加强企业隐患排查治理 促进安全生产不断提高

加强企业隐患排查治理加强企业隐患排查治理 促进安全生促进安全生 产不断提高产不断提高 宝兴河位于四川盆地西部边缘 全长 144 公里 可利用落 差 1407 米 规划了 一库八级 电站 规划总装机 1005mw 四 川华能宝兴河电力股份有限公司 简称华能宝兴河公司 作为 中国华能集团在四川开发水电的试点窗口企业 全面负责宝兴 河流域梯级电站的开发和经营 宝兴河公司在中国华能集团 大 力发展清洁能源和可再生能源 战略思想的指导下 坚持 建一 座电站 保一方水土 富一方百姓 树一座丰碑 的开发理念 公司不断发展壮大 先后完成了雨城 铜头 小关子 硗碛和 宝兴五个水电站的建设并投入运营 目前发电装机容量达 735mw 实现了连续十四年保持雅安市纳税大户第一名的荣誉 称号 2010 年上缴雅安市本级税金 1 95 亿元 为国家和地方创 造了良好的经济效益和社会效益 截止 2011 年 6 月 19 日 公 司所属的雨城和铜头水电站的安全生产运行天数双双达到 5555 天 在第十个全国 安全生产月 活动开展得如火如荼之际 为 安全生产月 在华能宝兴河公司的圆满进展 描绘了浓墨重彩 的一笔 华能宝兴河公司能够为国家和地方经济的发展作出持续稳 健的贡献 发电量的稳定增加是基础 发电设备的可靠利用是 保障 而安全生产则是最根本的前提 没有一支务实笃行的安 全管理团队 没有一套行之有效的安全管理体系 没有一批能 够安全可靠利用的发电设备 没有一如既往地认真执行安全生 产隐患排查治理 发电量十多年的稳步增加只能是一句空话 良好经济效益的取得只能是一个计划 华能宝兴河公司十几年 来步伐稳健的企业实力提升之路 是一条脚踏实地 锐意进取 的安全生产管理之路 根据 海因里希安全法则 确保安全生产的根本途径就是 发现并治理隐患 如果对潜在的事故隐患毫无觉察 或者是麻 木不仁 不及时采取措施 不迅速堵塞漏洞 无论是发生概率 多小的隐患 都将诱发成大的隐患 最终必然酿成事故 作为 发电企业 我们都深刻地理解 安全责任重于泰山 安全第一 预防为主 安全是企业的生命线 没有安全生产 就没有企 业的一切 我们必须在思想上重视安全理念 行动上落实安全 措施 通过对安全事故成因的不断分析和总结 树立起对安全 生产隐患排查治理的高度重视和警觉 深刻认识到开展安全隐 患排查治理工作的重要性和持久性 长期不懈地开展安全生产 隐患排查和治理工作 才能够创造和巩固企业的安全发展环境 一 明确主体一 明确主体 落实责任落实责任 2011 年 2 月 25 日 国家安全生产监督管理总局在国务院 新闻办举行的新闻发布会上 公布了 2010 年全国的安全生产总 体情况 全国发生各类事故 363383 起 死亡 79552 人 这些几 十万件沉痛的教训和血的事实反复证明 发生事故的直接原因 就是安全生产的主体责任落实不到位 使得安全生产的关键环 节管理缺位 履责缺位 排查缺位 治理缺位 生产安全得不 到重视和落实 最后必然引起事故发生 落实企业的安全生产 主体责任 是安全生产法规赋予企业保障安全生产的法定义务 安全生产法 对企业落实安全生产保障主体责任作出了详尽 的阐释和要求 明确规定了管生产必须管安全 强调了企业不 具备安全生产条件的 坚决不能从事生产经营的相关活动 落 实安全生产主体责任 是企业自身发展的内在要求 是企业防 范安全事故的有效途径 只有不断提高企业的安全生产水平 才能实现企业安全生产形势的持续稳定 如果一个企业的安全 主体责任不明确 不落实 肯定会暴露出企业的经营班子对安 全生产的重要性认识不到位 对抓安全生产持侥幸心理 在企 业的发展中心上以利润为本而不是以人为本 追求短期效益而 不是长期可持续发展 安全资金投入得不到保障 安全制度流 于形式难于落实 安全隐患整改不到位 薄弱环节频繁暴露 最终导致事故不断发生 企业发展陷入僵局 作为企业生产经营的负责人 也是企业安全生产的第一责 任人 既要对企业的生产经营负责 也要对安全生产负责 与 企业安全生产管理体系的其他成员一起做到分工明确 各司其 职 层层签订安全生产责任制 将安全生产业绩与岗位挂钩 与效益挂钩 狠抓各级安全生产主体责任的落实 不能以为把 安全责任制度写在纸上 喊在嘴上 贴在墙上就可以高枕无忧 了 而应该把纸上和墙上的责任化为行动 落到实处 真正做 到 一级抓一级 各级都务实 的安全生产格局 坚持做到 抓住 不落实的事 追究不落实的人 把安全生产的责任落实到企业 的各个环节 各个岗位和各位员工身上 二 隐患排查二 隐患排查 无微不至无微不至 安全生产隐患排查治理是企业进行风险防控最基本的有效 手段之一 是企业持续发展的一项长效机制 是实现企业本质 安全建设的基石 是否能够将安全隐患排查治理工作常态化 已经逐渐成为衡量一个现代企业管理水平的重要标志 企业必 须通过全面开展隐患排查治理工作 