总体应急预案

应急救援预案 目录目录 第一章编制依据 1 第二章工程概况 1 第三章应急救援组织机构及人员联系电话 2 一 项目部安全生产应急救援体系 2 二 应急救援组织机构人员职责 3 第四章危险源识别 4 第五章应急事故报告程序及响应程序 7 第六章应急预案的宣传 培训 演练与修订 26 一 宣传 26 二 培训 26 三 演练 29 四 修订 应急救援工作要求 其他事项 附则 应急救援预案 0 第一章编制依据第一章编制依据 一 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国主席令第 91 号 二 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 三 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令 17 号 四 建设工程重大质量安全事故应急预案 建设部 五 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ9002 2006 六 项目管理手册 七 应急准备和响应程序 编号 SBC 3 QESMS 02019 2005 八 本工程 施工组织设计 第二章工程概况第二章工程概况 1 工程概况 本段箱涵位于光谷大道与高新四路交叉口北侧 施工桩号 K3 921 5 K3 953 5 为双排雨水箱涵 箱涵尺寸为长度 32m 宽度为 16 8m 高 3 7m 底板厚 0 55 外 墙板厚 0 5m 中墙板厚 0 8m 顶板厚 0 5m 箱涵支护桩顶设置冠梁 腰梁和砼支撑 等冠梁尺寸 1 2 1 0m 腰梁 1 0 1 0m 砼支撑 1 0 0 8m 在箱涵底部设置四根 承台梁 CTL 尺寸 2 4 1 3m 和尺寸 2 4 1 7m 整段箱涵主体结构采用现浇砼强度 为 C50 砼 抗渗等级 S6 承台梁 CTL 为 C45 砼 2 地面交通 本段 32m 箱涵施工区域位于光谷大道和高新四路交叉口 车流量较大 本工程施工机械设备 材料运输可利用已有的施工道路或沿线的施工便道进入施 工现场 应急救援预案 1 3 水电设施 沿线电力资源较丰富 工程沿线有输电干线通过 拟与供电部门联系 在沿线的 变电站接驳电线路 为确保不间断供电 将根据现场用电负荷情况配备一定容量和数 量的发电设备 第三章应急救援组织机构及人员联系电话第三章应急救援组织机构及人员联系电话 一 一 项目部安全生产应急救援体系项目部安全生产应急救援体系 根据公司一级安全生产应急救援预案的要求 本项目施工现场应成立项目部安全 生产应急救援小组 由项目经理 总工及生产 安全 技术 保卫等负责人组成 并 设通讯联络组 技术支持组 安全保卫组 抢险抢修组 医疗救护组 后勤保障组 应急救援小组设在安全文明施工部 日常工作由安全文明施工部兼管负责 项目部安 全生产应急救援体系详附图 项目部安全生产应急救援体系图 组长 王坤 电话 副组长 陈辉 电话 组员 杨智 电话 易璞玉 电话 李振兴 电话 刘喆 电话 胡望阶 陈步青 电话 周然 电话 涂敏 联络通讯组 陈辉 技术支持组 杨智 安全保卫组 易璞玉 抢险抢修组 周然 刘喆 李振兴 医疗救护组 涂敏 胡望阶 后勤保障组 陈步青 应急救援预案 2 二 二 应急救援组织机构人员职责应急救援组织机构人员职责 一 组长职责 1 负责对施工现场突发性事故的应急指挥工作负主要责任 采取科学的办法 先 抢救人就近送医院急救 2 及时向上级领导和主管部门报告事故情况 3 协调应急行动中所需的人力物力财力 随时掌握事故的最新动向 二 副组长职责 1 协助组长对施工现场突发性事故的现场指挥 抢救工作负主要责任 针对事件 的特殊性 采取应急措施 2 掌握事故动态 第一时间求助于 120 119 110 协助救援 3 立即报告公司应急救援指挥中心和社区派出所 公安分局 三 医疗救护组职责 1 针对突发性事件的起因 以优先救人的思想 采取科学的救护方法 人工呼吸 心脏按摩 就近送医院抢救 2 在外部救援机构未达到前 对受害者进行 必要的抢救 如人工呼吸 包扎止 血 防止受伤害部位受污染等 3 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护 4 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构 并指定人员护理受害者 四 抢险抢修组职责 