价 定期检测 评价结果应当存入职业危 害防治档案 向从业人员公布 并向曲靖市煤炭局报告备案 3 生产科 技术科 安全科协助财资部根据危险源辩识方 法 应将生产过程中可能产生的职业危害及其后果 职业危害 防护措施和待遇等如实告知从业人员 并在劳动合同中写明 不得隐瞒或者欺骗 4 安全科将上级部门检测的职业危害因素检测报告书一式 二份 存档一份 按时发放到各生产班组 班组安全活动期间 将报告书主要职业危害因素数据记录在活动记录本中 5 安全科应对即将采用的新技术 新工艺 新材料和相应 的防护措施告知生产员工 所有参与实施人员对其所造成的职 业危害后果承担必要的责任 四 职业危害防治宣传教育培训管理制度四 职业危害防治宣传教育培训管理制度 1 为规范安全生产职业危害防治宣传培训教育工作 促使 职工真正认识到职业危害防治的重要性 必要性 懂得安全生 产 文明施工的科学知识 牢固树立 安全第一 预防为主 综 16 合治理 的思想 自觉遵守安全生产法律法规和规章制度 提高 职工职业安全健康素质 减少职业病危害 根据 安全生产法 职业病防治法 以及国家安监总局 生产经营单位安全培训 规定 特制定本办法 2 安全科负责全矿的安全生产职业危害防治宣传和从业人 员职业安全健康培训教育工作 3 按照职业病防治法和有关法律 法规 建立健全安全生 产职业危害防治宣传 从业人员职业安全健康培训教育工作制 度 安全健康培训教育是职工培训工作的重要内容 纳入职工 教育培训总体规划 并优先保证其所需人员和经费 4 各级主要负责人 安全生产管理人员应当进行职业安全 健康培训教育和省 市组织的安全管理资格培训考核 并取得 安全资格证书后 方可任职 5 要对从业人员进行安全生产职业危害防治法律 法规和 安全职业健康专业知识以及本单位安全生产职业危害防治规章 制度的宣传教育工作 使从业人员牢固树立 安全第一 预防为 主 综合治理 的思想 6 在安全生产月或必要时开展大型安全生产职业危害防治 宣传及培训教育活动 安全科要根据上级领导的安排做好本单 位的安全生产职业危害防治宣传及培训教育工作 7 各部门主要负责人和安全管理人员应当接受职业安全健 康培训教育 具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产 17 职业危害防治知识和管理能力 8 各部门负责人职业安全健康培训教育应当包括下列内容 1 国家安全生产职业危害防治方针 政策和有关安全生产 职业危害防治的法律 法规 规章及标准 2 安全生产管理基本知识 安全生产技术 安全生产专业 知识 3 重大危险源管理 重大事故防范 应急管理和救援组织 以及事故调查处理的有关规定 4 职业危害及其预防措施 5 典型事故和应急救援案例分析 6 其他需要培训的内容 9 各级安全管理人员职业安全健康培训教育应当包括下列 内容 1 国家安全生产职业危害防治方针 政策和有关安全生产 职业危害防治的法律 法规 规章及标准 2 安全生产管理 安全生产技术 职业危害防治技术等知 识 3 伤亡事故统计 报告及职业危害的调查处理方法 4 应急管理 应急预案编制以及应急处置的内容和要求 5 典型事故和应急救援案例分析 6 其他需要培训的内容 18 10 新上岗的从业人员必须进行强制性职业安全健康培训 教育 保证其具备本岗位安全操作 自救互救阻及应急处置所 需的知识和技能后方能安排上岗作业 11 新上岗的从业人员 岗前必须进行职业健康安全培训 教育 培训教育时间不得少于 4 学时 在岗期间培训时间不得 小于 2 学时 12 人力资源科要对从业人员建立职业安全健康教育档案 并长期保存 五 职业病防护设施维护管理制度五 职业病防护设施维护管理制度 职业病防护设施是指以控制或者消除生产过程中产生的职 业病危害因素为目的 