在全县财政系统创业服务年活动动员大会上的讲话

第 1 页 共 11 页 在全县财政系统创业服务年活动动员大会在全县财政系统创业服务年活动动员大会 上的讲话上的讲话 同志们 今天 我们在这里召开动员大会 主要任务是全 面动员和部署全县财政系统创业服务年活动 为巩固 机关效能建设成果 进一步优化发展环境 省委十二 届十一次全会决定开展创业服务年活动 月日 省财 政厅专门召开了全省财政系统创业年活动动员视频大 会 2 月日 县委 县政府召开了全县机关效能年活 动总结暨创业服务年活动动员大会 今天 我们组织 全县财政系统干部职工进行集中动员 具体部署我县 财政系统创业服务年活动工作重点 方法步骤 考核 评定等具体事项 刚才 同志宣读了 县财政系统 创业服务年活动实施方案 请大家认真抓好贯彻落 实 下面 我结合我县财政工作特点 对我县财政系 统开展创业服务年活动讲三点意见 一 统一思想 充分认识开展创业服务年活动的 重要意义 开展创业服务年活动 是促进经济长期平稳发展 的现实需要 去年 我县财政工作在县委 县政府的 第 2 页 共 11 页 坚强领导下 在县人大 政协有效监督下 在上级财 政部门精心指导下 深入贯彻落实科学发展观 深化 机关效能年活动 努力践行 八项服务承诺 和 心 系群众 财政为民 的宗旨 紧紧围绕全县经济和社 会发展目标 牢牢树立 关注民生 服务发展 财政 工作理念 继续深化国库集中支付和 四保一脱钩 改革 充分发挥财政特殊 杠杆 作用 促使我县财 政工作作风不断优化 财政形象稳步提升 财政绩效 考核综合考评指数位居全县县直单位之首 财政收入 跃过 13 亿大关 财政质量明显提升 为全县经济平 稳发展奠定了扎实基础 在成绩面前同时也必须看到 当前我县经济发展面临的形势依然十分复杂 不确定 不稳定 不可预料的因素仍然很多 受各种减收和增 支因素相互交织影响 今年我县财政仍将十分困难 开展全县财政系统创业服务年活动 就是要把全县财 政干部职工的思想统一到县委 县政府对当前形势的 分析判断上来 统一到县委 县政府对今年经济社会 发展的决策部署上来 统一到局党委对全县财政工作 的总体要求上来 进一步增强忧患意识和赶超意识 努力提高全县财政干部投身创业服务年活动的自觉性 和主动性 奋发进取 乘势而上 推动全县经济社会 平稳较快发展 第 3 页 共 11 页 开展创业服务年活动 是推动全县财政事业更好 更快发展的有效途径 近年来 我县财政坚持创新发 展理念 完善财政发展机制 充分发挥财政工作的主 动性 财政政策的主导性 财政资金的调控性 各项 改革稳步推进 破解经济社会发展难题取得实效 全 县财政事业实现跨越发展 特色 创新成为我县财政 工作主旋律 同时 我们也要清醒看到 工作中仍然 存在一些亟待解决的问题和薄弱环节 与进位赶超 跨越发展的要求相比 全县财政收入总量还比较小 收入质量还有待提高 支出结构需进一步优化 保障 民生 保护生态 推进改革等投入需进一步加大 财 政收支矛盾尤为突出 财政管理不够科学精细 预算 支出执行进度不够均衡 资金使用绩效不够理想 等 等 对此 我们要以开展创业服务年活动为契机 对 以上问题认真 系统研究 逐步加以完善和解决 特 别是在应对金融危机中 如何支持企业发展 推进项 目建设 推动全民创业 完善公共财政体系 促进科 学发展和社会和谐 都需要我们不断完善财税政策 加强宏观调控 创优发展环境 开展创业服务年活动 是深化财政机关效能建设 的重要举措 近年来 全县财政系统以践行 八项服 务承诺 为主题 以 心系群众 财政为民 为宗旨 第 4 页 共 11 页 在民主评议政风行风 精神文明单位创建等活动中取 得了丰硕成果 营造了 效率 温馨 财政机关氛围 树立了良好的社会形象 尤其是 全县财政系统各部 门把深入学习实践科学发展观活动和 机关效能年 活动紧密结合起来 重点推进优化项目审批 完善管 理机制 改进机关作风 