在新农村建设进程中加强农村基层组织建设的调研报告

1 / 7在新农村建设进程中加强农村基层组织建设的调研报告“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是社会主义新农村建设的重大历史任务，这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是我们党在新的形势下，对农村发展提出的一项全新课题。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义新农村的组织者、实践者，因此，要完成社会主义新农村建设这一光荣而艰巨的任务，农村基层组织建设是关键。我们必须认真总结经验，创新方法，切实加强农村基层组织建设，真正把农村基层组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。为进一步摸清我镇农村基层组织建设现状，研究探索加强农村基层组织建设的措施和方法，为我镇新农村建设提供组织保证。我们进行了专题调研，现将有关情况汇报如下。一、我镇农村基层组织建设现状近年来，我镇全面加强农村基层党组织建设，进一步夯实农村基层组织建设基础，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，取得了显着的成效。连续六年来我镇被县委授予农村基层组织建设先进乡镇。（一） 、加强领导，形成了齐抓共管的良好氛围。2 / 7镇党委对农村基层组织建设高度重视，经常召开村支部书记和镇属二级单位负责人会议，认真指导基层党委开展工作，并把工作任务通过制订党建目标责任制落实各村和镇属二级单位，明确职责要求，强化督查考核。由镇党委书记负总责，村支部书记和镇属二级单位负责人为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实的责任体系。努力构建上下联动、齐抓共管的加强农村基层组织建设工作格局，形成了工作合力，营造了浓厚的工作氛围。（二） 、加强培育，树立了一批基层组织建设先进典型。近年来，在全镇基层党组织和广大党员干部的共同努力下，我镇农村党建工作水平稳步提高，农村基层组织的凝聚力、战斗力不断增强。今年以来，继续明确创建目标，落实创建措施，创新创建载体，做到创建工作不松、监督力度不减，进一步巩固创建成果。在全镇树立起一批先进党组织和共产党员的先进典型，形成了学典型、赶先进的良好氛围，有力地提升了全镇农村基层组织的整体水平。（三） 、加强管理，打造了一支素质较高的干部和党员队伍。针对当前在农村党员教育管理中存在的一些新情况、新问题，充分调动了农村两委干部的创业积极性，促使农村两委干部围绕创业承诺，集中精力、想方设法为民办事，从而增强了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，3 / 7密切了党群、干群关系。（四） 、加强创新，建立了规范的农村基层组织建设制度体系。我镇从规范工作入手，根据农村的实际情况，积极探索加强农村基层组织建设的新途径、新方法，切实加强了制度建设。严格党组织活动制度，实行党务五公开，将党员参加组织生活情况、无职党员设岗定责、党费收缴、党员发展以及民主评议工作等五项内容对外公开，自觉接受党员和群众的监督，增强了党员的责任意识和纪律观念。严格村级事务管理制度，明确村两委议事原则、议事内容与范围、议事方法与程序以及议事保障监督机制，保证村级事务管理的民主化、规范化。虽然，近年来，在上级部门和县委的正确领导下，我镇在农村基层组织建设上作了一些有益的探索，取得了一定的成绩。但是，我们也要清醒地看到当前我镇农村基层组织建设工作中出现了许多新情况和新问题，农村党组织和党员队伍还不能完全适应新农村建设形势发展的要求，还存在着许多问题和不足，必须引起我们的高度重视。 （一） 、领导班子能力不强，导致了部分村党组织领导核心地位的弱化。 （二） 、村两委关系不够协调，制约了村里各项事务的开展。 （三） 、党员队伍素质不高，影响了先锋模范作用的发挥。二、在新农村建设中，加强农村基层组织建设4 / 7主要实现的目标总体目标是：以党的十七大精神和科学发展观为指针，着眼于围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，树立和落实科学的发展观，全面总结党建工作经验，推进党建工作创新，紧密结合实际，以提高党的执政能力为主线，不断提高农村基层组织建设水平，为我镇新农村建设提供强有力的组织保证。主要要实现以下几个方面的目标：(一)、抓好班子建设，为新农村建设提供值得信赖的“领路人” 。 （二） 、抓好队伍建设，为新农村建设提供坚强有力的“主心骨” 。 （三） 、抓好组织建设，为新农村建设提供切实有效的“定心丸” 。三、在新农村建设进程中，加强农村基层组织建设的工作举措建设新农村关键在增强农村党组织和党员队伍的战斗力，重点在巩固提高农村党组织的领导核心地位，针对当前我镇农村基层组织建设中存在的问题，我们必须着力解决问题、加强探索，为全面建设新农村提供强有力的组织保证。（一）抓好自身建设，增强农村党组织和党员队伍战斗力。1、加强班子建设，选准配强村党支部班子成员。5 / 7“农村要致富，关键在支部，支部强不强，关键看班长” 。农村基层党组织战斗力强不强，关键在班子。加强基层领导班子建设，抓好基层组织班子建设，做到选准人、用好人，把班子建设好。2、加强党员教育管理，增强党员队伍的纯洁性。要教育农村党员时刻注意规范自己的行为，争取在学习、工作和社会生活各方面做出表率，走在前列，以自己的模范行为影响和感染党外群众，赢得广大人民群众的支持和拥护。3、注重挖掘先进典型，发挥示范带动作用。积极抓好后进村的整治，充分发挥典型引路、以点带面的作用，力争使全镇农村基层党组织都能建设成为带领群众建设社会主义新农村的领导核心。4、树立农村党支部的权威。由党组织负责召集村民会议或者村民代表会议来审查村委会的工作，确定党组织的权威。（二）抓好发展党员工作，优化党员队伍结构。1、提高认识，切实加强领导和指导。充分重视发展党员工作，严格按照发展党员要求，从规范党员发展程序，严格党员标准，提高发展质量上下功夫，认真抓好发展党员工作。2、严格要求，提高党员发展质量。培养建立一批具有较高素质的党员发展培养人，对入党积极分子加强培养教育。3、突出重点，改善党员队伍结构。要把发展党员工作的着力点放在优化党员队伍结构上，认真解决6 / 7党员队伍年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的现象，加强对表现突出的非党村委会成员、优秀青年和妇女同志的培养发展，真正把能力好作风正、带头作用明显的优秀人才吸收到党员队伍中来。（三）抓好工作机制的创新，进一步激发农村基层党组织执政的活力。1、大力发展农村经济，围绕农村经济发展抓党建。必须因地制宜发展壮大村级集体经济，培育增强党支部凝聚力和战斗力的物质基础，解决好农村工作“无钱办事”的问题。要继续加大力度，集中力量抓好水、电、路、气、房等农村基础设施建设，不断改善农民的生产生活条件。2、完善科学决策和民主监督的机制。建立健全农村党组织的民主决策制度，防止一把手独断专行搞“一言堂” 。 3、健全两委良性互动的运行机制。健全村两委协作共事机制，一是采取各种途径，加大对两委关系的宣传与引导工作，明确村级组织之间的关系。二是规范村级事务决策程序和议事程序。4、丰富基层组织