采用通风净化系统或者采用吸除 阻隔 等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备 为加强职业病防护设施 设备的管理工作 避免和减少职业卫 生事故的发生 从而控制或者消除生产过程中产生的职业病危 害因素 特制定本制度 1 技术科 通风科 安全科负责企业防护设施维护 管理 以及监督 指导实施等工作 2 其他专业部门负责本部门使用范围内的防护设施的维护 管理 3 煤矿对存在职业病危害因素的作业场所设置 安装有效 的防护设施 保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含 量符合国家的职业卫生标准和卫生要求 19 4 物资供应部门必须购置使用具有防护设施生产资质单位 生产的防护设施 在购置防护设施产品时 应当注意索取 合 格证 使用说明书 防护性能 适应对象 使用方法及注意事 项 不得购置使用没有生产企业 没有产品名称 没有检测报 告的防护设施产品 5 安全科检查时注意对防护设施完好有效性进行查验 发 现异常应立即督促相关部门组织检修 6 安全科应每月进行一次以上针对防护设施的专题检查 对防护设施的运行和防护效果进行验证 7 应明确防护设施的各教管理责任人 建立防护设施管理 台帐 做好使用 检查和日常维修保养记录 8 组织对劳动者进行使用防护设施操作规程 防护设施性 能 使用要求等相关知识的培训 指导劳动者正确使用 9 未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施 如因检修 需要拆除的 应当采取临时防护措施 并向作业人员配发防护 用品 检修后及时恢复原状 并在职业病防治档案中做好记录 六 从业人员防护用品配备发放及使用管理制度六 从业人员防护用品配备发放及使用管理制度 1 为加强本煤矿职工劳动保护用品发放管理工作 保证职 工在工作 生产 中的安全与身体健康 根据 劳动法 和国家有 关职工劳动保护的政策规定 结合我矿实际制订本办法 2 劳动保护用品的发放 使用 管理 必须贯彻 安全第 20 一 预防为主 的方针 使发放的劳动保护用品确实起到保护劳 动者安全 健康的作用 3 本矿劳动保护用品分消耗性劳动保护用品 耐用性劳动 保证用品 消耗性劳动保护用品包括手套 洗衣粉 毛巾 防 尘口罩等 耐用性劳动保护用品包括安全帽 工作服 雨鞋等 耐用性劳保用品采用周期性管理 根据使用周期发放 消耗性 劳保用品 定期发放 需增加其他劳保产品的 由煤矿会议研 究决定 4 劳动保护用品的发放 必须依据工作性质和劳动条件 对不同工种 不同劳动条件 发给不同的劳动保护用品 5 劳动保护用品应按规定标准以实物形式发放给职工 不 得以货币代物发放 更不得以发放劳动保护用品的名义发放其 它物资 劳动保护用品归口劳资科管理 负责劳动保护用品的 计划 采购 保管和发放工作 购入的劳保用品必须满足国家 有关煤炭开采行业劳保用品强制性指标要求的规定 6 职工按其所从事的岗位 工种 领取劳动保护用品 职工 岗位 工种 变动后劳动保护用品按新岗位 工种 标准发放 其他 岗位的在岗职工因工作确需使用劳动保护用品的由各部门上报 申请 物资供应部门审核 经分管矿长批准后根据实际情况发 给 7 因特殊情况需提高劳动保护用品发放标准 由职工所在 部门提出申请 经物资供应部审核报分管矿长批准后可按提高 21 后的标准发放 凡未列入和新增加的工种 由其所在部门根据 本矿实际拟定标准报统计科审核 分管矿长批准后发放 8 消耗性劳保用品每季度发放一次 具体发放标准根据工 作情况由煤矿研究确定 可以累积发放 9 每季度第一个月 10 日前将各部门 队 按职工岗位 工种 编制劳保申领人员花名册报财资部 统计科根据职工工种及出 勤情况对花名册进行审核 