健全服务措施 提高干部素 质等方面工作 形成了权责明晰 行为规范 运转协 调 工作高效的运作机制 绩效考评取得了骄人的成 绩 为进一步巩固机关效能年活动成果 围绕省市财 政部门的统一部署 局党委决定今年在全县财政系统 开展创业服务年活动 就是要进一步提高服务创业的 工作水平 进一步营造服务创业的浓厚氛围 进一步 创建服务创业的最优环境 为经济社会发展提供更加 优质高效的财政服务 二 把握重点 推动创业服务年活动稳步开展 局党委把开展创业服务年活动作为重要工作来抓 在广泛征求意见 充分研究讨论的基础上 结合实际 制定了 县财政系统创业服务年活动实施方案 各 单位 机关各股室 二级单位 乡财政所一定要切实 抓好贯彻落实 我认为 在整个活动中 关键要明确 二个要点 抓好三个阶段 突出五项工作 明确三个要点 第 5 页 共 11 页 一是明确指导思想和工作目标 以 服务创业 发展 为主题 以服务重大产业项目建设为重点 以 深化改革为动力 以打造优质创业环境为目标 深化 八项服务承诺 优化财政扶持政策 形成有利于 营造创业氛围 激活创业活力 推动创业进程的财政 环境 为固定资产投资年增长率 中小企业和个体工 商户数量年增长率达到预定目标提供有效的财政保障 二是明确活动主体和服务对象 今年我县财政系 统创业服务活动主体是全县财政系统所属各单位及其 工作人员 具体包括国资办 综改办 局机关各股室 二级单位以及各乡财政所和全体干部职工 今年创业 服务对象为 优势产业 高科技 低碳经济等大项目 大企业的招商引资 中小企业和非公有制经济培育发 展 企业 二次创业 和县级改造 全民创业 抓好三个阶段 一是抓好学习动员阶段 从 2 月 1 日到 2 月底 为期 1 个月是学习动员阶段 主要是召开动员大会 做好思想发动和学习培训 组织全体干部职工学习全 县创业服务年活动动员大会 全省财政系统创业服务 年活动视频动员大会精神 成立全县财政系统创业服 务年活动领导小组 组成办事机构 抽调精干人员开 第 6 页 共 11 页 展工作 各相关单位 股室 所还要抓紧制定组织开 展活动实施方案 月底前报局活动办 在这个阶段 还有一项十分重要的工作 请各相关单位 股室 所 对准备出台或已经出台的财政服务和支持创业政策进 行深入研究 认真梳理 及时报局活动办 抓紧形成 县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政策的 实施意见 指导全县财政系统创业服务年活动 二是抓好组织实施阶段 从 3 月到 10 月 为期 八个月是组织实施阶段 这个阶段是活动取得成效的 关键阶段 五项重点工作的责任单位 股室在制定活 动实施方案的基础上 按照分工要求 要将任务分解 细化到有关配合单位 股室 所 明确时间步骤 责 任落实到人 并制定具有科学性 创新性和可操作性 的牵头重点工作实施方案 月底前报局活动办 同时 根据 县财政系统关于加强创业服务支持创业发展政 策的实施意见 将财政支持创业的政策措施与财政 中心工作同部署 同落实 确保活动取得实效 各单 位 股室 所要结合实际 进一步明确工作要求 细 化责任分工 积极创新形式 有声有色开展活动 三是抓好总结考评阶段 从 11 月到 12 月 为期 两个月是总结考评阶段 主要是局创业服务活动领导 小组采取暗访 检查等形式 不定期对各部门活动开 第 7 页 共 11 页 展情况进行督查落实 要制定科学合理的考核办法 对各单位 股室 所活动开展情况进行考评 精心准 备 加强沟通 扎实做好迎接上级财政部门及县效能 办组织开展的检查考核 召开总结大会 总结 交流 经验 表彰先进 突出五项重点工作 五项重点工作 刚才 同志在实施方案里已经宣 读了它的具体内容 这里我就不多加说明 希望各单 位 股室 所要对照方案内容 明确工作重点 落实 各自责任 分管领导要认真对待这项工作 做好主要 