县卫生局领导班子20XX年度述职报告

第 1 页 共 16 页 县卫生局领导班子县卫生局领导班子 20XX20XX 年度述职报告年度述职报告 县委组织部及考核组全体同志 本年度即将结束 按照县委组织部关于党政班 子的要求 下面我谨代表县卫生局班子作 请予评议 一 班子自身建设情况 注重理论学习 加强政治思想建设 按照县委的统一要求 围绕建设 学习型机关 的目标 局领导班子成员在自学的基础上 结合第一 批先进性教育活动 积极参加局机关支部先进性教育 学习 一是加强政治理论学习 系统学习了党的十六 大和十六届五中全会精神 树立了科学的发展观 正 确的政绩观 增强了责任感和使命感 坚定了理想信 念 理清了工作思路 鼓足了团结干事的劲头 二是 加强领导素养和专业知识学习 认真学习卫生法律法 规知识 并将所学应用于工作实践 创新了工作思维 和方法 极大地提高了工作效率 三是深入开展党风 廉政建设学习教育活动 学习了 党章 中国共 产党内监督条例 和 中国共产党纪律处分条例 中华人民共和国行政许可法 等内容 提高了局领 导班子廉洁自律意识 勤政廉政意识明显增强 思想 第 2 页 共 16 页 作风有了明显转变 坚决贯彻民主集中制 坚持重大问题集体研究 正确处理民主与集中 个人与集体的关系 坚 持集体领导 分工负责的原则 相互协调 相互配合 相互支持 相互监督 正确行使党和人民赋予的权力 严格规范个人行为 在重大事项的决策上 做到充分 听取班子成员的意见 调动班子成员的积极性和主观 能动性 集思广益 科学决策 尽可能减少决策的失 误和偏差 有力地推动了全县卫生系统各项工作的顺 利开展 特别是对人民群众普遍关注和基层单位反映 强烈的问题 牵动卫生事业发展的重大问题 重大决 策 推行政务公开制度 增强透明度 并主动接受各 级领导 部门和群众的监督 取信于民 严格遵守廉洁自律有关规定 狠抓廉政建设 认真贯彻执行 中国共产党党员领导干部廉洁 自律若干准则 关于 五条禁令 适用范围及 处理办法 的规定 坚持从严治政 依法行政 局领 导班子的党风廉政建设进一步加强 一是学习先进典 型 开展警示教育 牢固树立全心全意为人民服务的 宗旨意识 用先进人物 先进典型作为思想上的一面 镜子 工作上的一把尺子 学习郑培民 李素枝等同 第 3 页 共 16 页 志永做人民公仆的高尚情怀 深入基层 关心群众 做群众的贴心人 学习他们廉洁奉公 艰苦奋斗的优 良传统和作风 坚决反对享乐主义和拜金主义 牢记 两个务必 一身正气 两袖清风 立党为公 执 政为民 学习他们真心诚意 勤勤恳恳 求真务实地 为人民办实事的工作态度 坚决反对形式主义 本本 主义 不唯书 不为上 只为实 学习他们生命不息 奋斗不止的模范行为和高尚品德 教育班子及班子成 员从我做起 忠于职守 忘我奉献 同时 以典型案 例在班子及班子成员中深入开展了警示教育 防微杜 渐 通过学先进 反腐败 班子及班子成员的自警 自省 自励 自律意识进一步增强 二是继续落实 收支两条线 的管理规定 从制度上 源头上治理 腐败 加强廉政建设 三是认真执行人事管理规定 严肃人事调配纪律 坚持公开 公平 公正的原则 择优录用 在县卫生局班子的带动下 各医疗卫生单位把 党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程 一起 安排 一起检查 一起考核 全系统形成班子抓 抓 班子 领导抓 抓领导的党风廉政建设和反腐败的工 作格局 二 认真履行职责 全力推进我县卫生事业发 第 4 页 共 16 页 展 一年来 县卫生局在县委 县政府的正确领导 下 以开展保持共产党员先进性教育活动为契机 围 绕全面建设小康和构建和谐社会的总体目标 突出狠 抓了公共卫生体系建设 重大疾病防控 卫生体制改 革 新型农村合作医疗 卫生执法监督等重点工作 取得了明显成效 加快公共卫生体系建设步伐 着力提升服务能力 一是县疾控中心大楼已建成竣工 二是县人民医 院传染科病区国债建设已全面完工 三是卫生院国债 