在全县三级干部会议暨经济工作会议上的讲话

第 1 页 共 27 页 在全县三级干部会议暨经济工作会议上的在全县三级干部会议暨经济工作会议上的 讲话讲话 把握机遇乘势而上 为实现南丰更好更快赶超发展而努力奋斗 同志们 春回大地 万象更新 传统的新春佳节刚过 我 们就齐聚一堂 召开全县三级干部会议暨经济工作会 议 这次会议的主要任务是 全面贯彻党的十七大 中央经济工作会议和省委十二届四次全会 市委二届 五次全会精神 总结工作 表彰先进典型 部署经济 社会发展工作 动员全县上下以时不我待 只争朝夕 的紧迫感 抢抓机遇 奋力拼搏 乘势而上 努力在 新的起点上推进南丰经济社会更好更快赶超发展 下面 我根据县委 政府两套班子研究的意见 讲三个方面的内容 一 客观总结成绩 正确估价形势 以坚定信心 推进南丰更好更快赶超发展不动摇 总结工作 认清形势 是我们科学决策 推进工 作的基本前提 正确估价当前形势 有利于我们找准 第 2 页 共 27 页 坐标 定准位置 有利于我们明确方向 把握重点 有利于我们各级干部增强紧迫感和责任感 进一步坚 定更好更快推进赶超发展的信心和决心 综合分析当 前我县形势 可以用三句话来概括 1 纵向看 发展的成效前所未有 必须进一步 增强更好更快赶超发展的自信感 过去的一年 是我县赶超发展 提速进位取得重 大突破的一年 一年来 全县各级党政组织坚持以科 学发展观为统领 以学习宣传贯彻党的十七大为动力 团结带领广大干部群众 大力实施赶超型发展战略 开拓创新 扎实苦干 全县呈现经济快速增长 效益 稳步提升 社会持续稳定的良好态势 干部群众心齐 气顺 劲足 南丰的发展变化已引起社会各界的广泛 关注和充分肯定 一个更加繁荣富足 更加充满活力 更加被外界看好的新南丰已经展现在大家面前 回顾 一年的工作 我们齐心协力共同创造了六个前所未有 的业绩 一是赶超态势前所未有 主要经济指标取得三个 重大突破 国民生产总值突破 30 亿元 达亿元 比 上年增长 在基础上实现翻番 人均国民生产总值 突破 1 万元 财政收入突破 2 个亿 达亿元 比上年 增长 实现两年翻番 综合经济实力在全省排位前 第 3 页 共 27 页 移 6 位 提速进位初见成效 赶超发展态势令人鼓舞 二是园区变化前所未有 园区发展驶入快车道 是自建立以来发展最好 建设最快的一年 政府投 入资金最多 县财政投入近 1 个亿用于园区基础设施 建设 园区面积扩大三分之一 超过亩 园区面貌 变化最大 园区内道路纵横 厂房林立 一片欣欣向 荣的景象 全年新建厂房万平方米 是 1996 至建园 11 年的总和 项目引进影响最广 园区招大引强 取得重大进展 引进总投资 5 亿元的汇源果汁项目 圆了南丰人民几代人的夙愿 为南丰蜜桔产业发展解 除了后顾之忧 项目推进速度最快 大自然啤酒项 目从开工到投产只用了 7 个月 汇源果汁 振宇竹木 佰特励电子等项目均快速推进 产业集群特色最显 以酒类 饮料加工为主导产业的食品加工特色园区初 现雏形 目前已有果酒 黄酒 饮料 啤酒 白酒等 多家食品加工企业入驻园区 园区发展效益最好 园区纳税过百万元的企业达 8 家 其中 200 万元以上 的 4 家 300 万元以上的 1 家 园区税收连续两年实 现翻番 入园企业的科技含量大幅提高 创税能力较 强 发展潜力巨大 三是城建力度前所未有 谋划 一江 两岸 第 4 页 共 27 页 三区 四路 五桥 六园 的城市 新格局 着力实施 30 多项重点工程建设 城区开工 项目之多 资金投入之大 工程建设速度之快 群众 公认度之高都是近年来所没有的 桔都公园进入规划 设计阶段 琴湖公园完成引水工程 