负责股室与相关配合股室的牵头组织工作 三 精心组织 确保创业服务年活动取得实效 开展创业服务年活动 不仅要改进作风 优化环 境 提升效率 更为重要的是 如何充分发挥财政职 能 灵活运用财政杠杆 积极运用财政政策 切实保 障财政资金 为服务创业 扩大内需 促进经济社会 发展作出更大贡献 这也是财政部门开展这项活动的 关键点和突破口 今年 我们要把这项活动作为各项 工作的重中之重 真正把创业服务活动各项要求全面 落到实处 继续高扬财政特色 创新主旋律 全力创 出财政特色 打造财政亮点 树立财政品牌 一要加强组织领导 县委 县政府决定 全县创 第 8 页 共 11 页 业服务年活动仍由县机关效能建设领导小组统一组织 领导 对照这个决定 我局在机关效能建设领导小组 的基础上 专门成立了以我任组长 其他局班子成员 任副组长 各股室主要负责人任成员的创业服务年活 动领导小组 下设办公室 由 担任主任 任常务 副主任 任副主任 办公室分设综合材料 组织协 调 督导考核三个工作小组 分别由 具体负责 并 抽调精干人员参与工作 需要指出的是 抽调的这些 同志 不仅要做好活动办的各项工作 还要兼顾本股 室的各项任务 事情多 压力大 有的同志还是连续 多年被抽调参与各项活动 默默无闻 任劳任怨 各 相关股室一定要给予大力支持 会后 各单位 股室 所要将活动摆上重要议事日程 精心组织 周密部署 齐心协力把这项活动落到实处 二要强化责任分工 根据省财政厅对全省财政系 统创业服务活动的统一要求 我们对五项重点工作也 进行了分工 对牵头领导 负责股室 配合股室都作 了明确 各单位 股室 所也要建立运转通畅的工作 机制 明确责任分工 真正形成一级抓一级 层层抓 落实的工作局面 各单位负责人是创业服务年活动的 第一责任人 要率先垂范 其他领导同志也要切实担 负牵头责任 经常督促过问 帮助解决问题 负责单 第 9 页 共 11 页 位和协助单位要明确分工 责任到人 加强沟通 通 力合作 如果工作出现失误 谁的责任由谁承担 坚 决防止推诿扯皮现象发生 其他单位也要认真贯彻落 实局领导小组工作部署 努力形成全县上下 一盘棋 的局面 三要发动全员参与 这次动员大会后 各单位 股室 所要迅速组织干部职工深入学习有关创业服务 年会议各级领导讲话精神 将活动的指导思想 目标 任务 工作重点和方法步骤等内容贯彻到每个财政干 部职工 统一思想 提高认识 增强自觉性和责任感 需要强调的是 要把创业服务年活动抓好抓实 抓出 成效 不仅需要活动办全体同志付出辛勤汗水 更需 要所有财政干部的共同努力 哪一个环节都不能出问 题 要坚决反对 事不关已 高高挂起 的错误思想 同时还要克服 两种情绪 一要克服抵触畏难情绪 切不可因为年年搞活动 评先进产生厌倦反感 更不 能萌生退却思想 二要克服麻痹松懈情绪 切不可因 为多年屡获佳绩而沾沾自喜 简单应付了之 要始终 以更加积极的态度投身到活动中去 四要建立长效机制 要勇于创新 大胆实践 善 于总结 及时将服务创业的有效做法和成功经验完善 提高 上升到制度层面 形成服务创业的长效机制 第 10 页 共 11 页 针对活动中出现的深层次问题 要加强调查研究 及 时提出解决办法 对有碍于服务创业 影响优化政务 环境的制度和办法 要坚决废止 对不合时宜的做法 和规定要进一步修订和完善 对有利于提高服务创业 水平的好做法要及时总结 并报县局尽快形成制度以 便在全县财政系统推广 要通过自身找 群众提 查 找存在的薄弱环节 认真分析产生的根本原因 建章 立制 完善管理 努力从源头上堵塞漏洞 使财政部 门依法行政 服务创业水平再上新台阶 五要强化督查落实 充分运用日常督查 明察暗 访 受理效能投诉 发展环境监测等四种手段 特别 要加强与县效能办的沟通联系 发现并解决创业服务 年活动中存在的突出问题 设立服务热线 受理和办 理效能投诉 做到 事事有回音 件件有着落 经 常跟踪创业服务年活动进展情况