汇总删除不符合领用条件的人员后 送财资部 财资部根据职工职务 岗位 工种确定发放标准 并编制消耗性劳保用品采购计划送交物资供应部采购 耐用性 劳保用品根据库存情况 由物资供应部门编制采购计划 分管 矿长批准后采购 1O 采购到矿的消耗性劳保用品由财资部验收 并向库房 保管送申领人员花名册一份 保管依花名册所列人员及标准进 行签字发放 耐用性劳保用品的验收按材料验收制度执行 11 耐用性劳保用品的发放 新招职工由所在部门出具证 明 由物资供应部门领导审批后发放 12 对短期内因工作需要调换岗位的职工 根据岗位标准 配发劳保用品 任务完成后 使用的耐用性劳保用品必须办理 上交手续 其他临时需要使用劳保用品的 经调度室审核 物 资供应部门领导批准后可暂向库房办理借用手续 用毕后交回 库房 13 本规定执行前发放的耐用劳动保护用品 使用不足原 22 规定年限的可继续按原规定年限使用 到期后按新规定的标准 配发 14 劳动保护用品是为劳动提供保护的必要物质条件 除 消耗性劳保用品外 其他劳保用品职工上岗作业必须按规定使 用 劳动保护用品不得移作他用或领而不用 15 耐用性劳保用品在使用过程中 应正确使用 应杜绝 野蛮违章使用劳保用品 应做好清洗 保养工作 保持其正常 的使用状态 对损坏 无法使用和丢失劳保用品的必须立即更 换或补领 七 职业危害日常监测管理制度七 职业危害日常监测管理制度 1 依据 根据 煤矿安全规程 和 中华人民共和国职业 病防治法 的规定 特制订本制度 2 目的 预防 控制和消除职业危害 保护广大职工的身 体健康 3 适用范围 本制度适用于煤矿 用人单位应当实施有专 人负责的职业病危害因素日常监测 并确保检测系统处于正常 运行状态 并定期向所在地卫生行政部门报告和向劳动者公布 4 具体内容 1 煤矿井下安装安全监控监测系统 对井下有毒有害气 体进行监测 监控中心负责对安全监控系统进行维护 确保设 备的正常运行 23 2 监控中心工作人员每天对监测数据进行整理分析 有 超标现象立即查明原因 编制相应处理措施进行预防 3 每天由监控中心对监测数据进行汇总 并上报矿长和 总工签字后 建档备案 4 通风队瓦检员每班对作业场所的有毒有害气体进行监 测 将相关数据填写至现场管理牌板上 并汇报调度部门做好 相关记录 5 每月由通风队专职人员对作业现场的粉尘进行两次检 测 并做好相关记录 有超标现象立即采取措施进行防治 6 每月由安全科组织人员对井下作业点进行一次噪声检 测 并做好相关及记录 由机电科工作人员对作业现场的机械 噪声进行一次检测 并做好相关记录 7 存在超标现象的地点必须编制防治措施进行治理 8 有毒有害气体及粉尘检测报表必须经过主管领导签字 审核后备案 5 本制度自下发之日起执行 八 职业健康监护管理制度八 职业健康监护管理制度 为了进一步规范全矿职业健康监护工作 强加职业健康监 护管理 保护职工身体健康 根据 中华人民共和国职业病防 治法 特制定我煤矿职业健康监护制度 1 凡进入我煤矿上岗的新员工 人力资源科必须组织到卫 生部门批准从事职业健康检查的医疗卫生机构进行上岗前职业 24 健康体检 不得擅自到未经医疗批准的单位进行职业健康体检 2 新员工上岗体检 必须要有专人陪同到体检单位进行体 检 并在体检表上贴上体检者的照片 以确保体检的真实性 3 不得安排未经上岗体检的人员上岗 不得安排有职业禁 忌的劳动者从事所禁忌的职业 4 煤矿在岗人员体检的周期规定为一年 如果员工不按规 定参加体检 由此造成的后果 由员工本人负责 5 对体检后需要复查和医学观察的员工 应当按照体检机 构的要求和时间 安排其复查及医学观察 6 体检后 发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康 损害的劳动者 