醒侬公园启动一 期工程建设 曾巩大道完成路基建设 傩乡大道完成 征地工作 傩乡大桥进入招投标阶段 其他重点项目 也都快速推进 重点项目建设有力地拉动了城区的发 展 城市凝聚力 吸引力进一步增强 城市竞争力得 到提升 县城在建框架拉大 2 平方公里 达平方公里 全年征用土地 3000 余亩 是过去 5 年的总和 可筹 集城市建设资金约 15 亿元 城市管理力度加大 市 容市貌明显改观 创建全省文明卫生城市和全省园林 城市通过验收 县城绿化覆盖率达 比上年提高个 百分点 四是品牌提升前所未有 全面推行标准化生产规 程 南丰蜜桔等内果率达 75 提高 5 个百分点 南 丰蜜桔被认定为中国驰名商标 是全国宽皮桔类第一 个 全省水果类第一个 全市首个中国驰名商标 南 丰蜜桔出口总量突破亿斤 销售区域进一步扩大 隆 重举办 中国南丰国际蜜桔文化节 系列活动精彩纷 呈 节日规格和效益空前 全面提升了南丰及南丰蜜 第 5 页 共 27 页 桔的知名度和美誉度 省领导赞扬我们的开幕式办出 了省级水平 群众认为央视大型文艺晚会办出了国家 级水平 五是社会和谐前所未有 精心选择 62 个新农村 建设点 全面完成 六改四普及 建设任务 农村村 容村貌焕然一新 民生工程全部超额完成任务 遍布 城乡 惠及全民 关注弱势的社会保险 保障 就业 救济等体系更加健全 赴京信访保持零记录 赴省信 访同比下降 20 对农村黑恶势力进行集中整治 社 会治安进一步好转 群众安全感测评由上年的全省 48 位上升到第 9 位 全市排位第 3 六是干群同心前所未有 各级班子保持了团结和 谐 相互支持 共同奋斗的良好氛围 凝聚力 战斗 力和公信力进一步增强 一年来 我们充分搅动干群 思想 齐心协力办了许多大事和喜事 干部的亲民感 情得到新的加强 群众对县委 政府的信任度和支持 度达到了少有的高度 组织全县领导干部清明祭扫烈 士陵园 进一步坚定了广大干部的理想信念 开展 全民创业与法制宣传 主题宣传教育活动 组织千 名党员干部进百村入万户集中宣讲 转变了干部作风 增进了干群感情 使群众既受到教育又深受感动 开 展 感动南丰十大人物 评选活动 大张旗鼓地表彰 第 6 页 共 27 页 新时期涌现的道德楷模 岗位模范和创业先锋 宣传 他们的感人事迹 弘扬了时代的主旋律 我们还举全 县之力成功举办了较往届最具影响力的南丰国际蜜桔 文化节 举办了江西道教文化艺术节 深受群众赞誉 社会反响良好 过去一年 是南丰发展历史上具有里程碑意义的 一年 是大开放 大建设 大发展取得重大突破的一 年 一年来 全县上下齐心合力 争先创优 许多工 作进入全市 全省乃至全国先进行列 我县被授予县 级财政收入三年翻番奖 被评为全省林果业发展先进 县 全省新农村建设试点工作先进县 全省和谐平安 县 全省计划生育技术服务先进县 全省国土资源执 法先进县 全省农村卫生工作先进县 全省新型农村 合作医疗先进县 多个部门在本系统进入全国先进行 列 县森林防火指挥部被国家森林防火指挥部 国家 林业局评为全国森林防火工作先进单位 县科协被中 国科协评为全国科普日活动先进单位 县供销社被国 家供销社评为全国供销合作社系统先进单位 县法院 太和法庭被最高人民法院 司法部评为全国法院指导 人民调解工作先进集体 县卫生监督所被卫生部评为 全国卫生监督先进集体 成绩的取得 是上级党政组织正确领导的结果 第 7 页 共 27 页 是县四套班子团结一致 齐心协力 全县各级党政组 织和广大干部群众求真务实 开拓创新 艰苦奋斗 积极进取的结果 也是社会各界共同关注 鼎力支持 的结果 在此 我代表县委 县政府向在座的同志们 