海洋权益之争

海洋权益之争 组员 胡可轩 演讲第一 二部分与收集相对应资料 陈韵同 演讲第三部分与收集相对应资料 冯素华 演讲第四部分与收集相对应资料 唐尔滨 蔡伟玲 PPT资料的整合 引 背景 资源方面 据探测 海底蕴藏的石油储量达3万亿吨 天然气储量约140万亿立方米 是陆地总储量的3倍 潮汐能 海浪能等可供开发利用的能量在1500亿千瓦以上 相当于目前全世界发电总量的十几倍 还有大量的淡水资源 交通方面 世界海洋运输担负着90 的国际贸易额运量 经济方面 20世纪70年代以来 世界海洋经济一直保持着10年翻一番的发展速度 此外 随着土地资源的利用殆尽 建造 海上城市 海上工厂 海上油库 海底隧道 围海造田 将成为趋势 海洋所蕴含丰富的资源引发了激烈的海洋权益之争 一 海洋权益的内涵主要有 一是海洋政治权益 如海洋主权 海洋管辖权 海洋管制权等 这是海洋政治权益的核心 二是海洋经济权益 主要包括开发领海 专属经济区 大陆架的资源 发展国家的海洋经济产业等 三是海上安全利益 主要是使海洋成为国家安全的国防屏障 通过外交 军事等手段 防止发生海上军事冲突 四是海洋科学利益 主要是使海洋成为科学实验的基地 以获得对海洋自然规律的认识等 此外 还有海洋文化利益 如海上观光旅游 举办跨海域的文化活动等 海域原意是指包括水上 水下在内的一定海洋区域 是 海的区域 的简称 如在划定领海宽度的基线以内的海域为内海 从基线向外延伸一定宽度的海域为领海 从一国领海的外边缘延伸到他国领海为止的海域为公海 我国 海域使用管理法 规定海域指的是中华人民共和国内水 领海的水面 水体 海床和底土 海域中的内水 是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域 海洋资源海洋中可以被人类利用的物质 能量和空间 按其属性分为海洋生物资源 海底矿产资源 海水资源 海洋能源和海洋空间资源 这是世界各国海域权属争议的热点 相关概念 海洋科学研究研究海洋的自然现象 变化规律及其与大气圈 岩石圈 生物圈的相互作用以及开发 利用 保护海洋有关的知识体系 海洋经济开发现代海洋经济包括为开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动 以及直接或间接为开发海洋资源及空间的相关服务性产业活动 这样一些产业活动而形成的经济集合均被视为现代海洋经济范畴 公海自由公海自由主要包括航行自由 捕鱼自由 铺设海底电缆和管道的自由 以及上空飞行自由 联合国海洋法公约 除规定上述自由外 还增加了建造国际法所准许的人工岛屿和其他设施的自由 科学研究的自由 并规定所有国家在行使这些自由时 应合理地照顾到其他国家享受公海自由的利益 另外 各国均有权在公海自由进行以和平为目的的科学研究 空间使用和管理等方面的权力和利益在海洋资源争议中往往涉及到主权和海域管理方面的权利与利益 二 世界海洋资源开发 海洋资源的开发利用导致的国际问题 墨西哥湾污染事件中日东海石油田事件 海洋资源的种类现有开发出的海洋的资源主要由四种 海洋丰富的矿产资源 大陆架海底 石油气天然气煤近岸带的冰海砂矿 砂贝壳海盆 深海锰结核我国渤海 黄海的全部 东海的大部分 南海的一部分为大陆架亚洲东部孤链东侧多深海沟 石油大战 海洋油 气开发海底油气的开发 始于20世纪初 它的发展经历了从近海到远海 从浅海到深海的过程 受技术条件的限制 最初只能开采从海岸直接向浅海延伸的油气矿藏 80年代以来 在能源危机和技术进步的刺激下 近海石油勘探与开发飞速发展 海洋石油开发迅速向大陆架挺进 逐渐形成了崭新的近海石油工业部门 地质学家和地球物理学家通常利用地震波方法来寻找海底油气矿藏 然后通过海上钻井来估计矿藏类型与分布 分析是否具有商业开发价值 海上钻井平台是实施海底油气勘探和开采的工作基地 它标志着海底油气开发技术的水平 