股份公司简介及历史沿革

中国铁道建筑总公司简介及历史沿革 中国铁道建筑总公司 以下简称中国铁建 是由国务院国资委管理 具有工 程总承包特级资质 拥有对外经营权的国有特大型建筑企业集团 2006 年 中 国企业 500 强排名第 20 位 世界企业 500 强排名 485 位 中国铁建的前身是中国人民解放军铁道兵 组建于 1948 年 7 月 1984 年 1 月 按照党中央决定和国务院 中央军委命令 铁道兵全体官兵整建制集体兵 改工 为中国铁道建筑总公司 总公司下辖 22 个集团公司 公司 4 个设计院 1 所院校 现有员工 22 万人 其中各类专业技术人员 73084 人 中国工程院院士 1 名 具有高级技 术职称 8412 人 具有中级技术职称 25580 人 现有各级各类党组织 7024 个 其中党委 1058 个 党支部 5668 个 现有党员 92826 名 其中在职党员 71215 名 中国铁建以工程承包为主业 集勘察 设计 投融资 施工 设备安装 工程监理 技术咨询 外经外贸于一体 经营业务遍及除台湾省外全国 31 个 省市 自治区 世界 20 多个国家和地区 企业总资产 820 亿元 2005 年 中国铁建新签合同额 2009 亿元 同比增长 37 3 为兵改工初期 1984 年的 200 倍 营业收入 1158 亿元 同比增长 27 1 为 1984 年的 95 倍 实现利 税 51 亿元 同比增长 25 8 为 1984 年的 110 倍 中国铁建连续 9 年入选全 球 225 家最大承包商 2006 年排名第 7 位 在 2006 年度中国企业 500 强中 中国铁建排名第 20 位 50 年来 中国铁建承建和修建了鹰厦 黎湛 成昆 京原 兖石 大秦 青藏 一期 二期 嫩林 南疆 京九 南昆 西康 内昆 梅坎 朔黄 秦沈 渝怀 西合 粤海通道等百余条铁路新线 复线 干线铁路 累计里程 32000 多公里 占全国新线铁路的 1 2 强 设计的铁路干线累计占全国铁路网 的 3 5 承建和修建了沈大 济青 太旧 宣大 成渝 京珠 京沪 京福 京深 京承 赣粤等上百条高速公路和高等级公路工程 累计 18000 公里 参 加建设的机场 26 个 水利电力工程 132 项 地下铁路和轨道交通 50 项 房屋 建筑面积 3541 万平方米 为发展国家经济做出了突出贡献 1984 年以来 中国铁建获国家科技进步奖 23 项 省部级科技进步奖 182 项 省 部以上设计奖 61 项 取得国家专利 131 项 国家级工法 57 项 中国詹天佑土 木工程大奖 13 项 中国建筑工程鲁班奖 47 项 获国家优质工程 68 项 省部 级优质工程 491 项 中国铁建在关键技术领域领先行业 部分行业尖端技术居 世界领先地位 中国铁建是目前国内唯一拥有磁悬浮轨道技术自主知识产权的 企业 截至 2005 年底 中国铁建有经建设部核准的施工总承包特级资质企业 19 家 施工总承包一级资质企业 73 家 专业承包一级资质企业 26 家 公路工程 施工总承包一级资质企业 62 家 市政公用工程施工总承包一级资质企业 79 家 房屋建筑工程施工总承包一级资质企业 40 家 铁路工程施工总承包一级资质 企业 17 家 水利水电工程施工总承包一级资质企业 15 家 经建设部审核批准 的项目经理 6 000 余人 其中国家一级项目经理 3987 人 国家一级执业资格 建造师 4000 余人 总公司本级及 110 多家下属企业通过了 ISO9000 系列标准 质量体系 ISO14000 标准环境管理体系和 