并通过你们向奋战在全县各条战线的广大干部群众 表示崇高的敬意和衷心的感谢 并向大家致以新春最 美好的祝福 2 横向看 发展的压力与日俱增 必须进一步 增强更好更快赶超发展的责任感 一是基础实力的压力 尽管近年来我县经济发展 速度较快 但是经济实力偏弱 特别是工业发展落后 的现状仍然没有改变 工业经济总量仍然偏小 工业 对财政的贡献率低 樟树市仁和与四特两大集团的税 收超过 2 亿元 相当于我们一个县的财政收入 奉新 县园区税收超过亿元 是我们园区税收的 10 倍 临 川 东乡 崇仁等县区工业基础比我们更好 发展的 起点比我们更高 工业经济实力也比我们更强 另外 我们的乡镇经济实力普遍较弱 财政收入上千万的乡 镇只有 1 个 从这次巡回视察调研来看 各个乡镇拿 出的项目基本上是社会事业项目 体现经济实力的工 业项目很少 二是竞争排位的压力 县十二次党代会 提出了五年综合经济实力全省排位前移 30 位的目标 第 8 页 共 27 页 我县综合经济实力排位前移 6 位 排在 71 位 取得 可喜进步 但越到后面 赶超越难 兄弟县区发展势 头迅猛 我们与南城的财政收入差距为 2800 万 差 距为 3600 万 差距扩大到 5000 万 在当前你追我赶 的竞争发展态势中 不进则退 慢进也是退 保持相 同发展速度 与先进地区的差距只会越来越大 进位 目标就不可能实现 三是瓶颈制约的压力 中央实行 从紧的货币政策 银行将进一步控制贷款规模 压缩 放款量 企业资金瓶颈将更加突出 我县征地成本高 征地工作牵扯大量精力 工业项目和城建项目用地存 在困难 受南丰蜜桔产业的季节性用工需求影响 企 业用工困难问题仍然存在 此外 刚刚遭受的罕见冻灾 对生产发展 群众 生活造成了较大影响 在一定程度上减缓了我们的发 展步伐 对此 我们一定要有清醒认识 既不能满足 于已取得的成绩而盲目乐观 更不能畏惧于暂时的差 距和困难而止步不前 面对成绩和变化 我们要戒骄 戒躁 乘势而上 以进取的姿态谋发展 面对差距和 困难 我们要发扬万众一心 不畏艰难的抗冻救灾精 神 自我加压 排难而进 奋勇争先 3 综合看 发展的机遇稍纵即逝 必须进一步 增强更好更快赶超发展的紧迫感 第 9 页 共 27 页 综观当前形势 南丰正面临着千载难逢的发展机 遇 一是发展的大环境非常有利于加快发展 党的十 七大召开之后 政治更加稳定 政策更加稳健 经济 更加繁荣 今年我们将迎来改革开放 30 周年 还要 举办北京奥运会 中国必然被国际资本更加看好 通 过实施崛起战略 江西这些年来的高速发展为加强与 海内外产业的对接打下了良好基础 抚州通过赶超发 展的实践 全市上下赶超发展理念深入人心 赶超发 展态势十分迅猛 在全国 全省 全市良好发展态势 的鼓舞下 我们加快赶超发展具备了更好的氛围 更 强的保障 更大的助力 二是南丰具备一定的知名度 优势 南丰是名扬华夏的 蜜桔之都 傩舞之乡 曾巩故里 特别是通过举办国际蜜桔文化节 南丰的知名度越来越高 影响力越来越大 越来越多 的人关注南丰 看好南丰 越来越多的投资者对南丰 充满信心 三是南丰承接产业转移的交通和区位优势 将更加凸显 向莆铁路 济广高速等一批重点基础设 施相继开工建设 鹰潭 汕头铁路有望过境南丰 衡 阳 吉安 抚州铁路有望在南丰与向莆铁路对接 将 使南丰的交通和区位优势进一步凸显 发展后劲显著 增强 同时 随着土地 劳动力等生产要素价格的不 断上涨 我国东部沿海地区产业向中西部地区加速转 第 10 页 共 27 页 移的趋势更加明显 南丰又正处于 长三角 珠 三角 海峡西岸经济区 的共同 腹地 承接 发达地区项目 资金 技术具备良好的机遇和条件 