由企管部及时调离原工作岗位 并妥善安置 如有与职业无关的疾病 负责体检的部门 也应将检查结果如 实及时告知本人 以便进行治疗 7 人力资源科应当按规定妥善保存好职工的健康监护档案 不得遗失 8 通风科应根据作业场所的粉尘分布情况 建立卫生工艺 流程图 并准确的确定卫生监测点 9 作业场所粉尘 噪声 有害气体等的监测周期为半个月 特殊情况随时监测 10 对粉尘 噪声 有害气体超标的工序 由安全科在超 标处设立职业危害警示牌 警示牌上应标明标准值和超标的情 25 况 预防措施等 11 后勤中心要加强对劳动防护用品的管理 监督使用 并做到准确发放和指导正确使用 以减少职业病的发生 九 职业危害申报制度九 职业危害申报制度 1 申报职业危害时 应当提交 作业场所职业危害申报表 和下列有关资料 1 生产经营单位的基本情况 2 产生职业危害因素的生产技术 工艺和材料的情况 3 作业场所职业危害因素的种类 浓度和强度的情况 4 作业场所接触职业危害因素的人数及分布情况 5 职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况 6 对接触职业危害因素从业人员的管理情况 7 法律 法规和规章规定的其他资料 2 作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式 作将业场所职业危害申报表 加盖公章并由生产经营单位主 要负责人签字后 连同有关资料一并上报所在地相应的金沙县 煤炭安全生产监督管理局 3 作业场所职业危害每年申报一次 生产经营单位下列事 项发生重大变化的 应当按照本条规定向原申报机关申报变更 1 进行新建 改建 扩建 技术改造或者技术引进的 在 建设项目竣工验收之日起 30 日内进行申报 26 2 因技术 工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害 因素及其相关内容发生重大变化的 在技术 工艺或者材料变 化之日起 15 日内进行申报 3 生产经营单位名称 法定代表人或者主要负责人发生变 化的 在发生变化之日起 15 日内进行申报 4 生产经营单位终止生产经营活动的 应当在生产经营活 动终止之日起 15 日内向原申报机关报告并办理相关手续 5 职业危害管理档案应当包括存在职业危害因素的地点个 数 职业危害因素种类 行业及地区分布 接触人数 防护设 施的配备和职业卫生管理状况等内容 6 安全生产监督管理部门应当依法对生产经营单位作业场 所职业危害申报情况进行监督检查 7 安全生产监督管理部门及其工作人员在对职业危害申报 材料审查以及监督检查中 涉及生产经营单位商业秘密和技术 秘密的 应当为其保密 违反有关保密义务的 应当承担相应 的法律责任 8 作业场所职业危害申报表 作业场所职业危害申报回 执 的内容和格式由国家安全生产监督管理总局统一制定 十 职业病诊断鉴定及治疗康复制度十 职业病诊断鉴定及治疗康复制度 人力资源科负责煤矿职工的职业健康检查和职业病诊疗管 理 依法组织对劳动者进行上岗前 在岗期间 离岗时的职业 27 健康检查 建立劳动者健康监护档案 并妥善保存 一 职工上岗前健康检查 上岗前检查是指煤矿对准备到 煤矿参加工作的员工进行健康检查 属于一级预防 其目的是 在于掌握其就业前的健康状况及有关健康基础资料和发现职业 病禁忌证 二 职工在岗期间健康检查 在岗检查是用人单位按 职 业健康监护管理办法 规定的时间间隔 对已从事有害作业工 作的健康状况进行常规检查 属于二级预防 是健康监护的重 要内容 其目的是及时发现职业病危害因素对工人健康的早期 影响和可疑征象 为生产环境的防护措施效果评价提供资料 三 职工离岗时的职业健康检查 离岗或转岗时检查是指 职工调离当前工作岗位时或改换为当前工作岗位所进行的检查 