OHSAS18000 标准职业健康安全管理 体系认证 所属中铁建设集团有限公司获 2005 年中国质量管理协会颁发的全 国质量管理奖 1984 年 铁道兵脱下军装 断了皇粮 适逢国家压缩基本建设规模时期 面对市场竞争生与死的考验 中国铁建解放思想 更新观念 求真务实 积极 推进企业市场化进程 在市场大潮的搏击中 以承建大 难 险 高 精 尖 工程项目为目标 抓企业改革优化资源配置 抓人才培养打造干绝活队伍 抓 技术创新培育拳头产品 实现了企业从低层次竞争向高端市场的转变 从单一 修建铁路向全方位占领建筑市场的转变 由单一国内经营向占领国内 国际两 个市场的转变 由单一生产经营到生产经营与资本经营协调发展的转变 22 年来 中国铁建以市场为导向 瞄准行业尖端 坚持把引进先进技术与 推进创新相结合 创新企业科研体制 加大科技投入 培养专业人才 大力发 展具有自主知识产权的技术创新项目 使企业拥有了自己的 杀手锏 兵改 工 22 年来 中国铁建相继攻克了青藏铁路高原多年冻土 生态脆弱 高原缺 氧 三大难题 使我国在高原冻土地区修建铁路的成套技术达到世界领先水 平 掌握了高速公路和机场的路基 路面技术 掌握了客运专线路基设计施工 技术 成功建成了最高试验时速 321 5 公里的秦沈铁路客运专线 部分桥梁设 计施工已达到了国际领先水平 进入了斜拉桥 悬索桥 轻轨 PC 梁及磁悬浮 梁制架等所有桥梁工程领域 桥梁跨度由不到 200 米发展到施工跨度 430 米 设计跨度 580 米 建成了最高时速达 432 5 公里的世界首条商用磁悬浮营运线 隧道及地下工程处于国内领先乃至世界领先水平 承担和参加了国内所有标志 性地下工程的建设任务 设计 施工了国内最长的乌鞘岭隧道 最长的 TBM 法 施工的秦岭隧道 最长的秦岭终南山公路隧道 海拔最高的风火山隧道 跨度 最大的三亚地下洞室工程 承担了第一座跨越武汉长江的盾构工程的设计任务 和世界盾构直径最大的南京过江隧道工程 完成了亚洲最长的黄河顶管工程 实现了长轨条铺设技术的突破 高精度的系列大型养道机械设备处于国内领先 地位 进入了全国所有城轨工程的建设领域 房建工程实现了全钢结构和大跨 度房屋结构领域的突破 在市政工程 水利电力工程 港口矿山工程 机场工 程等领域技术水平也不断提高突破 科技的进步 有效地提高了产品附加值 目前 企业科技贡献率 51 比 九五 末期提高 5 倍 同时 也提高了中国 铁建的整体竞争实力 在青藏铁路等国家重点工程建设中 中国铁建像昔日铁 道兵一样担当起 挑大梁 的角色 承建了难度最大 科技含量最高的工程 中国铁建有着党建思想政治工作的光荣传统 经中组部和国资委党委批准 中国铁建在全国各地的下属单位党组织的隶属关系 实行总公司党委和所在省 市党委双重领导 以总公司党委领导为主的体制 始终保持了组织健全 垂直 领导 上下一体的管理体系 队伍保持和发扬了军队时期雷厉风行 令行禁止 的优良传统和特别能战斗的顽强作风 继承和发扬 支部建在连上 的传统 坚持 支部建在项目上 围绕生产经营中心 服务改革发展大局 坚持不懈 推进党建思想政治工作和企业文化创新 为企业改革发展提供了强大精神动力 和政治保证 概括起来 中国铁建党建思想政治工作有四个特点 一是党组织一是党组织 健全 政治领导坚强有力 健全 政治领导坚强有力 总公司和集团公司党委工作机构始终保持着组 宣 办的格局 子 分 公司党委均设有专门工作机构 各级党委和 80 以上的生 产一线单位配备了专职党组织书记 按照十五届四中全会 决定 中央 1997 4 号文件和国办 64 