热力管网管线动火安全方案.doc

目 录 1 工程概况 1 2 工程特点 1 3 编制依据 1 4 安全管理控制目标 1 5 安全保证原则 1 6 HSE 保证体系 2 7 人员资质及安全教育 3 8 现场安全管理 3 9 消防疏散应急预案 5 1 1 工程概况工程概况 本次项目包括 全厂工艺及热力管网改扩建六个区 柴油罐区改造 库区柴油罐区改 造 轻污油罐区改造 燃料油罐区改造 管道总计 12550 米 2 2 工程特点工程特点 本次工程涉及到热力管网一区至六区生产管廊和柴油罐区改造 库区柴油罐区改造 轻 污油罐区改造 燃料油罐区改造等四个罐区改造 即整个施工过程是在罐区及全厂工艺 管廊运行中进行 因此 施工中的安全工作最为突出 尤其是防火 防爆更是本次工程 组织管理的重中之重 3 3 编制依据编制依据 3 1 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 JGJ130 2001 3 2 石油化工施工安全技术规程 SH3505 1999 4 4 安全管理控制目标 安全管理控制目标 4 1 六项重大事故为零 即 重大火灾 重大爆炸 重大设备 重大生产 重大交通 重 大人身伤亡事故为零 4 2 轻伤率低于 4 4 3 严格遵守业主的有关安全施工管理的规范标准 5 5 安全保证原则 安全保证原则 5 1 施工组织设计 专业技术方案及措施必须包含安全措施的具体要求 编制单项安全施 工技术措施并经监理及业主批准后 方可准许施工 5 2 进入现场施工的全体员工必须先进行安全培训和进工地教育 并报业主批准 办理入 厂证 方可进行现场施工 5 3 参加本工程施工的全体员工遵守业主的有关规定 接受监督 除执行业主的安全要求 和本规定外 还应执行有关本工种 本岗位的安全技术操作规程 并接受当地劳动部门 的监督 5 4 施工前 项目负责人 技术人员在逐级布置施工任务时同时进行安全技术交底 5 5 安全管理与具体措施的实施由项目部负责执行 安全监督由公司直派的安全监督站负 责执行 6 6 HSEHSE 保证体系保证体系 6 1 建立项目 HSE 保证体系 其体系及控制图见图 6 1 6 2 项目经理是安全施工的第一责任人 充分发挥 HSE 保证体系的作用 确保在施工中正 常运转 为加强安全监督 项目应设立专职安全员 1 名 6 3 认真贯彻安全管理制度 在任何时候任何情况下都要始终如一地坚持安全第一的基本 原则 落实安全责任制 对施工班组和个人实行安全评分制 并与经济效益挂钩 6 4 严格执行国家和石化集团公司制订的安全立法标准和安全操作规程 认真贯彻执行安 全文明施工管理规定 坚持按标准和规程进行检查 监督和宣传教育 6 5 安全保证体系和各级责任人员应积极参与施工前的技术准备工作 参加技术措施的编 制和审查 并据此编制有针对性的安全保证措施 对安全生产的关键环节有效地进行控 制 6 6 在编制各专业施工方案和施工技术措施时 应含有安全保证措施的专门内容和要求 并要及时向施工人员交底 交底要有见证材料 6 7 加强安全信息反馈 及时掌握安全措施环节 定期进行安全教育和安全检查 实现安 图 6 1 项目经理部安全保证体系控制图 指令 项目 HSE 工程师 金立州 主要负责 1 审查施工安全措施及实施 2 监督检查各专业各作业环节的防护设施的设置 3 监督检查作业票证及人员持证上岗情况 4 监督检查班前会及周一安全例会的实施情况 5 监督检查专职安全员及专职监火员的到岗情况 6 全面安全监督检查 措施落实 施工经理 张岗 项目经理 班振斌 信息反馈 指令信息反馈 监督检查 现场专职安全监督员 康过翻 施工班组安全员 信息反馈 全施工全过程的安全控制 6 8 安全保证体系的责任人员要分区分片落实责任 施工时安全员巡回检查 特殊工程要 设专人监护 对违反安全规定和不遵守安全操作规程者要立即停止其作业 7 7 人员资质及安全教育人员资质及安全教育 7 1 人员资质 7 1 1 凡参加本次施工的特殊作业工种 焊工 起重工 架子工 电工 施驾人员 必 须持经国家相关部门培训考试并取得相应资格的资格 上岗 证书 7 1 2 凡参加本次施工的作业人员必须身体健康 没有高血压 心脏病 眩晕症等疾病 7 2 