工作人员和物资在平台和陆地间的运输一般通过直升机完成 油气田离炼油厂一般都较远 油气要经过装油站通过船舶运到目的地 或直接由海底管道输送至海岸 海底石油和天然气的勘探 开采是一项高投资 高技术难度 高风险的工程 国际合作和工程招标是可行方式之一 一些触目惊心的事实 中广网北京5月1日消息据中国之声 新闻纵横 7时50分报道 在墨西哥湾沉没的石油钻井平台 深水地平线 底部油井目前仍在不断漏油 同时 钻油台所属的英国石油公司宣布再发现一处泄漏点 令漏油量多达每天5000桶 并正逼近美国4个州的海岸 位于路易斯安那州近海的 深海地平线 钻油平台上周爆炸沉没 有11人死亡 最初这好像只是一件可以控制的事件 但现在 大约4000多平方公里的海面被泛着泡沫的黑色石油所覆盖 而且这一面积正在随着时间的流逝而成倍增长 美国政府已把墨西哥湾钻油台漏油危机列为国家级灾害 为了避免浮油飘到美国近海岸 当局前日起采用 控制燃烧 的方法清除油污 在美国墨西哥湾 深水地平线 钻井平台爆炸造成的原油泄漏事件发生后 每天大约有2万至4万桶原油泄漏到墨西哥湾 一家石油公司 两个无奈的国家元首 11个死难者家属 数以万计奔赴前线救援的志愿者 以及无法统计数量的此死鸟和死鱼 组成了墨西哥湾地区历史上最黑暗的50天4月20日夜间 路易斯安那州附近墨西哥湾海域 深水地平线 钻井平台爆炸 致7人重伤11人死亡 至少11人失踪 深水地平线 钻井平台因原油泄漏起火 浓烟滚滚 深水地平线 钻井平台石油泄露速度已经大幅超出此前的预期 每天有15万升原油涌入墨西哥湾 成为美国历史上最严重的原油污染海洋事故 4月27日拍摄的图片可见 泄露出来的原油经过氧化变成了红色 一幕现实版的生态灾难片才刚刚拉开序幕 美国司法部长埃里克 霍尔德也于当天宣布 联邦政府已对墨西哥湾漏油事件展开刑事和民事调查 东海是我国大陆东岸与日本海之间的半封闭海 西接我国 东面邻接日本的九州和琉球群岛 北面濒临韩国的济州岛和黄海 南经台湾海峡与南海相通 1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼岛列岛在内的我国东部海底资源的勘查 得出的结论是 东海大陆架可能是世界上最丰富的油田之一 钓鱼岛附近水域可能成为 第二个中东 长期以来 日本无视东海存在争议的客观事实 将其单方面主张的 中间线 作为东海的 既定 边界线强加给中国 而中国表示无法接受 我国对东海石油气的开发 我国从20世纪80年代开始就在东海大陆架上勘测开发油气田 平湖油田已经投产 生产出来的油气开始供应华东地区 近年来 我国东海油气勘探取得了很好的业绩 除了平湖油田之外 勘探人员先后在中国东海大陆架上发现了春晓 残雪 断桥 天外天等7个油气田和一批含油气构造 丰富的海底资源让邻国日本分外眼红 它一直企图根据 中间线 原则分一杯羹 日本的中间线理论 1982年 联合国海洋法公约 规定 每个沿海国都对其近海区域拥有权利 中日两国作为东海的相向邻国 各自对其邻近海域的权利不容否认 而且两国都在国内法上予以确认 日本1996年 专属经济区和大陆架法 第1条和第2条规定 日本的专属经济区和大陆架是从起领海基线量起向外延伸到其每一点同领海基线的最近点的距离等于200海里的线以内的区域 如果专属经济区和大陆架的外部界限的任何部分超过了中间线 中间线 或日本与其他国家议定的其他线 将代替那一部分线 1998年 中华人民共和国专属经济区和大陆架法 第2条规定 我国的专属经济区是从领海基线量起延至200海里的区域 大陆架是我国陆地领土的全部自然延伸扩展到大陆边外缘的海底区域 或在某种条件下扩展到200海里的海底区域 海洋法公约 的相关规定 海洋法公约 第56条的规定 专属经济区中有关于海床和底土的权利应按照公约关于大陆架的规定来行使 海洋法公约 第76条第1款设定了两项确定大陆架权利的标准 既自然延伸和200海里距离 海洋法公约 规定 沿海国对其大陆架具有初始的 