将人员 设备 物资 环 境 管理等各方面存在的影响安全生产的问题充分发掘 暴露 出来 并不断改进提高 才能实现 人员无伤害 系统无缺陷 管理无漏洞 设备无障碍 风险可控制 人机环境和谐统一 的 隐患排查治理目标 按照 谁主管 谁负责 的原则 企业各级部门的负责人作 为分管安全生产的第一责任人 对本企业的事故隐患排查治理 负主要领导责任 负责组织建立健全所在企业事故隐患排查治 理的长效机制 确保安全资金的投入 根据企业生产现场的隐 患特性 有针对性地组织开展企业全年各个时段的隐患排查工 作 并组织解决排查中出现的各类问题 使隐患排查工作在体 制上得到可靠的保障 在隐患排查的过程中 我们既要站在检查者的高度 也要 考虑作业人员的不确定因素 做到事无巨细 无微不至 只要 存在一丝滋生隐患的可能 我们都要高度重视 全面关注 华 能公司长期以来对安全生产隐患排查工作极端重视 形成了 三 个不能过高 的安全视角线和 五个绝对不允许 的基本安全原则 既 不能过高估计安全生产形势 不能过高估计干部职工对安全 生产工作的认识 不能过高估计安全管理的水平 和 绝对不允 许发生重大责任事故 绝对不允许发生重大伤亡 重大设备损 坏事故 绝对不允许在重要时间和重要地点发生重大事故 绝 对不允许发生有重大社会影响的事故 绝对不允许因为燃料供 应问题而影响安全生产 始终把 抓安全 作为公司实现科学发 展的重点 全面深入地开展安全生产的隐患排查工作 高度重 视各个环节的潜在危险因素分析 牢固树立起了 安全就是效益 安全就是信誉 安全就是生产力 的安全准则 三 整改治理三 整改治理 脚踏实地脚踏实地 安全生产 警钟长鸣 这句用无数鲜血和生命换来的安 全警示语言 时刻提醒着我们对待安全生产不能有一刻的思想 松弛 不能有一丝的漂浮懈怠 不能有一时的麻痹大意 对于 安全规章制度和隐患治理信息 我们都要脚踏实地的认真执行 绝对不能为了应付检查 搞形式主义 重排查 轻治理 排 查做面子 治理走形式 等等不务实的作风 都将为安全生产事 故的发生埋下祸根 对排查阶段发现的所有隐患 我们都要制定出一一对应的 治理方案和措施 治理方案应包括目标和任务 方法和措施 经费和物资 机构和人员 要求和时限以及要达到的面貌和效 果等等 按照 五确认 一兑现 即确认目标 问题 措施 效果和责任 兑现奖惩 的要求 落实责任部门和责任人 明 确整改措施 限定整改完成时间 并将隐患排查治理情况汇报 企业安全生产管理部门存档备案 进行闭环管理 如果是重大 的事故隐患在治理前还应该讨论是否采取临时控制措施和制定 反事故应急预案 以确保对隐患的可控和在控状态 企业的安 全生产监督部门对隐患治理过程应该进行定期和不定期的全程 监督检查 确保各项问题能够按期高效完成 隐患治理期限结 束后 安全生产监督部门要对治理情况进行检查验收 根据治 理情况对相关部门和责任人进行奖惩考核 对于隐患发现者和 治理高效的部门和个人 对于促进安全生产排查治理工作有积 极推动和示范作用的单位和人员 进行表彰和奖励 对于治理 不及时或防控措施和预案不完善 执行不到位而导致发生异常 障碍 事故的部门和责任人 进行严格处罚并再次提出整改意 见和整改期限 重新治理 对安全生产的隐患排查治理过程 其本质就是质量管理的 戴明环 pdca 循环模式 按照 p plan 计划 d do 执行 c check 检查 a act 行动 这样的顺序进行安全质量管理 的过程 其本质就是一个不断发现隐患 制定方案 治理实施 总结提高的安全生产管理水平的循环过程 通过对生产环节的 隐患进行不断的排查和治理 对成功的安全生产经验加以肯定 和推广并逐渐标准化 对不足的安全管理方面进行整改 总结 和提高 通过周而复始的隐患排查治理过程 不断发现问题 解决问题 形成阶梯式上升的循环管理模式 从而最终达到本 质安全的管理目标 四 创新提高四 创新提高 不断进取不断进取 俗话说 宁可事前花钱买安全 不可事后花钱买教训 大 量事实证明 通过强化安全管理 坚持不懈地推进安全生产隐 患排查治理 把生产隐患和问题消灭在萌芽状态 是最经济 最科学的安全生产管理之路 只有坚持企业的安全发展之路 才能实现企业的科学发展之路 只有构建了社会的安全发展 才能构建出社会的和谐发展 只有不断创新和提高我们的安全 生产管理之道 坚持预防为主 关口前移 中心下移 建立预 教 预测 预想 预报 预警 预防的递进式 主体化的生产 隐患排查治理体系 从源头上防范隐患和遏制事故 牢牢掌握 安全生产的主动权 把提高安全生产管理的责任变成每位员工 思想上 行动上的自觉行为 不断深化企业安全生产隐患排查 治理工作 不断提高企业的本质安全管理水平 才能确保企业 走上安全发展和科学发展之路 个人之安 则举家欢颜 家之安 则户纳千祥 国之安 则国运昌盛 宇之安 则万物和谐 根据国家的安全生产 十二 五 规划 在 十二五