入厂安全教育 7 2 1 凡参加本次施工的管理人员及施工作业人员 必须参加湛江东兴炼化以及总包相关 部门组织的入厂安全教育 并经考核合格后办理入厂手续准人现场施工 7 2 2 现场坚持日班前会和每周一安全安全例会 施工班组必须坚持每天班前会讲安全 并做好安全讲话记录 8 8 现场安全管理现场安全管理 防火防爆是本工程安全管理尤为突出的重要方面 在现场施工除执行业主的有关防 火 防爆安全的有关规定以外 还应加大职工防火 防爆意识 所有参加施工作业人员 只准许在允许的场所施工作业和行走 不得进入未经允许的任何生产运行区域 8 1 开工作业前应按本项目施工组织设计中规定的平面布置的要求布置各项临时设施 包 括施工机具 停车场 设备材料堆放和水 电 气的布置 所有的暂设布置均应符合安 全防火和工业卫生要求 以及业主的规定和要求 8 2 按业主指定的通道进出厂 并保持施工现场道路的畅通 施工现场内所有的排水系统 应处于良好使用状态 落实专人进行经常的清理 8 3 施工现场晚上需加班时应有足够的安全电压照明 并指派维护电工值班维护 8 4 严格按照业主的要求 在工程施工现场建立和执行消防管理制度 对施工现场和器材 配件库房要设置符合要求的消防器材 落实专人负责管理 并使消防设施保持完好的备 用状态 8 5 针对本次施工特点 在施工过程中对燃料油装船专线沿线的窨井全部采用石棉布封闭 处置及对管带 管廊上相邻的管线设置防静电设施 并对所设置的各类设施必须进行定 期与不定期的检查和维护 以备突发事件发生 8 6 针对本项目施工战线长 应在施工沿线挂设安全警示牌 保证施工作业人员人人知晓 8 7 项目根据工程的进展情况 制订一项相应的安全管理重点目标及相应的保证措施 此 目标应随着工程进展情况予以调整 8 8 安全动火管理 8 8 1 施工现场动火管理的范围 火焊 电焊等 使用临时电源 临时电线 包括使用电钻 砂轮 风镐等 机动车辆进入施工现场 8 8 2 用火审批手续 在焊接 切割前 应动火点设置专用接火盆及在动火点的迎风面搭设等高的防风 墙 动火应严格执行动火制度 做到 三不动火 即没有经批准的火票不动火 没有 防火措施不动火 没有监火人不动火 动火人均事先观察动火点环境的情况 是否设置好防护设施 在监火人在场的前 提下方可动火人 如发现异常情况 要及时采取措施或停止用火 防止事故发生 业主有权随时检查动火 如发现违反动火管理制度或动火有危险时 可收回火票 停止动火 厂区任何部位严禁吸烟 8 8 3 动火具体措施 沿线所有的消防设施必须保持完好并处于备用状态 在容易发生火灾的地区施工 时 在使用易燃易爆器材如氧气 乙炔气等时 现场应备有一定的干粉 泡沫等灭火器 材 并应定期检查更换 保证有效 氧气库与乙炔库应间隔 10m 以上 不得同库存放 氧气瓶 乙炔气瓶应放在阴凉 处 防止阳光下曝晒 高处使用氧乙炔焊或电焊时 气瓶应远离火星落点 火星掉落点应设置专用接火 盆和阻燃石棉布隔离火源飞溅 同时在每个动火点设专人职监火员不间断监视 凡对进原料的管线动火时 管道必须经蒸汽吹扫 氮气置换 化验合格后方可动火 对部位动火部位的两端还应加堵盲板 认真检查动火区域的电缆沟及下水道情况 并进 行封堵并与系统彻底隔离 电气设施灭火时严禁用水和泡沫灭火 应用干粉和四氯化碳灭火 现场发生意外火灾时现场所有的施工人员应立即投入灭火 维持好秩序 并根据火 情必要时报警 拨打 119 火警电话 9 9 消防疏散应急预案消防疏散应急预案 针对本项目的特点 为了切实提高码头施工现场消防应急能力和火灾控制能力 预防和 处置突发事件 根据 中华人民共和国消防条例 和处置突发事件的精神 结合施工现 场实际 特制定如下预案 1 1 组织领导 组织领导 项目部成立消防应急指挥部 项目经理总指挥 施工经理任副总指挥 安全负责人 安 全员 技术员任指挥成员 指挥部下设义务消防队 成员由各安装队专 兼职安全人员 组成 指挥部设在项目经理部办公室 日常消防工作由安全部以及综合办公室负责监督 管理 火灾发生后指挥部负责火灾现场交通人员疏通 情报信息传递 后勤物资 人员 保障 火灾扑救的指挥协调及火灾事故后调查处理 2 2 火灾预防措施 火灾预防措施 1 施工现场配备足够消防器材和应急物资 成立义务消防队 