号 中办 31 号文件精神 普遍建立健全了党委参 与重大决策的有关制度 明确规定了参与决策的内容和程序 党委有效地参与 了企业的重大决策 二是基层党组织建设比较扎实 二是基层党组织建设比较扎实 长期坚持开展 四 五 六 创建四好领导班子 五好党支部 争当六好共产党员 活动 制定了 关于加强基层党的建设的决定 党委的政治核心作用 支部的战斗堡垒作 用 党员的先锋模范作用得到充分发挥 有力地带动了企业基层建设 三是重三是重 视抓好企业文化建设 视抓好企业文化建设 近两年我们以建设具有时代精神和中国铁建特色的企业 文化 提升企业核心竞争力为目标 从导入识别系统入手 整合我们这支队伍 丰厚的文化资源 开展企业文化建设年活动 形成了覆盖全系统的企业价值观 企业精神 企业目标 企业管理方针和企业标识 构成了规范 统一的企业文 化体系 同时注重抓好企业重组中的企业文化融合 召开了企业文化建设推进 会 我们抓企业文化融合的经验 去年 11 月在全国企业文化建设峰会上作了 介绍 四是善于抓典型 用典型推动工作 四是善于抓典型 用典型推动工作 坚持以人为本 把培育 四有 新 人 促进员工全面发展作为最高目标 改工 20 多年来 培养出一大批引领时 代潮流的先进典型 仅 十五 期间 就有 28 人被授予全国劳动模范称号和 全国五一劳动奖章 涌现出了刘清华 徐春光和青藏铁路英模等一批在全国有 较大影响的重大典型 近几年 中国铁建的英模人物三次进人民大会堂作报告 并在部分中央企业巡回报告 特别是刘清华和青藏铁路建设先进事迹报告活动 在全国和中央企业引起强烈反响 青藏铁路建设精神已走出工地 推向全国 成为推进改革发展的强大精神力量 党和国家领导人对我们这支队伍十分关怀 改工后 江泽民 胡锦涛 吴 邦国 温家宝 李鹏 朱镕基等领导同志曾视察中国铁建的队伍 并授旗和题 词 中国铁道建筑总公司在市场经济的浪潮中 实现了企业持续 健康 跨越 式发展 如今的中国铁道建筑总公司 已成为集生产经营与资本经营一体化 设计与施工一体化 国内与国际市场一体化的国有大型建筑业企业集团 正向 国内建筑行业排头兵和具有国际竞争力的国有大公司大集团迈进 历史沿革历史沿革 序号 时 间 年 名 称 1 1948 7 1949 5 东北人民解放军铁道纵队 2 1949 5 1954 3 铁道兵团 3 1954 3 1983 12 中国人民解放军铁道兵 4 1984 1 1989 7 铁道部工程指挥部 5 1989 7 2000 9 中国铁道建筑总公司 隶属铁道部 6 2000 9 2003 3 中国铁道建筑总公司 隶属中央企业工委 7 2003 3 中国铁道建筑总公司 隶属国务院国资委 中国铁道建筑总公司的前身是中国人民解放军铁道兵 1948 年夏 解放战 争进入伟大的历史转折 为迅速修复战区内遭破坏的铁路 保障作战物资运输 的需要 于当年 7 月 5 日 经中共中央东北局决定 报中央军委批准 在东北 人民解放军护路军的基础上 组建了东北人民解放军铁道纵队 1949 年 5 月 16 日 中央军委命令铁道纵队改编为铁道兵团 解放战争时期 铁道部队配合 战略进攻 在 一切为了前线胜利 的口号鼓舞下 修复铁路 1629 公里 桥 梁 976 座 直接支援了辽沈 平津战役 并为进军江南和解放西北创造了条件 抗美援朝战争时期 中国人民志愿军铁道部队发扬高度的爱国主义 国际主义 和革命英雄主义精神 舍生忘死 前赴后继 入朝初期 主要实施铁路前进抢 修 修复铁路 923 公里 随后 在朝鲜北部的铁路线上 针对侵朝美军的空袭 破坏 进行了长期持续 