属于三级预防 也是健康监护的重要内容 其目的是为了掌握 职工在离岗或转岗时 职业病危害因素对其健康的有无损害或 可疑征象 离岗从事新工作的职工和新的业主接受职工时 提 供健康与否的基础资料 四 健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳 动者及职业禁忌证者的处理 1 体检和诊断结果的登记与报告 煤矿及诊断机构发现职 业病人或疑似职业病人时 应当向所在地了卫生行政部门报告 确诊为职业病的 用人单位还应当向所在地县级劳动保障行政 部门报告 矽肺病 慢性职业中毒和其他慢性职业病以及矽肺 28 病死亡者应当在 15 日内分别填报矽肺病报告卡和职业病报告卡 报告相关部门 发生职业病危害事故时 煤矿应当立即向上级 管理部门报告 2 健康检查和职业病损害诊疗费用管理 1 职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇 用人单 位应当按照国家规定 安排职业病病人进行治疗 康复和定期 检查 用人单位对不宜继续从事原工作的职业病病人 应当调 离原岗位 并妥善安置 2 职业病病人的诊疗 康复费用 伤残以及丧失劳动能 力的职业病病人的社会保障 按照国家有关工伤保险的规定执 行 3 职业病病人除依法享有工伤社会保险外 依照有关民 事法律 尚有获得赔偿的权利的 有权向用人单位提出赔偿要 求 4 劳动者被诊断患有职业病 但用人单位没有参加工伤 社会保险的 其医疗和生活保障由最后用人单位承担 最后用 人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成 的 由先前的用人单位承担 5 职业病病人变动工作岗位 其依法享有的待遇不变 十一 职业危害防治经费保障及使用管理制度十一 职业危害防治经费保障及使用管理制度 一 职业危害预防经费一律由煤矿财务部统一支出 集中 管理 不搞帐外资金 经检查机构验证属于在煤矿患上职业病 29 者 全部治疗由集团煤矿及保险煤矿全额承担 1 职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇 煤矿应 当按照国家规定 安排职业病病人进行治疗 康复和定期检查 治疗 检查费用一律由集团煤矿 保险煤矿承担 2 职业病病人的诊疗 康复费用 伤残以及丧失劳动能 力的职业病病人的社会保障 按照国家有关工伤保险的规定执 行 3 职业病病人除依法享有工伤社会保险外 依照有关民 事法律 尚有获得赔偿权利的 有权向用人单位提出赔偿要求 二 合理编制财务预算 贯彻实事求是 统筹兼顾 确保 重点的原则 科学规划职业危害防治经费预算编制工作 其中 预算内资金按国家开支标准进行编制 做到不漏 不错 预算 外资金要在参照预算内开支标准的基础上 准确 合理编制 三 计划使用资金 根据批准的预算资金 制订好预算执 行计划 分别按季按月有计划安排使用 期中检查使用情况 避免前松后紧或者前紧后松的现象发生 按期编制年报及年度 财务决算 分析使用效果 四 严格财务审批和验收 职业危害的一切财务开支坚持 一支笔审批原则 严格先批后报程序 杜绝白头票入帐 需添 置设备 物品时 必须经总经理批准后购置 各种设备应及时 登入 固定资产 和 财务登记册 内 再落实专人负责管理 30 使用 五 严格经费支付报销的审核工作 对经费的交纳 支付 报销工作 会计应按照职权条例规定进行审查 复核 办理报 销手续 必须要有原始凭证 坚决杜绝手续不齐 用钱混乱等 现象的发生 发现问题 及时查明 对未经批准和违反财务纪 律的支出 会计应拒绝入帐 十二 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度十二 