2 平时加强对现场施工人员安全防火教育 施工现场物资材料堆放整齐有序 施工机 具设备停放在固定位置 对现场施工用电严格进行安全检查 发现问题及时整改 3 制作施工现场逃生路线图小卡片 免费发放给去码头施工现场工作的每个施工人员 3 3 火灾应急措施 火灾应急措施 火灾事故发生后 必须在消防应急指挥部统一领导下 根据火灾发生的规模 危害程度 及火灾不同阶段 采取不同的处置方法和策略 1 前期处置 火灾初期 规模不大 此时要迅速组织力量 赶赴现场 进行火灾扑救 工作 同时现场目击者马上向指挥部报告火灾大小 势态 危害及现场扑救情况和人员 物资等基本情况 根据火灾情况 及时上报湛江东兴 HSE 部 并及时与火警 119 电话取 得联系 做好情报信息传递工作 初始阶段要发挥现场施工人员力量 及时进行火灾扑 救 力争将火灾事故消灭在初始阶段 2 中期处置 火灾中期随着事态发展 现场人员增多 要充分发挥消防应急指挥部作 用 第一接到火灾报警后 指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救 第二要 做好现场人员疏散和机具设备等转移工作 做好道路交通疏通工作 确保消防车和消防 人员扑救顺利进行及人 财 物的安全转移 第三组织消防队员 施工人员进行火灾扑 救工作 要在指挥人员统一指挥下 有序进行火灾扑救 第四提供后勤保障 对需要人 员 物资 车辆等进行调配 确保火灾现场所需 3 后期处置 火灾扑灭后 指挥部组织人员进行善后处理 首先配合消防队 公安机 关以及湛江东兴进行事故调查 对事故原因 损失进行调查统计 其次与湛江东兴等相 关方面取得沟通 协商解决因火灾造成的损失影响 4 4 火灾应急的保障工作 火灾应急的保障工作 1 成立消防组织 进行消防演习 2 备有足够的消防器材和应急物资 消防用车 人员必须在火灾发生后 5 分钟赶赴现 场 3 项目部所有队员应根据应急预案 统一指挥 有序进行各自工作 4 现场逃生通道悬挂醒目逃生标志 保证人员及时撤离 5 公布值班电话 消防应急总指挥班振斌消防应急副总指挥张岗消防应急指挥组成员 金立州刘国滨王立强消防应急指挥组下设消防队成员 范明建康过翻10 3 应急预案及控制程序 序号序号风险项风险项风险评估风险评估控制级别控制级别风险控制预案风险控制预案 1 机具设备进场设备不合格引起设备损坏及人员伤害 B 设备 机具进场前向总包及监理工程师报检 检查合格后方可进入现场 2 现场临设规划规划不当通道不安全造成人员伤害 B 规划报监理工程师批准合格后 并粘贴安全通道标识及聚集点方可使用 3 高处作业 作业前的准备工 作及作业过程 人员及物体可能发生高处坠落 A 1 进行作业前 作业人员必须经过安全交底并对安全装备进行检查 2 作业高度超过 2 米时 施工人员必须佩带安全带 安全帽带要扣紧 3 患有高血压 心脏病等不适合高处作业的人员 不得从事高处作业 4 对高处作业的工具 材料 配件应摆放平稳牢固 还应对其进行绑扎固定 4 动火焊接作业 动火前及动火过 程中 1 可能出现作业票办理不及时 2 防火设施丢失 损坏 3 动火过程中出现火星飞溅 4 焊接把线及二次线绝缘层破损 擦伤运行管线 A 1 设专人动火作业票的办理 2 安全员及监火人员加强巡检和夜间保卫工作 3 防火设施设置的检查确认 4 作业前对焊接把线及二次线绝缘层仔细检查确认 5 用电作业作业过程 1 电气设备故障引起触电或设备损坏及人员伤害 2 接地设施损坏或不规范 引起人员触电 A 1 作业前对电气设备 电气工具进行仔细检查确认 2 加强对用电设备接地电阻的检测 对不达标的及时整改处理 6 吊装作业作业过程 1 车辆故障 引起物品坠落造成设备损坏及人员伤害 2 锁具损坏 引起物品坠落造成设备损坏及人员伤害 3 信号传递不畅 A 1 加强平时对车况的检查及保养维护工作 保证车况始终处于完好状态 2 加强平时对锁具的检查及保养维护 保证锁具始终处于完好状态 3 配置起令口哨 指挥旗 对讲机 确保信号传递准确无误 7 突发事件发生作业过程 1 作业人员的疏散与集结线路不明确 2 作业空间受限 疏散通道不变 B 1 在作业区域内明显部位挂设疏散道路及集结地点指示标识牌 2 作业点设置好疏散用的爬