天然的和排他的权利 既固有权利 这种权利既无需完成特别的法律程序 亦无需履行任何特定的法律行为 固有权利的依据在于大陆架构成沿海国陆地领土在海下和向海的自然延伸 有关海底区域实际上可以被视为该沿海国已经享有统治权的领土的一部分 也就是说 这些区域虽为海水覆盖 但却是该国领土的延伸或继续 既其在海底的扩展 东海 中间线 是不存在的 开发 春晓 油气田是中国行使自己的主权权利 日本单方面调查或者勘探的行为是国际法不容许的 日本采取这样的手段只能激化矛盾 无助于问题的解决 这对双方都没有好处 目前 中日就海上边界达成一致意见恐非易事 采取共同开发的方式 是目前解决国际海洋划界争端的一个趋势 也是解决中日东海争端的一个行之有效的解决办法 三 五大洋的争夺 太平洋之争 岛屿归属权争端主要集中在西太平洋地区 主要有 日本和俄国在日本北方四岛归属上的争端 日本与韩国的独岛 竹岛 之争 中国与东南亚国家在南中国海一些岛屿及其领海海域之主权问题上的争端 中国与日本在钓鱼岛及其附近岛屿的争端 海界划分争端海界划分争端主要有 美国与俄罗斯在白令海峡的争端 中国与日本在大陆架划界方面的争议 中国与越南在北部湾的划界争端 朝鲜与韩国之间的海上限界线附近的争议等 海上资源开发和利用争端主要有白令海峡捕捞争议 东海石油开采争议及南海资源开发争议等 韩日独岛 竹岛 之争 韩国占优独岛是一座位于日本海 韩国称之为东海 中央的火山岛 它由东 西两个小岛和34块岩礁组成 总面积为18 6平方公里 两岛之间有一条150米宽 330米长的水道相隔 独岛距韩国郁陵岛只有约90公里 而其距离日本最近的隐岐诸岛约为160公里 该岛在日本称竹岛 独岛又位于日本海寒流和暖流交汇处 四周海域是一片丰饶的渔场 海底还蕴藏着比较丰富的油气田 目前 该岛完全在韩国的实际控制之下 俄日北方四岛之争 仍陷在迷雾之中 北方四岛 俄称 南千岛群岛 指的是齿舞 色丹 国后和择捉四岛 位于千岛群岛的南部 千岛群岛为鄂霍次克海东南部的天然屏障 扼鄂霍次克海与太平洋的海上通道 战略地位十分重要 中国与东南亚国家之间的南沙群岛之争 形势严峻 南沙群岛的重要战略地位主要体现在两个方面 即连接印度洋和太平洋海上交通运输的重要航道和蕴藏丰富的海底资源 南海是世界四大海底储油区之一 可采储油量达20 30亿吨 目前已经发现10多个储油盆地和50多个油气田 南中国海素有 亚洲地中海 之称 它是沟通两大洋和连接三大洲的海上交通枢纽 南沙群岛及其附近海域延伸至马六甲海峡 是印度洋和太平洋的咽喉 是扼守两洋交通运输的要冲 是世界海洋航运最繁忙的海域之一 经过这一海域的国际贸易量占整个世界的80 左右 日本90 的石油运输船只需要经过这一海域 中日领海之争 我国要作好长期斗争的准备 中国和日本之间的领海之争几乎包括海权之争的所有内容 既有东海边界划分之争 也有钓鱼岛归属权之争 还包括与之相关的海上石油天然气等能源之争和海上捕捞权之争等各个方面 大西洋之争 世界跳动的 心脏 原因在全球公认的8个 世界级 战略海峡群中 就有4个在大西洋 它们是直布罗陀海峡 多佛尔海峡 巴拿马运河 霍尔木兹海峡 尤其是位于地中海出海口的霍尔木兹海峡一直是全球安全战略中的重中之重 是西方大国争夺最激烈的地区 大西洋有多条世界最重要的战略海运航线 联系欧洲 美洲 非洲的沿岸国家 货运量居各大洋第一位 大西洋的地理位置从地缘政治角度来看具有极其重要的战略意义 世界战略资源及国际重要水上通道最密集的地区 美国 西欧和亚洲国家所需的大部分石油 都必须经过大西洋 因此 大西洋就成为许多国家高度重视的超级战略大洋 海上交通线已名副其实地成为国家生存与发展的 生命线 就经济而言 海上交通线是国民经济迅速发展的重要支柱和必要前提 一个濒海国家要发展 必须要有一个持续稳定和畅通的海外资源 能源及海上贸易交通线 在高技术条件下的局部战争中 争夺和控制海上交通线对战争的胜负比以往更具决定性意义 