艰苦卓绝的反轰炸抢修 粉碎了美军的 绞杀战 创建了 打不烂 炸不断的钢铁运输线 保障了铁路运输 使铁路通车里程 由 1950 年底的 107 公里 延长至 1953 年 7 月停战前的 1382 公里 另外 还 新建铁路 213 公里 1954 年 3 月 5 日 根据中央军委 1953 年 9 月 9 日命令 铁道部队由 4 个 师增加到 8 个师 改编成中国人民解放军铁道兵 为陆军诸兵种之一 归中央 军委直接领导 此后 部队几经扩编和整编 最多时铁道兵辖 3 个指挥部 15 个师 3 个独立团以及院校 科研所等单位 共 41 6 万人 1954 年至 1983 年间 铁道兵指战员牢记我军全心全意为人民服务的宗旨 英勇顽强 艰苦奋 斗 先后参加了黎湛 鹰厦 南福 包兰 嫩林 贵昆 成昆 京原 襄渝 京通 青藏 南疆 通霍 充石等铁路建设和北京地下铁道的修建任务 共建 成铁路 含专用铁路 12593 公里 被祖国人民誉为 铁路建设的突击队 同 时 还完成了一些洞库 机场 公路等国防工程 包括引滦入津等任务在内的 民用工程 以及多次参加抗洪抢险 抗震救灾 森林灭火等紧急任务 1965 年 在美国军队入侵越南期间 奉中央军委命令 铁道兵组织部分部 队赴越 圆满完成了越南北方铁路 公路的反空袭抢修和抢建任务 根据国民经济调整的方针和国家体制 军队体制改革的要求 1982 年 12 月 6 日 国务院 中央军委决定将铁道兵机关 部队 院校等并入铁道部 为 顺利完成由铁道兵并入铁道部的任务 于 1983 年 1 月 1 日成立了铁道兵指挥 部 受铁道部和解放军三总部双重领导 1983 年 10 月 国务院 中央军委在 对铁道兵并入铁道部的实施方案批复中规定 铁道兵指挥部及其所属单位从 1983 年 10 月 1 日起归铁道部建制领导 铁道兵并入铁道部的单位 从 1984 年 1 月 1 日起不再沿用原部队番号 代号 干部 战士不再佩带领章帽徽 根 据铁道部 1983 年 11 月 25 日 关于铁道兵并入铁道部后有关并入建制单位变 更名称的通知 自 1984 年 1 月 1 日起原铁道兵指挥部更名为铁道部工程指 挥部 原铁道兵师 团 营 连 分别改称工程局 工程处 工程段 工程队 其他单位的名称也作相应的改变 1989 年 6 月 铁道部 铁道部政治部根据国家机构编制委员会批准的 铁 道部 三定 方案 决定自 1989 年 7 月 1 日起撤销铁道部工程指挥部 成 立中国铁道建筑总公司 10 月 1 日 中国铁道建筑总公司正式挂牌 总公司对 所属的铁道部第十一至二十工程局 石家庄铁道学院以及其他直属单位实行统 一领导和全面管理 总公司 局 处实行三级法人制 按照国家对企业法人的 要求 皆为自主经营 自我发展的市场竞争主体 1998 年 根据十五大精神以及国家 铁道部关于企业改革的总体部署 总 公司启动组建企业集团的准备工作 根据铁道部 关于铁路企业名称与铁道部 脱钩的通知 精神 1999 年 12 月 1 日起 总公司所属 10 个工程局由铁道部第 十一 十二 二十工程局 更名为中铁第十一 十二 二十工程局 根据国务院批准的 关于铁路非运输企业政企分开方案 精神 2000 年 9 月 28 日中国铁道建筑总公司正式与铁道部实施政企分开 移交中共中央企业 工作委员会 以下简称中央企业工委 管理 这是总公司继兵改工以来的又一次 重大历史性转折 2001 年 中国铁道建筑总公司企业改革取得重大进展 全系统现代企业制 度的框架基本建立 基本形成各负其责 顺畅运转 有效制衡的法人治理结构 年内 中铁十一 