四是国家对中部地区及 三农 的支持力度加大 国 家把中部崛起和西部大开发作为两个同等重要的命题 来看待 中部地区的发展面临十分重大的战略机遇期 党的十七大报告就促进中部地区崛起 进一步增加对 三农 的投入 加大对欠发达地区财政转移支付力 度等作了重要部署 今年中央 1 号文件就加强农村基 础设施建设提出了新的要求 为我们提供了较好的发 展机遇和发展空间 同志们 面对新形势 新任务 新挑战 新机遇 我们必须要以只争朝夕的责任感和紧迫感 坚持好思 路 珍惜好机遇 保持好势头 维护好氛围 以更宽 的视野审视自己 以更高的坐标定位自己 以更严的 要求激励自己 充分发挥自己的比较优势 努力在新 的起点上更好更快推进南丰赶超发展 二 把握战略机遇 实施项目带动 以高效举措 开创南丰更好更快赶超发展新局面 是全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年 是 顺利实施 十一五 规划 加快推进南丰赶超发展的 攻坚之年 做好今年的各项工作 意义十分重大 今 第 11 页 共 27 页 年我县经济工作的总体思路是 以邓小平理论和 三 个代表 重要思想为指导 全面贯彻党的十七大 中 央经济工作会议和省委十二届四次全会 市委二届五 次全会精神 围绕构建 创新创业新南丰 民富县强 新南丰 绿色生态新南丰 和谐平安新南丰 坚定 不移地实施大开放主战略 赶超发展战略和项目带动 战略 以主攻三区为重点 以项目建设为抓手 抢抓 机遇 奋力拼搏 提速进位 在新的起点上更好更快 推进南丰赶超发展 围绕既定的工作思路 今年要集中力量打造 赶 超发展突破年 和 项目建设突破年 赶超发展突破年 就是要树立目标高于一切 的意识 紧盯赶超进位目标不放松 敢于向高的攀 与强的比 同勇的争 和快的赛 保持赶超发展的良 好态势 围绕 五年在全省综合实力排位前移 30 位 的进位目标和 规模以上工业增加值三年翻两番 财 政收入三年翻一番 生产总值四年翻一番 的翻番目 标 今年的主要指标是 生产总值确保完成 38 亿元 增长 16 力争亿元 增长 18 财政收入确保完成 亿元 增长 30 力争 3 亿元 增长 50 农民人均 纯收入确保达到 6600 元 力争达到 6800 元 规模以 上工业增加值确保完成亿元 增长 67 力争突破 10 第 12 页 共 27 页 亿元 实现一年翻番 全社会固定资产投资确保完成 亿元 增长 56 力争完成 22 亿元 增长 67 县域 经济综合实力在全省排位前移 6 位以上 项目建设突破年 就是要树立县域经济就是 项目经济的理念 把项目建设作为加快赶超发展的核 心载体来抓 牢固树立经济工作项目化的理念 把项 目落实到单位 落实到人 落实到主攻三区的实际工 作当中 要实行 六个一 的项目责任制 即 一个 项目 一名领导 一个牵头单位 一个责任人 一个 方案 一抓到底 坚持以项目考验干部 以项目检 验作风 以项目体现政绩 营造不抓项目的干部就是 不称职的干部 抓不好项目的干部就是不合格的干部 的舆论导向 在全县上下努力形成千山万水跑项目 千辛万苦找项目 千言万语谈项目 千方百计上项目 的浓厚氛围 紧紧围绕项目抓发展 以科学的发展目 光来论证项目 一方面认真分析研究国家的产业政策 和投资导向 精心选好项目 积极争取国家的支持 另一方面充分发挥所具有的区位 资源 产业优势 盘活人力 物力 智力资源 扩大开放领域 拓宽招 商渠道 致力于以大招商促进大投入 以大开放促进 大发展 全力实施项目带动战略 力争在项目的储备 项目的引进 项目的推进上实现重大突破 以项目建 第 13 页 共 