改革开放以来我国旅游景区开发建设历程

改革开放以来我国旅游景区开发建设历程 一 我国旅游景区开发与管理二 旅游景区品牌建设三 我国旅游景区开发现状 一 我国旅游景区开发与管理 粗放式开发阶段 规划开发阶段 创新开发阶段 1 粗放开发阶段 1 背景 改革开放以后大批海外游客来华旅游 当时国内旅游也逐步兴起 很多旅游景点游客密度增长过快 老景点人满为患 引起了国内外游客的强烈不满 严重影响了我国的旅游形象 2 景点开发 旅游景区突破了重保护轻开发的传统观念 进入了开发阶段 主要表现为对自然景观 人文历史景观和人造景观的粗放式开发 3 开发模式 自发式 即普遍开发 遍地开花 由此在某种程度上也造成了相当一批旅游开发项目近距离重复建设 也造成了很多没有特色的项目 也造成了很多失败的项目 客观分析产生这样的现象 这里面主要是由于开发初期的盲目性 模仿式 也就是人家干什么我学着干什么 这种情况更严重 往往是没有资源也要干这样模仿性的东西多了必然导致失败 全国第一个人造主题公园是1984年河北正定的一个乡建了第一个西游记宫 投资150万元 开业不到三个月就全部收回投资 之后全国各地盲目跟风 全国最多的时候建了400多个西游记宫 掀起了一场百宫大战 到最后400多个西游记宫基本上都失败了 再如民族文化村一类的人造景观最多的时候全国有三 四十个 现在留下来的 真正的恐怕只有两个 即深圳的民族文化村和昆明的民族文化村 4 存在问题 在景区粗放开发阶段 旅游景区缺乏科学 规范的旅游开发规划 缺乏系统的长远的考虑 对旅游资源深层次研究 评价和开发不够 很多旅游资源的开发利用还仅仅停留在象形阶段 2 规划开发阶段 1 背景 在规划开发阶段 旅游景区开发规划的制定和实施 避免了景区的无序发展 旅游景区的开发规划已作为一种宏观管理手段在有效运作 2 景点开发 景区在开发 规划和经营管理的过程中引入了可持续发展的理念 不仅仅只注重经济目标的实现 而是把景区的经济 社会文化和自然生态效益的最优化放到了主要位置 尽量减少和避免对生态 社会环境的负面影响 3 特点 这个阶段形成了一个重点发展的格局 产生的问题是对优势的认识 并通过自己的优势 努力形成重点发展的态势 在指导区域开发和产业发展上 研究优势 发挥优势 变成了一个主导性的潮流 也成为一个历史性的进步 对风景旅游区的形象建设和市场营销 对外宣传已成为旅游景区经营管理的一个重要领域 3 创新开发阶段 1 背景 在这一阶段旅游者逐渐成熟 人们对旅游的选择已不再满足于自然和人文旅游观光产品旅游活动形式向多元化 特色化和参与化逐步转变 旅游从最早的依靠 二老 老天爷 老祖宗 发展到开发各种富有创意和活动内容新奇的旅游产品 2 景区类型创新 随着现代旅游活动向多样性和参与性方向发展旅游活动从传统的观光旅游扩大到休闲旅游 工业旅游 科技旅游 教育旅游 体育旅游等等 为了迎合旅游市场的需求 景区的类型也不断创新 如乡村旅游区 农业观光区 工业游览区等 3 景区产品创新 满足游客健康需求的健康旅游产品 如体育旅游 滑雪旅游 满足游客发展需要的业务旅游产品 如修学旅游 工业旅游 农业旅游 科学旅游 学艺旅游 考察旅游等 满足游客享受需要的旅游产品 如美食旅游 豪华游艇旅游 刺激旅游产品 如探险旅游 海底旅游 沙漠旅游 总结 从发展过程来看 旅游开发的这三个阶段是一个发展过程 一个历时态的概念 但是从现状看 又是一个共时代的概念 这三个阶段目前在我国仍然共同存在 大体的现状就是西部地区还处于第一个阶段 即有什么干什么 中部地区进入了第二个阶段 即什么又有势干什么 东部地区 现在已经开始第三个阶段 即需要什么就干什么 这就意味着 各式各样不成熟的开发行为 包括一些建设性的破坏行为现在还在发生 而且 越是没有资金的地方 反而浪费资金越厉害 二 旅游景区品牌建设 旅游景区品牌建设主要分为三个阶段 如下 一 旅游景区的品牌塑造 二 旅游景区品牌的维护 三 旅游景区品牌的提升 一 旅游景区的品牌塑造 旅游品牌塑造即旅游景区根据自身特色收集个性信息并将其系统化的过程 按照景区品牌的特色可以将景区品牌分为四类 1 景区企业品牌 是指将景区作为一个具有个性的企业在市场中具有的知名度 通常情况下 该类企业是以独特的企业文化或突出的经营理念和绩效为人们所认同 2 景区项目品牌 是指旅游景区的品牌以其中的特色项目为基础 旅游者是通过该项目而认识旅游景区 3 景区资源品牌 是指在景区占有垄断性资源的情况下通过对旅游资源的包装和开发而形成的市场知名度 目前大部分知名旅游景区都是依靠资源品牌 如北京故宫 九寨沟等 4 景区运作品牌 他是一类比较特殊的景区品牌塑造方式 即通过具有个性的景区管理运作方式为人们所关注 从而产生知名效应 二 品牌的维护 旅游景区的品牌同生物一样具有一定的生命周期 因此要对旅游景区品牌实时进行维护 通过对品牌的系统维护可以有效保证品牌的知晓度和美誉度 延长景区品牌生命周期 景区品牌的维护实际上是在强化原有特色 培植新兴特色的同时不断提升景区经营管理水平和服务质量的过程 期间还包括对受损品牌的修复工作 如应对各种突发事件对景区品牌产生的负面影响 三 品牌的提升 旅游景区的品牌按照其影响力大小可以分为不同的等级 如地方级 区域级 省级 国家级 世界级等 品牌提升的目的就是扩大景区品牌的影响力 从而进一步增强景区吸引力水平 三 我国旅游景区开发现状问题 1 旅游景区管理机构庞大臃肿 精力分散设立县级人民政府的风景名胜区 以政府行政权力管理景区 有立法权和执法权 因此 凡是人民政府所设立的机构它都必须对应设立 导致了机构庞大 人浮于事 效率低下 2 景区管理条块分割严重许多国家级景区就设立了县以上人民政府 也受到管理权限条块分割的困扰 如武陵源风景区设立的人民政府 它对天子山 索溪峪拥有顺畅的管理权 但对景区内的张家界国家森林公园却无法行使有效管理 3 景区管理法律法规不健全景区管理法律法规条款不够具体 缺乏可操作性 配套性和统一性 执法队伍力量不够 执法水平低 不能对景区内违规事件实行强有力的执法 不能对影响和破坏景区形象的建设项目依法整改或拆除 也不能依法根治环境污染 4 景区内原有居 村 民控制困难几乎所有的景区都有世居的农民 现在 他们的生活来源除少数人员耕种土地外 80 以上居 村 民靠旅游接待服务经营发家致富 景区内农民人口逐渐增多 希望扩大经营 子女长大成人要求分户居住 原有住房不适应居住要求