十三 十四 十五 十七 十八 十九局集团公司和北京中 铁建设有限公司正式挂牌运行 全系统范围内进行了重大资产重组与结构调整 将部分直属单位划转集团公司 工程局 部分单位进行了资产重组与企业重构 涉及单位 34 个 员工 26 410 人 资产 40 余亿元 范围之广 力度之大 兵 改工以来前所未有 2003 年 3 月 中国铁道建筑总公司转归国务院国有资产监督管理委员会 简称国务院国资委 管理 是年 国家加大企业重组力度 根据国资委 铁 道部有关通知精神 将铁道第一 第四勘察设计院和哈尔滨 上海 广州 南 昌 柳州 兰州 乌鲁木齐铁路局的 9 个设计院 9 个工程建设集团公司划入 中国铁道建筑总公司 2004 年 2 月 中国铁道建筑总公司对划转的原铁路局施 工 设计单位进行整合重组 组建了中铁二十一 二十二 二十三 二十四 二十五局集团公司 调整整合了铁道第一勘察设计院 铁道第四勘察设计院 铁道建筑研究设计院 上海铁路城市轨道交通设计研究院 中国土木工程集团 公司 2005 年 成立中铁建电气化局集团有限公司 截至 2005 年底 中国铁 道建筑总公司下辖 22 个集团公司 公司 4 个设计院 1 所院校 计 22 万 人 进一步完善了设计 施工 监理总承包产业链条 优化了市场竞争格局 企业步入了持续 健康 快速发展的轨道 怀念铁道兵 铁道兵部队的初创 中国人民解放军铁道兵部队诞生于 1946 年的东北战场 当时 东北民主联 军根据战争形势的发展 为维护铁路交通秩序 保证铁路畅通无阻 集中各地 的武装护路部队 并吸收地方铁路员工参加 建立了第一支铁道部队 称护路 军 后来 随着战区铁路抢修的需要 东北军区又在护路军的基础上组建了东 北人民解放军铁道纵队 后扩编为中国人民解放军铁道兵团 铁道纵队的组 成 1945 年 8 月 日本帝国主义侵华军队 在中国抗日武装力量和苏联红军的 沉重打击下 宣布无条件投降 抗日战争胜利结束 此后 东北民主联军在建 立与扩大东北解放区时 即开始接收日伪铁路管理机构 并组织和发动广大职 工群众积极恢复与建立铁路系统的正常秩序 为适应东北地区形势发展的需要 确保铁路运输安全 支援前线作战和后方恢复生产 东北民主联军在加强铁路 系统建设的同时 还先后在东满 西满 南满地区及中长等铁路线上组织了武 装护路部队 执行保护铁路运输安全和协助接管铁路等任务 1946 年 6 月 正 式成立了东北民主联军铁道司令部 12 月改称护路军司令部 任命苏进为司令 员 王光文 张鹤鸣为副司令员 护路军总部设在哈尔滨 为便于部队的统一 组织指挥 护路军总部决定将何德全领导的东满护路大队 郭维城领导的西满 护路保安队以及由彭敏 阎九祥 刘世忠在绥佳 绥滨 中长等铁路线上建立 的铁路公安护路队 整编成 7 个步兵团和 1 个装甲大队 隶属护路军总部 从 此 东北地区护路部队由分散走向统一 担负着东北地区约 5000 公里铁路的 护路任务 年 月 日 中共中央东北局和东北军区决定 以护路军为基础 吸收东北各铁路局 名铁路员工为技术骨干 并补入二线兵团 人 组成东北人民解放军铁道纵队 亦称铁路修复工程局 黄逸峰为局长 苏进为第一副局长兼参谋长 纵队设司令部 政治部 工程部 卫生部 供给 部 材料部和厂务部 纵队下辖第一 第二 第三 第四支队 共计官兵 人 铁道纵队成立后 全力抢修东北 华北地区的铁路 支援了辽 沈战役和平津战役 年 月 日 中央军委正式发布命令 将第四 野战军铁道纵队扩编为中国人民解放军铁道兵团 受军委铁道部部长直接领导 军委铁道部部长滕代远兼铁道兵团司令员和政治委员 