职业卫生档案与职业健康监护档案管理制度 1 为了保护职工健康和维护煤矿权益 根据 中华人民共 和国职业病防治法 的规定 结合本煤矿的实际 煤矿建立职业 卫生档案与员工个人职业健康监护档案 简称 两档 并由专人 保管 并妥善保存 特制订本制度 2 职业卫生档案包括 1 企 事业单位职业卫生记录卡 2 职业病危害因素分布平面示意图 位重点职业病危害因 素分布平面示意图 3 工艺流程简图 用箭头表示 4 接触职业病危害因素人员一览表 5 接触职业病危害因素人员作业人员登记卡 6 职业病危害 职业中毒记录卡 7 职业病危害因素检测结果汇总资料 8 职业病危害因素程度分级管理表 9 职业中毒事故报告与处理记录表等 31 10 职业病防治法律 法规 规范 标准 文件 监督文书 清单及有关文本 11 职业卫生管理方针 计划 目标 方案 程序 指导书 管理制度 12 职业卫生专 兼 职管理组织 职能及人员分工 13 建设项目职业病危害管理档案 14 职业病预防控制措施技术档案 15 职业病防护设施和防护用品档案 16 职业卫生培训教育汇总资料 17 职业病事故应急救援预案及演练有关资料 3 职业健康监护档案包括 1 劳动者职业史 既往史和职业病危害接触史 2 相应工作场所职业病危害因素监测结果 3 职业健康检查结果及处理情况 4 职业病诊疗等健康资料 4 人力资源科负责为每一位职工建立职业健康监护档案 并妥善保管 5 档案管理人员必须维护劳动者的职业健康隐私权 保密 权 相关的卫生监督检查人员 劳动者或其近亲属 劳动者委 托代理人有权查阅 复印劳动者的职业健康监护档案 其他人 员不得私自查阅职业健康监护档案 6 两档 资料按档案管理的要求建立目录 统一编号 专 32 册登记 分永久 长期 短期三种期限及时进行归档 7 两档 资料应字迹清楚 图表清晰 文字准确可靠 并 管好和用好 两档 8 随时 定期地根据煤矿人员的变动 及时调整和补充 两档 各表卡每年 10 月前系统地调整一次 9 两档 档案中各种资料按要求每三年复核一次 日常职 业卫生工作须将测定结果 健康检查结果 职业病管理情况随 时过录 以备分析 10 职工离开煤矿时 有权索取个人健康档案资料 企管 部应如实地 无偿地提供 并在所提供的个人复印件上签章 11 职业病诊断 鉴定单位需提供有关 两档 资料时 企 管部应如实地提供 12 档案室对各部门移交来的职业卫生档案 要认真进行 质量检查 归档的案卷要填写移交目录 双方签字 及时编号 登记 入库保管 13 档案工作人员对档案的收进 移出 销毁 管理 借 阅利用等情况要进行登记 档案工作人员调离时 必须办好交 接手续 14 职业卫生档案库房要坚固 安全 做好防盗 防火 防虫 防鼠 防高温 防潮 通风等项工作 并有应急措施 职业卫生档案库要设专人管理 定期检查清点 如发现档案破 损 变质时要及时修补复制 33 15 利用职业卫生档案的人员应当爱护档案 职业卫生档 案室严禁吸烟 严禁对职业卫生档案拆卷 涂改 污损 转借 和擅自翻印 16 本规定解释权归煤矿 每年按煤矿流程对其合规性进 行评估修订 17 本制度自颁布之日起施行 十三 职业危害预防制度十三 职业危害预防制度 1 凡新招收的员工在上岗前 必须在医院进行职业健康检 查 并建立员工职业卫生健康档案 对不符合健康要求的 不 得招收 2 每次招收的新员工在岗前安全知识培训时 必须把职业 病防治知识及劳动卫生知识列入培训内容 使其掌握职业卫生 的有关规定 3 严格按照 煤矿安全规程 规定 对在岗接触粉尘作业 的工人 按周期组织进行拍片检查 4 接尘人员每季度必须配发防尘口罩 手套及其它劳保用 品 物资部门要建立劳保发放档案 5 各部门必须按照分管范围及工作场所 定期清理巷道中 的浮尘 确保作业场所工业卫生符合职业卫生标准 6 