27 页 设促进县域经济更好更快赶超发展 实现上述目标 今年全县上下务必竭尽全力在新 的起点上进一步提升工作能力和水平 1 改进方式 招大引强 进一步提升开放型经 济发展水平 不招商就没有项目 就没有发展 要坚 定不移地把招商引资作为经济发展的生命线来抓 以 新项目的引进和大项目的拉动增强经济发展的动力和 活力 一要改进招商方式 实行领导高位推动 将招 商引资作为检验领导干部能力的主阵地 实行县级领 导带队 部门参与 进行组团式招商 一个团队至少 引进 1 个投资 5000 万以上的工业企业 大力推行以 商招商 委托招商和网上招商 引进一批工业项目 尤其是要引进一些投资大 创税能力强 产业关联度 高 带动能力强 发展前景好的成长型 税源型工业 项目 二要完善招商激励机制 要将招商引资任务层 层分解 使各地各部门人人肩上有担子 个个头上有 任务 去年 我们在招商引资中取得了一定的成绩 但引进的项目尤其是大项目还是不多 关键原因就在 于我们干部抓招商被动观望的多 招商的任务和压力 还没有真正落实到领导和部门 今年要进一步严格奖 惩机制 健全招商公示制 电视述职制 离岗招商制 末位交流制等激励措施 对招商引资作出突出贡献的 第 14 页 共 27 页 予以重奖 既可奖资金 也可奖全额拨款事业编 还 可奖 位置 通过奖惩并举 推动各级干部自定目 标 自加压力 全力以赴抓招商 三要进一步优化投 资环境 环境是形象 是资本 是品牌 是最大的吸 引力 各地各部门务必高度重视投资环境建设 进一 步提高对客商的服务水平 想问题 办事情都要从服 务发展 服务客商出发 尽最大可能让投资创业者满 意 坚决做到只服务 不干扰 只帮忙 不添乱 只 设路标 不设路障 对一些部门单位 职能股室话难 听 事难办的 小鬼难缠 现象 发现一个 处理一 个 毫不客气 决不手软 通过上述措施 力争全年 引进市外资金 11 亿元 新增 5000 万元以上工业项目 15 个 亿元以上 5 个 实际利用外资 1200 万美元 出口创汇 1300 万美元 2 完善载体 扶优扶强 进一步提升工业经济 发展水平 实现南丰赶超崛起 关键在工业 应该说 全县各级领导干部对加快工业发展的重要性 已经形 成了共识 当前和今后一个时期 关键是如何变共识 为共为 确保全县各项工作向工业聚焦 各方力量向 工业集中 各种要素向工业汇集 以工业的赶超发展 促进经济总量的迅速扩张 以工业的做大做强提升经 济增长的质量和水平 一要做强园区实力 对工业园 第 15 页 共 27 页 区重新进行整体规划 由原来的 2200 亩扩大至 1 万 亩 进一步加大园区建设投入 加快园区第六期工程 建设步伐 力争新增园区面积 1800 亩 园区开发总 面积达 4000 亩以上 启动河东工业园区首期千亩开 发 进行道路 供电 给排水等基础设施建设 力争 园区落户企业突破 70 家 园区主营业务收入达亿元 创税达 3500 万元以上 同比翻番 二要大力扶优扶 强 将工业发展基金增至 1000 万元 继续实行县级 领导挂点重点企业制度 完善单位部门服务机制 切 实帮助企业解决用工难 融资难等问题 对入园企业 进行目标管理考核 落实奖励和清理政策 力争形成 10 个主营业务收入在 5000 万元以上的支柱企业 全 年纳税超 100 万元的企业达 16 家以上 形成 4 个产 值超亿元的产业群 即食品饮料产业达 5 亿元 轻化 产业达 1 亿元 医药产业达 1 亿元 包装产业达 1 亿 元 三要鼓励全民创业大办工业 充分发挥民间资本 存量优势 鼓励民间资本进入工业领域 给予民营企 业和外商企业同等待遇 创办中小企业创业园 