副部长吕正操兼任副司 令员 下辖第一 第二 第三 第四支队和 个装甲列车纵队 后来整编为 个师 个直属桥梁团 个直属汽车团 兵力扩大到 人 野战 军打到哪里 就把铁路修到哪里 成为铁道部队的口号 从 年夏到 年底 铁道部队广大官兵与铁路员工齐心协力 克服重重困难 胜利 地完成了抢修任务 全国遭国民党军队破坏的几条主要铁路干线均已通车 据 统计 这期间共修复线路 公里 桥梁 座 车站房屋 平 方米 修复信号 站 为解放军渡江南下 进军西北 解放全中国提供了 铁路保障 为战后全国经济恢复和发展 作出了重大贡献 铁道兵部队的历史沿革铁道兵部队的历史沿革 铁道兵部队是由东北人民解放军铁道纵队演变过来的 它的形成和发展 是同人民解放战争 抗美援朝和社会主义建设事业的需要紧密联系在一起的 1948 年夏 解放战争进入了战略决战阶段 具有重大意义的辽沈战役即将开 始 为修复战区遭受破坏的铁路 保障大规模作战所需物资 装备和兵员的迅 速输送 7 月间 在东北人民解放军 后为第 4 野战军 所属护路军的基础上 组建了铁道纵队 1949 年 4 月 中国人民解放军胜利渡江占领南京 宣告了国 民党在大陆反动派统治的覆灭 此时 铁道纵队抢修铁路的任务 已由局部战 场转向全国范围 为适应形势发展的需要 修复建设全国铁路 5 月 16 日 中 央军委根据 1 月间的决定 正式发布命令 将铁道纵队扩编为铁道兵团 1950 年朝鲜战争爆发 铁道兵团部队从 11 月开始 陆续入朝执行战区铁路保障任 务 1951 年 1 月 划归中国人民志愿军建制 1952 年 8 月 重归中央军委建 制 1953 年 我国开始进入有计划地经济建设和进行社会主义改造的时期 为 加强军队的革命化 现代化建设 适应国民经济发展和国防工程建设的要求 充分发挥铁道部队在铁路建设中的突击作用 9 月 9 日 政务院 中央军委决 定将中国人民志愿军的 6 个铁道工程师正式划归军委系统 与铁道兵团统一整 编为中国人民解放军铁道兵 并于 1954 年 3 月在北京正式成立于铁道兵领导 机关 年 月 日 中央军委主席毛泽东签发命令 任命王震为铁道兵 司令员兼政治委员 月 日 铁道兵司令部正式在北京成立 机关设司令部 政治部 工程部 后勤部 干部管理部和计划处 军法处 财务处 铁道兵司 令部成立时 编制 个师 个独立团 所学校 所文化速成中学 兵 力 万人 铁道兵后来发展到 个指挥部 个师 个独立团 所院 校 总兵力达到 余万 铁道兵司令部成立后 根据国家的经济实力和铁 路修建的任务 中央军委又多次对铁道兵进行了扩编和缩编 55 式铁道兵兵种符号 铁道兵司令部成立后 根据国家的经济实力和铁路修建的任务 中央军 委又多次对铁道兵进行了扩编和缩编 年 月下旬 铁道兵司令员王震与铁道部部长滕代远签订了 铁道兵执行国家 年铁路建设远景计划 协议书 按照这个计划 铁道兵 将新建铁路 条 总长为 公里 占全国新建铁路的 修复 铁路 条 总长为 公里 月 日 国防部批复铁道兵成立两个军 分别为中国人民解放军铁道兵第一军 第二军 据此 年 月 日铁 道兵第一军正式组建 解放军铁道兵从此有了军的建制 当年 月 日 铁道兵第二军开始组建 在筹建过程中 年 月 日 国防部又发布 命令撤销了铁道兵第二军的番号 为此 铁道兵第二军停止了组建工作 年初 国家开始缩减基本建设规模 许多铁路建设工程缩减规 模 有的停建 月 日 总参谋部批准铁道兵进行整编 定额为 万人 下辖 个师 所学校 铁道兵领导机关总称 铁道兵兵部 年 月 国家把修建森林铁路 公路的任务交给铁道兵 于是 