建设已进入施工阶段 四是进行了卫生监督与疾病控 制改革 按照依法行政 政务公开 统一执法 综合 管理的原则 建立健全以疾病预防控制机构为主体的 卫生服务体系 建立并完善以政府卫生行政部门为执 法主体的卫生监督体系 进一步规范卫生行政执法和 卫生技术服务工作 五是根据农村卫生服务的实际情 况 适当调整了全县农村卫生资源 根据省卫生厅下 发的 安徽省农村卫生机构设置规划指导意见 要求 结合我县实际 制定了 农村卫生机构设置规划 目前全县的中心卫生院由过去的 3 所调整为现在的 2 所 一般卫生院由过去的 11 所调整为现在的 10 所 有效开展重大疾病防控 切实保障群众健康 第 5 页 共 16 页 全年全县未发生甲类传染病 完成了血防查 灭 螺和查 治病任务 未发生成批感染 开展了晚血病 人手术治疗 全面推行现代结核病控制策略 人口覆 盖率达 100 加强了结核病归口管理 在县人民医 院和钟鸣 顺安 安平三所乡镇卫生院建立了查痰点 同时还加强了艾滋病疫情的监测和宣传教育工作 开 展了既往有偿供血人员艾滋病筛查工作 加强了孕产 妇系统管理和 3 岁以下儿童系统管理 开展了爱婴医 院质量督查 认真开展禽流感防控工作 年初我们就 召开会议 研究布置人间禽流感防控工作 制定了专 门的工作预案 对相关卫生技术人员进行了业务培训 组织成立了应急队伍 同农业部门密切配合 切实做 到了工作上的 三同步 强化监管 有效推动第二轮新型农村合作医疗稳 步运行 为保障新型农村合作医的健康发展 一是适时调 整了方案 是不断探索筹资和管理等长效机制 特别 加强了对定点医疗机构的监管 针对部分医疗机构的 违规行为 制定了 一取消四挂钩 政策 即 今后 发生类似事情 将取消定点资格 实行与年度综合目 标考核挂钩 与医院的经济利益挂钩 与院长的任期 目标挂钩 与人事制度改革挂钩 要求各定点医院牢 第 6 页 共 16 页 固树立一切为病人服务的理念 切实加强内部管理 严格执行 凭卡就诊 和 逐级转诊 制度 规范各 种医疗行为 合理用药和控制药品价格 完善财务制 度等 据统计 第二轮的参保人数为 万 参保率 为 截止 20XX 年 11 月 31 日 共对 人进行了补 助 补助资金 万元 第三轮筹资工作也进展顺利 已有 万人参加了新型农村合作医疗 参保率为 切实加强医政管理 确保医疗安全 一是联合相关部门印发了 打击非法行医专项 行动实施方案 明确了各部门的职责 通过专项行 动 严厉打击无证行医行为 严肃查处医疗机构聘用 非卫生技术人员行医的违法行为 清除医疗机构中的 假医生 严肃查处医疗机构出租 承包科室的行为 严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为 严肃查处利 用 B 超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术 的行为 二是 20XX 年 5 月中旬组织卫生执法人员对 全县乡镇卫生院 村卫生室及个体诊所依法执业情况 进行了专项整治 共抽查 家村卫生室及个体诊所 发现人员及房屋条件不符合标准者有 家 均下达整 改通知书 暂缓 医疗机构执业许可证 校验 取缔 了 3 家无证行医户 没收了价值约 元的药品和医疗 第 7 页 共 16 页 器械 三是认真组织开展了 医院管理年 活动 为 落实卫生部 国家中医药管理局和省卫生厅 关于开 展 以病人为中心 以提高医疗服务质量为主题 的 医院管理年活动的通知 精神 我局结合实际制定了 开展 医院管理年 规范医疗服务行为活动 实 施方案 对县乡两级医疗机构分别制定了不同的评 价标准 通过督查切实加强医院管理 改善服务态度 规范医疗行为 提高医疗质量 确保医疗安全 全面 提升医院管理水平 同时将 医院管理年 活动与创 建 诚信卫生院 诚信医院 活动相结合 与医 院评优 年度目标考评 医疗机构年度校验审核相结 合 与落实责任制和责任追究制相结合 开展多层次人才培训 努力提高人员素质 