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文档简介
1 / 6农经局 2016 年上半年工作总结2016 年上半年我局认真贯彻落实上级农经工作会议和文件精神,在市委和市政府的正确领导下,进一步做好农经各方面工作,下面就上半年我市农经工作开展情况汇报如下:一、上半年工作情况(一) 、坚持以服务为宗旨,进一步完善农民专业合作社管理工作。抓住重点、积极扶持、引导合作社上档次、扩规模、增效益、成员及农户得实惠。我们于 4 月份举办了合作社法人、会计人员培训班,讲解农民专业合作社的法规、制度及业务知识,进一步提高了其经营管理水平和业务知识。同时,我们还深入合作社当中,进行调查、指导和服务,召开工作现场会,采取以点带面的形式,用好的典型引路,向好的典型学习,使所有的合作社尽快实现规范化、标准化、制度化。(二) 、强化土地承包管理工作1、依法稳定二轮土地承包关系,夯实农村土地承包基础。全市共有 25 各乡镇和 5 各街道办事处,所辖385 个行政村 2,048 个村民小组。实行确权到户土地承包面积 13,580 亩。签订家庭承包耕地耕地合同 157,905 份,合2 / 6同签订率为%。发放农村土地承包经营权证 156,072 册,经营证发放率为 98%。预留机顶地面积 41,684 亩,占耕地总面积的%。农村土地承包工作按照上级工作要求基本上实现了三个百分之百和一个百分之五。2、建立农村土地承包经营权流转服务平台,为发展现代高效农业提供发展空间。我市按照省和沈阳市的工作要求,全市共建立了 25 个农村土地流转服务大厅。今年上半年,继续完善内部体系建设,规范流转程序,依法实施土地流转。截止到目前,全市农村流转土地面积达 128,467 亩,土地流转转入农户面积 125,758 亩,占流转面积的 98%;转入农民合作社流转面积 2,709 亩,占流转面积的 2%。签订流转合同13,469 份。农村土地流转有形市场的建设,为发展现代我市高效农业奠定了基础。我市搭建农村土地承包经营权流转服务平台后,减少了因农户流转土地而产生矛盾纠纷问题,为发展我市区域经济提供了有力保障。3、依法完善农村土地承包经营权纠纷调处机制的内部设置,为解决农村土地承包纠纷提供方便快捷的有效途径。我市从 2016 年 7 月 7 日按照省农委、省编委(辽农发【2016】14 号文件)要求,依据农村土地承包法和省实施办法建立了*市农村土地承包仲裁委员3 / 6会,下设仲裁庭和办公室,办公室设在农经局。同时,各乡镇分别设立了农村土地承包经营权纠纷调解庭,市内 5个街道办事处所涉及的纠纷由市仲裁委员会下设的仲裁庭进行仲裁和调解。目前,市级仲裁委员会选举产生一名主任、一名副主任,共有委员 21 名,聘任 59 名调解仲裁员,并经沈阳市培训取得上岗资格证。农村土地承包经营权纠纷调解仲裁内部机制正在组建,组将结束后,在今后的农村土地承包经营纠纷调处工作中将发挥应有的效能。4、积极认真开展农村土地承包经营权登记工作,为农村土地承包规范化管理奠定基础。农村土地承包经营权登记工作,是保障农村土地承包关系长久稳定不变,进一步维护农村土地承包者的合法权益,着力化解农村因土地承包及流转引发的矛盾问题。我市按照省、市对此工作的总体部署,经过认真调研在张屯乡柴家村开展农村土地承包经营登记试点工作。截止到目前,农村土地承包经营权登记工作在张屯乡柴家村已登记面积 1,000 余亩,为此项工作在全市范围内推广提供了宝贵经验。(三) 、切实加强农村集体资产和财务管理及农经网络建设到目前为止,全市 30 个乡镇街已全部使用小蜜蜂软件实行了村级财务管理微机网络化化,目前,村级财4 / 6务管理网络系统运转正常,实行村级财务管理微机化、网络化使我市的村级财务管理工作步入了科学化、规范化的管理轨道,使我市的村级财务管理工作上了一个新的台阶。(四) 、开展一事一议财政奖补试点工作2016 年我市按照上级精神,坚持统筹城乡发展,围绕新农村建设,积极开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。到目前为止,我市有 24 个乡镇街,122个村开展了 2016 年的村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。122 个村的项目资金总额为 10,万元。其中:修路项目 122 个,资金总额 8,万元;小型水利设施 2 个,金额万元;文化体育设施 16 个,金额万元;公共环卫设施 3个,金额万元;电力设施项目 8 个,金额万元。目前,122个村按要求正在进行项目实施建设中。筹资筹劳(折款)总额 6,万元。其中:筹资金额 1,万元;筹劳折资 4,万元。按规定省市奖补资金已应为 3,万元。(五) 、化解村级债务我市共有 25 个乡镇,5 个街道办事处。截止到2016 年 12 月末,全市村级债务总额为 53,813 万元,村均债务 161 万元(按合并后 335 个村计算) ,只有 13 个村没有债务,有债村占全市行政村总数的%。截止 2016 年 12 月末,全市村级债权总额为 32,649 万元。村均万元。5 / 6到目前为止,全市共化解村级债务 7,600 万元。主要是上级注入资金化解“普九”和九年义务教育债务,占债务总额的%。(六) 、严格执行上级粮食综合直补政策,及时、准确、足额将粮食综合直补资金发放到农民手中。2016 年我市粮食综合补贴面积为 2,277,亩,补贴资金为 170,765,元。亩均补贴标准为元。其中:粮食直补亩均补贴标准为元;农资综合补贴亩均标准为元。我们在时间紧、任务重、情况复杂的情况下,严格执行上级的政策,认真核实补贴面积,严格把关,确保按时完成粮食综合补贴的发放工作,切实把党的这一惠农政策抓实、抓好、抓出成效,使广大农民群众满意。二、存在的问题1、对农经工作人员的培训力度仍需加强。由于我市有相当一部分农经工作人员参加工作时间较短,对农经业务不是很熟练,再加上新推行的农村财务电算化工作,因此对农经工作人员的培训工作还应进一步加强。2、随着农村集体经济迅速发展壮大,经济业务往来量不断增多,再加上县乡农经部门编制本来就少,造成了农村经济管理和审计管审不能分离,而且农村审计人员工作补贴和审计经费一直没有落实,致使这项工作开展困难。6 / 6三、下半年工作打算1、继续加大对农村土地承包法的宣传力度,妥善解决好二轮土地延包遗留问题;继续以稳定二轮土地承包关系为重点,积极做好农村土地承包纠纷调处工作。依法全力抓好农村土地承包经营权流转有形市场的建设,依法规范土地流转行为,为发展现代高效农业奠定基础。同时,认真贯彻农村土地承包经营权纠纷调解仲裁法 ,积极完善其内部体系建设,充分发挥在解决农村土地承包经营权纠纷调处工作的作用。稳步推进农村土地承包经营权登记试点,杜绝用此引发的矛盾纠纷问题。2、以农村财务电算化为主,不断创新和规
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