铁道兵又进行了扩编 年 月 日 周恩来在中南海西花厅召开会议 对铁道兵 的性质 编制体制等问题做了重要指示 周恩来说 铁道兵 人的师 出工不到 人 每年工作不到 天 这样怎么行呢 军队搞建设也 要为国家积累 要从性质 编制上彻底加以改革 铁道兵要按修铁路的工程部 队性质确定编制 工作制度 会上 周恩来传达了毛泽东对铁道兵的意见 铁道兵是工程部队性质 无论平时 战时 都是执行工程任务 是工程部队 不是战斗部队 周恩来针对铁道兵官多兵少 军事训练和政治教育时间占用 多 施工时间短等问题指出 铁道兵军官比例应该是 新兵训练 个月 与作战部队应有区别 每年施工 天 还应该再多一些 月 日 中央军委为铁道兵增补 万新兵 个铁道师各组建一个线路隧道团 铁道 兵参加的林业工程主要在吉林 黑龙江和内蒙古三省区 此时 铁道兵的总兵 员达 万人 年 月 日 铁道兵司令部向周恩来报告铁道兵扩编 万 人修建林业铁路的情况和体会 报告说 铁道兵经过精简整编 军官比例由 降到 生产人员比例由 上升到 年施 工可达 天 看了报告 周恩来非常满意 并做了如下批示 修成昆路 主席同意 朱委员长提议使用铁道兵修 三个多月后 铁道兵又迎来了大扩 编 年 月 日 为加速国防工程和西南地区铁路建设 中央军委 批准铁道兵扩编 万人 总兵员达到 万人 共有 个师 个师属团 个独立团 其中 个师担负成昆铁路建设 后来 根据建 设北京地铁 援越抗美铁路修建等任务 又组建了铁道兵第十四师 第十五师 为出国的铁道兵部队配备了高炮团 到 年底 铁道兵共有 个指挥部 个师 个独立团 所学校 所野战医院 个科学技术研究所等单 位 总员额达到 万人 是铁道兵历史上人数最多的时期 年 月 担负北京地铁施工任务的铁道兵第十二师 第十五师 和仓库 机修厂等 个单位的 万人改为基建工程兵 脱离铁道兵建制 从 年开始 铁道兵开始缩编 当年 月 日 根据总参谋部的指示 铁道兵撤销了 个团 当年 月 日 总参谋部通知铁道兵 根据中共中央 批准的中央军委关于军队精简整编的方案 铁道兵按现行编制 万人缩减去 万人 保留约 万人 光荣转制 世纪 年代末 年代初 围绕铁道兵是否在解放军序列中保留的问题 经过许多争论和曲折 最终党中央和中央军委才决定铁道兵集体转业并入铁道 部 年 中央军委初步拟定铁道兵只保留 万人 由国务院和中央军委 双重领导 其人员不计入军队定额 全部经费由国家工程费支付 工程技术业 务受铁道部指导 工程计划 机械装备 材料 财务等均由铁道部统一归口 但铁道兵党委在讨论这一方案时 绝大多数同志不同意归口铁道部 最终这一 方案没有实行 年 月 为了减轻军费负担 国务院和中央军委决定 铁道兵 全 部费用在军队总定额外单独计算 从国家铁路工程费开支 但仍属军队序列 根据这一决定 国务院有关部委和总后勤部决定 从 年起 铁道兵的 经费同国防费分开 所需经费从国家铁路工程费中开支 于是 铁道兵在国家 下达的铁路修建任务 吃不饱 时 主动承担国家铁路计划外的建设任务 努力 实现铁道兵军费自给 年铁道兵经费自给率为 到 年实现了全部自给 并略有结余 从此 军费开支不再包括铁道兵 为军队减轻了经费负担 年下半年 根据中共中央批准的中央军委关于军队精简整编方案 铁 道兵裁减兵员 万人 撤销了 个军级指挥部 减少了 个师的建制 每个 师也由 个团改为 个团 各级机关也相应进行了压缩 这是铁道兵历史上最 大的一次缩减 年 月 日 杨尚昆在驻京部队军以上干部会议上传达了邓小平 关于部队大量精简的指示 要求各大单位组织讨论 铁道兵军以上干部在讨论 中一致认为 根据铁道