针对目前人才引进困难 人员素质不高的现状 我 局争取到了省卫生厅人才培训项目资金 万元 通过 人才培训 提高人员素质 增强卫生发展后劲 开展 的培训工作主要有 一是进行了乡镇卫生院传染病主 检医师培训工作 每个卫生院确定 1 名医师参加市县 培训和临床实习 二是认真开展了乡村医生传染病知 识培训工作 每个村确定 1 名乡村医生参加县级培训 三是认真开展了新型农村合作医疗管理者和经办人员 的培训工作 参加省级培训 不断加强新型农村合作 第 8 页 共 16 页 医疗的管理能力 四是认真开展了乡村卫生技术人员 血吸虫病防治知识培训工作 积极呼应 主动对接加快发展 市委七届十次全委会议提出了加快城乡统筹发展 的战略方针 县委九届九次全委会议又提出了具体的 工作方案 这对全县卫生事业的再发展提供了难得的 机遇 根据省 市 县党委和政府对卫生工作的要求 及我县实际 我们从以下几个方面着手积极响应 一 是认真学习市 县会议精神 对我县的农村卫生资源 现状进行了重新调查摸底 为对接工作提供准确依据 二是在充分调查研究的基础上 进一步梳理了当前及 今后一段时期的工作思路 强化城乡统筹发展意识 三是加强沟通联系 在多种层面上加强沟通联系 主 要做好感情对接 思想对接和项目对接 积极跑省跑 市 充分利用城乡统筹发展的难得机遇 争取更多的 资金和项目支持 三 存在问题 在肯定成绩的同时 我们也应清醒地看到自身 存在的困难和问题 主要表现在 一是卫生资源配置不尽合理 第一是人才结构不 均衡 中级以上职称 大专以上学历人员大多数分布 在县级医疗卫生单位 乡镇卫生院上述人员少 城乡 第 9 页 共 16 页 诊疗水平差距明显 第二是结构不合理 全县无民营 医院 个体诊所数量过少 规模也较小 市场机制不 活 缺少有序竞争 第三是发展不同步 县级单位发 展快 乡镇单位发展慢 后山区卫生院发展快 洲圩 区卫生院发展慢 二是乡镇卫生院设备设施落后 第 一是乡镇卫生院设备缺乏 大部分乡镇卫生院检查检 验设备陈旧老化 数量不足 第二是部分乡镇卫生院 房屋简陋 三是乡镇卫生院人才匮乏 第一是缺少管 理人才 乡镇卫生院长缺少系统培训 管理水平相对 较低 第二是缺少放射 检验 药学 财会等专业人 才 第三是缺少中医药专门人才 大多乡镇卫生院中 医药人员西化 能提供中医药服务的村卫生室较少 难以满足农村居民多样化的健康需求 四是新型农村 合作医疗仍需不断完善 目前 农村合作医疗与城市 医保相比 保障水平有限 筹资难 管理难 运做成 本高仍然是难题 需要建立长效机制 卫生局班子自身建设中还存在一些不足 一是班 子整体对理论的系统学习不够 学风不浓 一定程度 上存在重工作 轻学习的现象 二是在机关作风上 存在会议多 文件多 事务多的 三多 现象 深入 群众 深入基层调研 督促 帮助 指导不够 对于这些问题 我们务必引起高度重视 保持 第 10 页 共 16 页 不甘落后 奋发向上 的精神状态 增强机遇意识 责任意识 发展意识 求真务实 真抓实干 知难而 上 在工作中切实加以解决 四 下步工作打算 20XX 年是 十一五 的一年 我局将在县委 县政府的领导下 在市卫生局的业务指导下 抢抓机 遇 负重奋进 趁势而上 全力推进卫生事业的全面 发展 着重抓好以下重点工作 以满足全体居民基本医疗卫生需求为根本目的 建立健全卫生服务网络 1 调整布局 优化整合农村卫生资源 合理规 划好乡镇卫生院的设置和布局 界定不同类型的卫生 院功能 撤消部分卫生院 多余的卫生院作为辖区内 乡镇卫生院的门诊部或防保站 不断加强乡镇卫生院 的规范化建设 实现房屋 设备 技术及管理 四配 套 重点建设好 中心卫生院 2 重视 网底 做好村卫生室的规范化建设 结合全县村级行政组织的调整 进一步做好村级卫生 室的规范化建设工作 充分发挥其在疾病预防保健 健康教育 常见病的一般诊治和转诊等工作中的作用 第 11 页 共 16 页 3 提升水平 加强县级医疗卫生机构的建设 为充分发挥县级医疗卫生机构的龙头作用 需不断完 