打造 中小企业孵化器 设立中小企业担保基金 为中小企 业创业提供担保 迅速掀起全民创业大办工业的热潮 3 突出重点 强化经营 进一步提升城市建设 第 16 页 共 27 页 水平 围绕 山水园林生态宜居城市 功能定位 着 眼于打基础 管长远 着力打造 林在城中 城在林 中 人在绿中 山环水绕 显山露水 的宜居环境 一要塑造城市亮点 着眼高起点定位 高标准规划 广泛征求专家 群众意见 集中精力推进以桔都公园 为中心的城市亮点工程建设 包括 两路 两桥 两馆 两中心 三公园 等重点工程建 设 打造南丰城市新名片 确保城区在建面积新增 2 平方公里 达平方公里 二要完善城市功能 结合城 市框架扩张 跟进市政设施配套 完成新垃圾填埋场 建设 筹建污水处理场 启动老城区小街小巷部分道 路改造和路灯改造 三要提升城市品位 加强工程建 设监管 严格执行城市规划 在公园 小区 高层建 筑等方面打造一批亮点工程 强化城市精神宣传 加 强居民素质教育 积极推行环卫清扫保洁 市政绿化 养护市场化运作 改善城区卫生环境 加大市容市貌 环境综合整治力度 健全城管长效机制 创造文明 卫生 宜居的城居环境 四要搞好城市经营 要十分 珍惜和合理利用有限的土地资源 节约每一寸土地 鼓励建设高层或小高层建筑 政府要垄断土地一级市 场 放开 放活土地二级市场 树立城市建设适度超 前的理念 搞好城市土地运作 争取为城区和园区建 第 17 页 共 27 页 设筹措更多的资金 要保持房地产业的平稳发展 大 力繁荣商贸业 重新规划建设新商业街 新专业市场 启动大型休闲购物及美食广场建设 着力打造城市中 心商业圈 积极壮大物流业总部经济 启动物流中心 建设 力争物流创税突破 5000 万元 4 超前谋划 彰显特色 进一步提升旅游经济 发展水平 充分利用我县丰富的旅游资源 主打 名 人 名山 名景 名胜 牌 把我县打造成中国最甜 最美的桔乡和国内旅游观光 休闲度假的胜地 一要 科学超前规划 旅游业发展要走科学规划 科学开发 的道路 要严格遵循 先规划后开发 无规划不开发 的原则 坚持高标准 高起点规划 围绕生态 人文 型旅游发展定位 聘请国内外知名专家高标准高质量 完成全县旅游总体规划 做好军峰山 傩湖 潭湖等 重点景区详规 充分体现 人无我有 人有我优 人 优我特 的旅游资源 要瞄准国家级旅游品牌 抓紧 申报军峰山景区国家 5a 景区 国家风景名胜旅游区 国家自然保护区步伐 抓紧申报康都会议旧址纪念馆 全国红色旅游示范景区 曾巩纪念馆全国百强名人纪 念馆 力争项目申报成功 要策应国家节假日调整 规划 2 3 条 1 日游 2 日游旅游线路 二要规范有 序开发 按照 谁投资谁受益 的原则 打破地区 第 18 页 共 27 页 行业等方面的限制 加大旅游建设投入 努力引进国 内外旅游大企业 大集团参与旅游资源开发和配套设 施建设 力争投入景区建设资金 1 亿元以上 要加快 军峰山风景区 傩湖风景区 曾巩纪念馆 康都会议 纪念馆等景区建设 加紧建设数个乡村桔园农家乐旅 游点 形成一批文化浓厚 特色彰显的景区景点 要 加快 行 游 住 食 购 娱 等配套设施建设 要深入挖掘和开发具有南丰特色的旅游商品 丰富旅 游消费市场 三要加大旅游品牌宣传 旅游业是典型 的形象产业 知名度就是生产力 要建立政府宣传整 体形象 企业宣传旅游产品的宣传促销体系 加快完 成南丰旅游风光片 画册制作 加强同赣闽边际旅游 强县 知名旅行社的协作 多渠道 多角度宣传旅游 资源 促进来丰旅游人数快速增长 5 加强引导 注重品质 进一步提升蜜桔产业 发展水平 去年 12 月中旬以来 南丰蜜桔市场销售 