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文档简介
XX果品专业合作社项目建设补充材料随着县委县政府 “工业强县,产业富民”政策的实施,XX镇大力推行了以苹果产业为主导产业的发展思路。镇政府高度重视农民专业合作社的培育和发展,XX果品专业合作社,就是在苹果产业发展中涌现出的从事苹果技术服务、林间管理、果品销售的农民专业合作组织。它的建立和发展,带动了当地乃至周边地区经济的发展,为农民增收、生态环境的改变做出了突出贡献。一、XX果品专业合作社建设背景1、基本情况:XX镇是位于宁城县最南端的一个农业乡镇,全镇共有有林面积XX亩,其中林果面积为XX亩。以XX等村为苹果主产区的地形基本为两山夹一沟,沟向为东西向。该苹果主产区年积温较高,昼夜温差较大,自然条件优越,果树栽培历史悠久,是宁城县宁丰苹果最佳优生区。截至2011年底,有苹果园的村已发展到了七个,以苹果为主的水果园面积发展到了3万亩,现今又以年2000千亩的面积递增。按照镇党委、镇政府“工业强镇,果业富民、”的发展要求,以提升产业化水平、发展现代果业为切入点,以农民增收为核心,立足产业发展基础,发挥资源和区位优势,加强政府引导支持,依靠果品合作社带动,提高农民科学技术素质和组织化程度,推行标准化生产,强化质量安全监督管理,注重品牌的争创和维护,完善市场营销服务,把“宁丰”苹果打造成远近驰名、品牌,使苹果产业真正成为“富民强镇”的支柱产业,成为社会主义新农村建设的有力支撑。2、项目建设的必要性:XX镇是一个果业大镇,果品收入占果农收入的比重越来越大,果业产业的健康、稳定、持续发展对XX镇经济社会全面发展和建设宁城强镇举足轻重。可自2000年以来,果品市场的竞争日趋激烈,果农增产不增收,果品优质不优价的现象很普遍。原因有四个方面,一是优质太少,单凭一家一户生产,形不成规模,销售渠道不畅。二是农资市场竞争激烈,个体农资经营户大打价格战,农资价格偏高,再加上果农对农药、化肥等使用技术掌握太少,不能科学使用农资,导致果农生产成本增加。三是果农旧的生产观念陈旧,以堆取胜、以量论价的思想严重,优质生产技术不能在生产中推广应用。四是销售信息闭塞,果品经纪人搞垄断经营,任意降低苹果价格,缺斤短两。在这种情况下必须增强合作社的服务能力,扩大经营范围,需要一批资金建一果品储藏库,购置土壤养分测定仪和质量安全检测仪器及配套设施,配置授课设备,同时聘请专家讲课,举办技术培训班,购买科技书籍和科技光盘,印刷教材及技术资料等,提高社员的科技素质,以最少的投入获取最大的经济效益。故此,申请财政农业科技与服务资金,进一步加强服务质量和服务能力。通过加强XX果品专业合作社基础建设,使之有能力为当地果农培训先进林间管理技术,讲解应用果树防治病虫害技术,使苹果变成绿色产品、无公害产品;通过网络扩展苹果销路,改变销售形式,将合作社成员组织起来,从果农零售买卖到组织批发、成车运输,从街头巷尾小零售发展到辐射整个赤峰地区乃至辽宁、河北省临边地区;通过合作社储存库的调节,改变无处储存下树必买的现实。通过项目的建设可在绿源春果品专业社的指导下,降低果园生产成本,增加果品的质量和储藏能力及销售路径,从而增加果农收入,推动果业产业再上新台阶。二、XX果品专业合作社的组织运营模式1、组织运行规范化。合作社自从成立起就坚持规范管理。一是规范创办程序。合作社从发起到申请、验资、注册、登记、备案等都严格按法定程序运行。二是规范经营管理。按照“民办、民管、民受益”的原则,合作社召开成立大会,选举产生理事会、执行理事及社员代表大会,并明确其职责和权力,制定了有关制度。三是健全机构。合作社内部经营管理机构健全,下设生产部、技术部、销售部、信息部和财务部五个业务管理部门。各部门分工明确,相互协调配合,使合作社充满生机和活力。2、运营机制契约化。合作社作为桥梁和纽带,上联客商和市场,下联基地农户,整个经济活动是规范的契约二、预期目标 为充分发挥示范区的示范、辐射和带动作用,尽快使XX镇苹果生产基地实施标准化生产,促进特XX镇苹果生产、经营和管理过程进入标准化状态,逐步改变传统农业生产观念和思想意识,着力提高示范区建设的质量水平、管理水平和经济、社会、生态效益,通过实施XX果品专业合作社项目建设,应达到以下目标: (一)建立和完善苹果系列标准、技术推广、检验检测、质量监管、信息网络等五大体系。 (二)社会效益。通过活动的实施,使农民标准化意识明显提高,标准化意识基本形成,逐步积累农业标准化的成功经验,有一支基本能够胜任农业标准化工作人才队伍,从而推动苹果系列产品上档次、上规模且安全性有保障,社会声誉良好。 (三)经济效益。通过项目的实施,力争用三年时间,在XX镇建成按标准组织生产的苹果示范区2万亩,单位产量提升幅度不低于20%以上,优质苹果达90%;力争平均每亩苹果增收800元,人均收入平均年增幅7%以上,产品商品化率95%。项目可使产业化增值率高,投资收益率显著,充分发挥项目的示范带头作用,推进XX镇特色林果业的发展,使其成为XX镇农业的一项支柱产业,成为农民群众增收的主要渠道。 (四)生态效益。能够严格执行绿色食品、有机农产品等有关规定,杜绝禁用药品流入;年农药用量较三年前平均下降50%以上,对生态环境显著改善。 (五)提升产品质量和档次。努力通过标准化示范区建设,把苹果产品培育成“标准化农产品”的市场品牌,加快XX镇苹果产业向市场化快速转变步伐。通过全程的质量管理培训和标准化控制活动的实施,使XX镇的苹果品质量得到显著的提升,形成比较有影响的区域品牌农产品,以适应现代市场经济发展的要求,提高苹果产业整体质量和市场竞争力。组织管理1、切实加强组织领导。燕崖乡成立由乡长任组长、分管副乡长任副组长、财农林水土地等站站长及项目区村支部书记为成员的农业综合开发领导小组,领导小组在上级开发办、财政部门的指导下,负责项目建设的组织领导工作,并及时分析、研究、解决实施过程中遇到的问题,村两委负责项目的具体组织实施,保证政令畅通。领导小组下设办公室,负责日常事务的管理和协调,对施工进度进行综合监督检查。2、明确目标,落实责任,形成部门协作、合力开发的良好局面。为保证各项开发任务高起点、高标准、高质量地按期完成,将各项具体任务指标层层分解落实到有关站(所)、村,严格工程质量、标准、进度,做到职责明确,各司其职,各负其责。乡政府把项目完成情况作为各有关单位、村及相关人员年终政绩考核的重要内容。3、强化自筹资金管理,确保发挥最大效益。加大乡、村、农民自筹资金力度,确保及时足额到位。对自筹资金实行专人管理、专户储存、专帐核算,坚持资金按工程进度分期拨付,定期组织财政、审计部门对开发资金使用情况进行
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