善其服务功能 十一五期间 要建设好县人民医院住 院楼和县妇保所业务用房 4 因地制宜 大力发展社区卫生服务 我县已 在原县中医骨伤医院的基础上 成立了五松镇社区卫 生服务中心 但仍需不断完善 下一步 拟在其他社 区成立卫生服务站 该体系可向有基础的乡镇延伸 原则上由当地乡镇卫生院举办 或吸收其他经济形式 开办 以卫生体制改革为突破口 建立精干高效的卫生 队伍 1 深化人事制度改革 激活用人机制 根据省 编办 省卫 生厅文件精神 重新测算乡镇卫生院人员编制 分流 清退不具备执业资格的人员 按照因事按编设 岗和执业资格准入的要求 实行全员聘用制 推行院 长聘任制 在全县或更大范围内招聘作风好 懂技术 善管理的卫生院院长 建立能进能出的用人机制 公 开选聘卫生人才到基层服务 2 深化分配制度改革 搞活并规范卫生院内部 分配制度 把员工的收入与技术水平 服务态度和劳 第 12 页 共 16 页 动贡献挂钩 努力形成不靠资历靠水平 不靠关系靠 能力的新的分配机制 3 鼓励民营医疗机构的发展 多渠道吸纳社会 资金 发展民办医疗机构 支持城市医疗机构和人员到 农村办医或向下延伸服务 鼓励县 乡 村卫生机构 开展纵向业务合作 鼓励医疗机构投资渠道的多元化 以重大疾病防控为重点 全面提升应急能力 1 提高认识 加大艾滋病 血吸虫病 结核病 以及禽流感等人畜共患疾病的防治知识的宣传 积极 宣传疾病防治知识和政府的优惠政策及措施 大力开 展爱国卫生运动 继续推进 亿万农民健康促进行动 引导全体居民建立文明健康的生活方式 消除对疾 病感染者和患者的歧视 2 坚持政府主导 齐抓共管 群防群控 联防 联控的领导机制 不断巩固防治成果 落实各项工作 措施 使血吸虫病居民感染率下降至 3 以下 继续 实施 结核病控制 日本援助 项目 对初诊病人查 痰 摄片一律实行免费 入项病人免费治疗 3 进一步提高应对突发公共卫生事件的应急能 力 完善应急机制 加强专业应急队伍建设和演练 组织相关人员学习有关法律法规 应急预案 应急技 第 13 页 共 16 页 术知识和技能 提高应急处置能力 继续密切关注禽 流感疫情动态 做好应急队伍的管理和相关业务培训 不断提高诊疗水平 严防人畜共患疾病的发生 严防 禽流感向人间传播 将合作医疗制度作为一项长期的惠农政策 不断 提高保障能力和保障水平 1 在前两轮工作经验的基础上 根据第三轮的 资金筹集和运行情况 继续适时调整和完善工作方案 确保农村合作医疗科学运作 健康发展 2 加强监管 切实保障参保农民的权益 一是 进一步简化并规范报销程序 切实方便群众 坚持定 期公开制 切实保证农民的知情权 参与权和监督权 同时采取措施 切实保障资金的封闭高效运行 二是 要切实加强对定点医疗机构的监管 严把准入关 加 大督查力度 实行动态管理 严格审批 规范医疗服 务行为 提高服务质量 改善服务态度 同时加强对 收费行为的监管 使其严格遵守物价政策 规范执行 收费标准 3 针对筹资难 管理难 运做成本高的问题 积极探索和逐步建立合作医疗的长效机制 以城乡统筹发展为机遇 加快市县对接步伐 1 在规划上进行对接 将我县十一五卫生工作 第 14 页 共 16 页 的小规划纳入全市的大规划 在机构设置 基本建设 等方面加强对接 争取市里的支持 加快缩小城乡差 距的进程 实现同步发展 2 在人才建设上进行对接 充分利用市区人才 资源的优势 建立市级以上医院和防保机构与乡镇卫 生院的共建关系 制定切实可行的共建方案和评价体 系 加强在职人员的培训 加强管理型人才培养和农 村卫生实用型人才的培养 使乡镇卫生院人员的业务 素质有明显提高 管理和服务水平有明显改善 3 在政策上进行对接 要实现上述两个方面的 对接 必须在政策上进行对接 优先发展农村卫生事 业 要保证市县新增卫生事业费主要用于农村 每年 切出一块专项资金 用于乡镇卫生院房屋 设备 人 才等几个方面的建设 切实构建起城市反哺农村 城 乡卫生事业统筹发展的新格局 以强化卫生监督管理为手段 确保医疗卫生安全