形势不容乐观 主要原因在于广东沙糖桔的大量上市 和前期南丰桔农的 惜售 心理 根本原因还是在于 果品的品质问题 因此 在严峻的市场竞争面前 我 们的果品品质必须高人一等 市场开拓必须先人一步 产业延伸必须快人一拍 一要在提升品质上求突破 推广蜜桔工程 要求每个乡镇至少建 1 个果园 以果 第 19 页 共 27 页 园示范带动桔农提升生产管理理念 积极筹建蜜桔世 博园 争取引进全世界所有柑桔品种 打造国际性柑 桔品种展示基地 大力实施沃土工程 提高土壤有机 质含量 瞄准国际市场 高标准规范生产 把果品农 残 桔园生态等指标纳入蜜桔擂台赛和园的评选内容 加强县内农资市场监管 禁止使用南丰蜜桔限用 禁 用农药 严格采收时间 实行分级销售 提高上市果 品的外观形象 实施优质早熟南丰蜜桔高接换种工程 新增早熟品种面积 2 万亩 达 6 万亩 二要在市场开 拓上求突破 实施品牌销售战略 充分发挥地理标志 产品 中国名牌农产品 中国驰名商标等品牌优势 提高品牌附加值 在全国大中城市加快设立南丰蜜桔 直销点 拓展国内销售市场 加快南丰蜜桔产业园的 建设 形成分选 看样 销售一条龙服务 发挥蜜桔 协会带动作用 把握中央扶持农民专业合作社的机遇 鼓励蜜桔主产区优化销售队伍成立合作社 加大国际 市场开拓力度 积极扶持企业申请 双认证 资格 力争新增有资质的出口主体 15 个以上 三要在推进 深加工上求突破 充分发挥南丰蜜桔研究会功能 加 强与国家 省级科研机构和大中专院校联合 研究开 发附加值高 竞争力强的南丰蜜桔精深加工产品 加 快汇源果汁项目建设 发挥其龙头带动作用 继续把 第 20 页 共 27 页 南丰蜜桔深加工作为招商引资的重要内容 积极引进 相关企业 加快形成南丰蜜桔加工企业产业群 此外 年前我县遭遇特大冻灾 给南丰蜜桔产业 带来较大损失 各地 各相关部门要积极组织技术人 员 下到村组指导抗灾工作 指导桔农恢复树势 将 损失减少到最低程度 6 统筹兼顾 关注民生 进一步提升和谐社会 构建水平 一要继续大力改善民生 全面落实就业再 就业税费减免 培训及社会保险补贴 小额贷款等优 惠政策 千方百计增加就业岗位 确保净增城镇就业 人数 3200 人 新增转移农村劳动力 5000 人 城镇就 业率达 96 以上 以社会保险 社会救助 社会福利 为基础 以基本养老 基本医疗 最低生活保障制度 为重点 以慈善事业 商业保险为补充 建立健全覆 盖城乡的社会保障体系 二要大力发展社会事业 坚 持教育优先发展 深化教育改革 着力加强农村师资 队伍建设 积极推进卫生体制改革 加大对农村卫生 事业的投入 加强农村医疗卫生基础设施建设 健全 新型农村合作医疗制度和覆盖城乡困难群众的大病医 疗救助体系 三要全力维护社会稳定 加强社会治安 综合治理 完善社会管理体系 建立健全突发事件应 急处理体系 保障南丰长治久安 全面落实安全生产 第 21 页 共 27 页 责任制 防止重大事故的发生 正确处理人民内部矛 盾 高度重视新形势下的群众工作和信访工作 解决 群众的合理诉求 确保以良好的社会环境迎接北京奥 运会和纪念改革开放 30 周年大会的召开 三 强化队伍建设 提升执政能力 以优良作风 保障南丰更好更快赶超发展顺利推进 事在人为 思路确定之后 干部就是决定因素 今年的总体工作思路 战略目标和工作重点已经明确 实现南丰更好更快赶超发展的客观条件也已具备 做 好全年工作 完成各项目标任务的关键在落实 落实 的关键在人 在干部 全县各级干部一定要适应新形 势 新变化的要求 坚持与时俱进 求真务实 改进 工作作风 增强工作能力 提高自身素质 努力干事 创业 