严格按照 规程 规定 建立健全井下防尘系统 完善 喷雾降尘设施 减少作业场所内的浮尘 湿润作业场所内的落 尘 使其不能飞扬 34 7 对于喷雾降尘不能到达的地方 每周至少要进行一次洒 水 确保巷道湿润 8 掘进工作面必须采取湿式钻眼 冲洗井壁巷帮 水炮泥 爆破喷雾 装岩 煤 洒水和净化风流等综合防尘措施 9 保持设备的性能完好 发挥设备本身的消音降噪功能 如果设备发生故障 噪音指标超过国家环保标准时 要立即进 行检修 直到符合标准才可使用 10 对于突发性噪声 提前通知附近的工作人员 做好安 全防护 其他能够人为控制的突发性噪声应尽量做到 以人为本 的原则 使噪声危害降到最低限度 加强设备维修 减少机械 老化带来的噪声 11 在高温季节来临时 应准备好职工的防暑降温用品和 物资 加大井下采掘工作面的通风力度 加强工作现场温度监 测 防止井下作业场所出现高温情况 12 加强职业危害学习培训 定期组织员工学习职业危害 和职业卫生常识 13 加强各工作场所气体成份的监测 发现有毒有害气体 含量增加时立即采取相应的措施 14 严格按照 煤矿安全规程 规定 对生产性粉尘进行 监测 对作业场所内的粉尘浓度每月测定 2 次 对粉尘的分散 度 每 6 个月测定 1 次 粉尘中的游离 sio2 含量 每 6 个月测 定 1 次 测定方法按有关规定执行 35 15 在地面设制专门的晒衣场 升井人员能及时晒干衣物 以防潮湿时间过长 导致风湿病发生 16 接触粉尘及有害物质的人员作业时 必须佩戴防尘 防毒口罩等个体劳动防护用品 17 凡有下列病症之一的 不得从事接尘作业 1 活动性肺结核病及肺外结核病 2 严重的上呼吸道或支气管疾病 3 显著影响肺功能的肺脏或胸膜病变 4 心 血管器质性疾病 5 经医疗鉴定 不适于从事粉尘作业的其他疾病 18 凡有下列病症之一的 不得从事井下工作 1 风湿病 反复活动性 2 严重的皮肤病 3 经医疗鉴定 不适于从事井下工作的其他疾病 19 癫痫病和精神分裂症患者严禁从事煤矿生产工作 20 劳动工资部门必须加强职业病信息收集和沟通 掌握 本单位职业病危害的基本情况 21 对从事粉尘作业的人员应进行定期检查 矽肺病患者 应定期复查 检查时间为 1 矽肺观察对象和各期矽肺病患者 每年复查一次 也可与定期检查一同复查 2 对接尘工龄超过 矽肺最短发病工龄 15 年 者 脱尘后每四年检查一次 连检三 次无症状者再检时间由职业病防治部门确定 36 22 其它职业危害可根据情况不定期检查 十四 煤矿职业病预防控制措施十四 煤矿职业病预防控制措施 为了预防 控制和消除职业病危害 防治职业病 保护职 工健康及其相关权益 促进企业稳定发展 根据 中华人民共 和国职业病防治法 特制定本措施 职业病预防控制工作坚持 预防为主 防治结合 的方针 实行分类管理 综合治理 依法为职工创造符合国家职业卫生 标准和卫生要求的工作环境和条件 保障职工获得相应的职业 卫生保护 依法为职工交纳工伤社会保险 积极推广 应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新 技术 新工艺 新材料 限制使用或淘汰职业病危害严重的技 术 工艺 材料 矿安监科 矿办室设专人负责各职业病危害 点的职业卫生 劳动保护情况监督 加强对职工职业病防治的 宣传教育 普及职业病防治的知识 提高职工的自我健康保护 意识 对防治职业病成绩显著的科室车间和人员给予奖励 加 强职工劳动过程中的防护与管理 设置矿办室为我矿的职业卫 生管理机构 配备专职职业卫生专业人员 负责全矿的职业病 防治工作 建立 健全职业卫生管理制度和操作规程 建立 健全职业卫生档案和劳动
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