海上交通运输线不是中心 却牵动中心 不是整体 却连接整体 不是全局 却制约全局 从这个意义上说 海上交通运输线的地位比过去任何时候都更重要 扼住海上交通线这个 动脉 就有可能置对方于死地 海上交通运输资源 军事演练俄罗斯军事演练北约东扩美军雄鹰04 演习 印度洋之争 印度洋将取代太平洋和大西洋成为21世纪的全球中心 印度洋海底油气资源丰富 每年产量约为世界海洋油气总产量的40 波斯湾是世界海底石油最大产区 沿岸的沙特阿拉伯 科威特是世界著名产油国家 这里是美国 日本等发达国家的石油重要供应地 霍尔木兹海峡扼波斯湾口 每年约有3万多艘油轮通过 印度洋西北通过苏伊士运河 西南过好望角 东北通过马六甲海峡三条航线 是世界重要的石油运输线 印度 加强印度洋控制战略 印度在控制印度洋上有着得天独厚的战略优势 由于世界各主要大国都不毗邻印度洋 这样便造成了印度海军在印度洋称雄的局面 作为南亚次大陆和印度洋沿岸最大的国家 印度本土呈圆锥形楔入印度洋2600多公里 是通向海湾 非洲和经红海 苏伊士运河至地中海的必经之路 印度始终坚定不移地执行 全面控制印度洋 的战略目标 西太航线 西太航线 既是连接东北亚和东南亚的海上长廊 也是连接太平洋 沟通印度洋的交通要冲 是世界海上交通的重要枢纽和海上航运繁忙的航线之一 西太航线主要有两条 一条是东北亚 东南亚航线 航程约为1600 3200海里 日本 韩国等国可经此航线向东南亚地区出口工业制成品 进口战略物资 另一条是中东 关岛 日本航线 又称为 石油航线 是中东地区产油国经印度洋 马六甲海峡或巽他 龙目海峡至日本 关岛等地的航线 航程为5300 6800海里 该航线是日本运输石油的一条主要航线 日本进口原油的70 都经此航线 该航线同时也是美国在远东地区的一条主要石油补给线 中印将打响印度洋制海权争夺战 中国为了打破对马六甲海峡的过度依赖 也就是 马六甲困局 将与印度争夺印度洋的制海权 中国还将利用印度洋上安达曼群岛和尼科巴群岛中的244个岛屿 将其当成 金属链 阻止西方进入马六甲海峡 地中海之争 俄美地中海过招 鉴于地中海的无与伦比的战略地理优势 俄罗斯已经开始具有强烈的危机意识 从根本上调整海洋战略 毅然采取决然的姿态应对美军在地中海的扩张行动 作为调整美军全球部署计划的一部分 美军地中海舰队基地的搬迁和美军的全球驻军部署将在未来几年里进行重大调整有着必然的联系 主要在于威慑和牵制潜在对手 俄罗斯 北冰洋之争 超级大国冷战的大战场 北冰洋不同于世界其他地区 这里虽然一年四季寒冷无比 但其独特的地理位置是其他地区所不可比拟的 如果苏联向美国发动核战争 北冰洋将是苏联导弹的必经之地 因为经过北冰洋的这条路线是美国和苏联之间最短的路线 北冰洋70 以上的面积被冰层覆盖 核潜艇留在那里完全躲开了近地极轨道侦察卫星的耳目 核潜艇可以在神不知鬼不觉的情况下 携带核武器潜伏在海底 并独立打赢一场战争 挪威极地研究所专家说 北冰洋的海冰之厚 最先进的侦察卫星也无法穿透 成为潜艇的天然屏障 四 我国海域的争议 中国52 海域与领国有争议 1 中国与越南 菲律宾南沙群岛之争 2 中日钓鱼岛之争 3 中韩黄海之争我国的海上邻国有 朝鲜 韩国 日本 越南 菲律宾 文莱 马来西亚 目前 我国与越南已完成了在北部湾的海域划界 与其它海上邻国还没有海域划界协定 例 我国与越南海域的划界 我国第一条海上边界线中越为何要划分北部湾 北部湾是中越两国陆地和中国海南岛环抱的一个半封闭海湾 面积约12万8千平方公里 历史上从未划分过 中越两国分别在1996年和1994年批准了 联合国海洋法公约 根据这一新的海洋法制度 沿海国除12海里领海外 还享有200海里专属经济区和大陆架 但中越双方共有的北部湾最宽处也只有约180海里 也就是说 整个北部湾均为中越权益主张的重叠区 这就更需要两国通过谈判划出明确的界线 领海 专属经济区和大陆架 沿海国对领海享