确保全面完成全年各项目标任务 1 要进一步解放思想 勇于创新 解放思想是 一个永恒的课题 实践永无止境 解放思想永无止境 南丰改革开放以来取得的成就 主要得益于解放思想 南丰之所以与先进县市存在较大的差距 思想解放方 面存在差距是一个重要的原因 要加快南丰赶超发展 步伐 实现 进位 翻番 目标 必须进一步解 放思想 要善于将上级精神与本地本部门实际紧密结 合 大胆实践 勇于创新 努力做到决策有新思维 第 22 页 共 27 页 工作有新思路 破解难题有新举措 不断开创各项工 作新局面 在思想上要牢固树立更好更快赶超发展就 是最大的政治 最硬的道理 最根本的任务这一理念 着力转变一切不适应 不符合更好更快赶超发展的思 想观念 以战略思维分析客观事物 总揽全局 要切 实做到 五破五立 即破除消极等待 无所作为的 思想 树立事在人为 抢抓机遇的意识 破除怕犯错 误 怕担责任的思想 树立敢有作为 善有作为的意 识 破除分心谋人 只当 看客 的思想 树立宽容 大度 和衷共济的意识 破除 肥水不流外人田 的 落后思想 树立 你发财 我发展 的发展意识 破 除 权力部门化 的思想 树立简政放权 放手发展 的意识 要用观念上的大突破求得工作上的大突破 用思路上的大创新求得方法上的大创新 用思想认识 上的大飞跃求得发展步伐上的大飞跃 进一步焕发干 事创业的激情 增强更好更快赶超发展的责任感和紧 迫感 始终保持奋发有为的精神状态 2 要进一步提升能力 善于操作 在全县上下 致力赶超的过程中 我们有些同志热情很高 态度积 极 行动也快 但最终效果不尽人意 有的虎头蛇尾 半途而废 有的简单蛮干 引发矛盾 究其原因 主 要是少数干部抓落实的本领不强 面对当前执政条件 第 23 页 共 27 页 和社会环境的深刻变化 领导干部要想不辱使命 不 负重托 就必须进一步提升执行力和操作力 切实提 高深刻理解宏观政策科学判断形势的能力 总揽全局 驾驭市场经济的能力 依法执政破解难题的能力和统 筹兼顾应对复杂局面的能力 提高 四种能力 唯 一有效的途径就是切实加强学习 当今时代 国际形 势风云变幻 科学技术日新月异 国内改革开放波澜 壮阔 各种新情况新问题层出不穷 只有切实加强学 习 才能获得新知识 开阔新视野 启发新思路 跟 上时代的步伐 从容应对时代的挑战 要重点学习贯 彻好党的十七大精神 用马克思主义中国化最新成果 武装头脑 指导实践 推动工作 要紧密联系工作实 际 坚持学以致用 用以促学 不断提高理论修养 知识修养 思想修养 道德修养 作风修养 特别是 提高驾驭市场经济 领导经济发展的能力 使学习的 成效切实转化为运用科学理论分析和解决问题的能力 转化为推动更好更快赶超发展 促进社会和谐进步的 过硬本领 今天 各村支部书记也参加了会议 你们长期工 作在农村基层一线 为南丰的农业发展 农村稳定作 出了突出贡献 县委 县政府对你们的工作是满意的 也非常感谢你们所付出的辛勤劳动 同时 也希望你 第 24 页 共 27 页 们能够坚持不懈地加强学习 提高自己对上级决策的 执行能力 服务新农村建设的能力 发展农村经济的 能力 化解矛盾纠纷的能力 使上级的每项决定 决 议在执行中不走样 不变形 真正落实到农村基层 不辜负组织和群众对你们的期望 为南丰的经济社会 发展作出更大的贡献 3 要进一步改进作风 真抓实干 一要有勇争 一流的精神状态 我们正处于发展的黄金期 也是矛 盾的凸显期 我们面临的发展机遇前所未有 面对的 挑战也前所未有 在机遇和挑战面前 我们要敢于攻 坚克难 勇创一流 要敢于到条件艰苦 环境复杂 矛盾集中的地方去 同干部群众一起研究办法 落实 措施 解决问题