工业园区建设与发展调研报告

1 / 4工业园区建设与发展调研报告（1）工资集体协商：园区内 8 家投产并正常运营的企业均开展了工资集体协商，签订了工资集体专项合同，覆盖职工 2696 人，开展工资集体协商建制率 100%、履约率 95%。（2）职工民主管理：大部分企业都采取不同形式开展了职工民主管理工作，如职工（代表）大会、厂务公开、民主恳谈会、厂务信息发布会等。（3）劳动合同、社会保险、休息休假：职工与企业全部签订了劳动合同，签约率达 100%；大部分企业为职工办理了各项社会保险，有的办“五险” ，如伊利乳业、博天糖业、运达风电等企业，有的办“三险” ，如雪中笑劳保用品、燕北薯业等企业，少数企业没有为职工办社会保险，如恒泰水泥、馨盛饮料等企业。职工休息休假方面，各企业根据生产经营实际需要自行安排，有的实行三班倒轮休，有的实行集中上班、集中补休（季节性性生产） 。无论采取哪种方式，职工的休息休假总天数基本都能得到保证，若因工作占用了职工的休息时间，企业也能给发放加班费。（4）工会帮扶服务：大部分企业工会能不同程度地开展职工帮扶服务工作，对困难职工给予一定的经济或物资救助，博天糖业工会还组织职工参加了全市大病医2 / 4疗互助保险。上述工作面临的主要困难和问题：（1）工资集体协商：一是部分企业经营者和少数领导对此项工作在认识上还存有误区，持不情愿、不积极、不支持的态度；二是部分企业协商谈判、签订合同程序不够规范；三是个别企业有违约现象；四是协商代表普遍缺乏劳动工资方面的专业知识，影响工资集体协商的工作质量。(2) 职工民主管理：一是部分企业经营者和职工对此项工作重要性意义认识不足，积极性不高；二是职工民主管理的实际效果有待进一步提高；三是职工民主管理的形式、渠道、机制等有待进一步探索、创新。（3）劳动合同、社会保险、休息休假：个别企业因经营困难、经济效益不好，加之职工意识不强，未给职工办理各项社会保险。（4）工会帮扶服务：帮扶资金缺乏，帮扶服务在对象和形式方面需进一步拓宽。第 5 项调研内容的具体情况：工业园区内有半数企业职工文化体育活动场所比较健全，如伊利乳业、恒泰水泥、运达风电、京张农开等，其余企业目前基本没有专门的职工文化体育活动场所，一旦条件具备了也要建立职工文化体育活动场所。有场所3 / 4的企业职工文化体育生活比较活跃、丰富，如经常开展篮球、排球、乒乓球、棋类等比赛，开展跳舞、健身、跑步等活动；而没有场所的企业职工文化体育生活比较贫乏，看电视是他们业余文化生活的主要内容。此项工作存在的主要问题：从企业方面讲，领导对此项工作重视程度不够，或受经济、场地等条件的制约，投入不够甚至没有投入；从职工方面讲，上班工作，下班回家，无暇活动，单位统一组织活动较少，像恒泰水泥有很好的健身房和健身器材，但利用率较低。第 6 项调研内容的具体情况：（1）园区于今年成立了总工会，有委员 人，全部兼职，总工会主席由园区常务副主任（正科级）兼任，配备工会专干 1 名，工会工作机构独立办公。（2）园区机关工会于 2016 年 11 月成立，工会主席按同级副职配备，工会委员会由 5 人组成。（3）园区内企业工会大多数有独立办公场所，半数企业有工会管理的职工活动阵地。（4）园区内 已投产并正常运营的企业 10 家，职工总数为 2846 人。其中 8 家企业已建工会，发展会员2696 人，职工入会率为 100%。其余 2 家企业正在筹建工会。（5）在工会组织建设中需要解决的主要问题：4 / 4一是各级工会没有编制且人员变动性较大，极大地影响工会工作的开展；二是园区总工会