1 实施抢险抢修的应急方案和措施 并不断加以改进 2 寻找受害者并转移至安全地带 3 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时 高度注意避免意外伤害 4 抢险抢修或救援结束后直接报告最高管理者并对结果进行复杂和评估 五 技术支持组职责 对引发的事故从安全技术方面的采取补救措施 协助现场整改 六 后勤保障组职责 1 负责对突发事件事故伤害者的医疗 善后工作处理 应急救援预案 3 2 作好事发后工人思想动态的政治思想工作 教育工人依法办事 3 负责事发后救援物资和餐饮的供应 七 安全保卫组职责 1 设置事故现场警戒线 岗 维持工地内抢险救护的正常运作 2 保持抢险救援通道的通畅 引导抢险救援人员及车辆的进入 3 抢救救援结束后 封闭事故现场直到收到明确解除指令 4 负责突发事件的现场保卫工作 保护事故现场 第四章危险源识别第四章危险源识别 1 重大危险源清单 根据风险评估评分结果 识别出重大危险源 具体详见表 1 重大危险源清单 表 1 重大危险源清单 序 号 作业活动 作业项目 至险因子 至险因子 类型 潜在的事 故类型 风 险级别 是否 为重大危 险源 备 注 7 1 安全管理 无施工组织设计 方案 安全技术措 施 管理缺陷人员伤亡 是 7 1 安全管理 施工队伍和人员 不具备相应资质从事 作业活动 管理缺陷各类事故 是 7 1 安全管理 未经许可随意拆 改安全防护设施和设 违章作业高处坠落 是 应急救援预案 4 备 7 1 安全管理 作业人员不掌握 安全技术操作规程 违章作业各类事故 是 7 3 文明施工 生活区 宿舍内私拉电线 违章作业 管理缺陷 触电 火 灾 是 9 1 施工用电 保护接地 保护 接零混乱 违章操作 触电 火 灾 是 9 1 施工用电 现场缺乏相应的 专业电工 电工未掌 握施工设备的性能 管理缺陷 触电 火 灾 是 9 1 施工用电 用其他金属丝代 替熔丝 违章作业 触电 火 灾 是 9 1 施工用电 接触带电导体或 接触与带电体 含电 源线 连通的金属物 体 带电部分 裸露 触电 火 灾 是 9 1 施工用电 在潮湿场所等未 按要求使用安全电压 违章作业 触电 火 灾 是 9 3 脚手架搭 拆 脚手架底部无垫 木和扫地杆或不符合 要求 防护缺陷 坍塌 倒 塌 高处坠落 物体打击 是 9 3 脚手架搭 拆 不按规定拆除脚 手架 违章作业 坍塌 倒 塌 人员伤亡 是 9 5 高空作业 作业时未按规定 佩戴相应的劳保用品 安全带 安全帽 防滑鞋等 违章作业高处坠落 是 应急救援预案 5 9 7 起重吊装 限位 保险装置 失灵 设备设施 缺陷 起重伤害 是 9 7 起重吊装结构开焊 变形 设备设施 缺陷 起重伤害 是 9 7 起重吊装 未按程序进行拆 除 违章作业起重伤害 是 9 8 模板支拆 现浇混凝土模板 支撑系统无验收 管理缺陷 坍塌 倒 塌 是 9 8 模板支拆 模板物料集中超 载堆放 防护缺陷 坍塌 倒 塌 人员伤亡 是 9 9 基坑与沟 槽支护 支护设施已有变 形未有措施调整 管理缺陷坍塌 是 9 9 基坑与沟 槽支护 基坑作业未设置 警示牌 管理缺陷多重伤害 是 9 11 土石方开 挖 人员和机械之间 未有一定的安全距离 管理缺陷 违章作业 多重伤害 是 9 11 土石方开 挖 挖土机作业时 人员进入作业半径 管理缺陷 违章作业 多重伤害 是 9 11 土石方开 挖 未设施有效的排 水挡水措施 防护缺陷 坍塌 倒 塌 是 9 12 钢筋工程 钢筋回转碰到电 线 防护缺陷人员触电 是 9 12 钢筋工程 起吊钢筋下方站 人 防护缺陷物体打击 是 应急救援预案 6 备注 其它一般危险源详细见危险源辨识评估清单 第五章应急事故报告程序及响应程序第五章应急事故报告程序及响应程序 一 一 应急救援行动程序 应急救援行动程序 应急救援行动是指在紧急情况发生时 为及时营救人员 疏散撤离现场 减缓事 故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动 一旦事故发生时 应及时调动并合理利用应急资源 包括人力资源和物质资源 在事故现场 针对事故的具体情况选择应急对策和行动方案 从而能及时有效地使伤 害和损失降至最低和最小范围 二 二 事故的报告及响应程序 事故的报告及响应程序 一 安全生产事故的控制与信息报告 1 安全生产事故的控制 1 本项目工程要认真贯彻落实 安全第一 预防为主 的安全生产管理方针 狠抓施工安全过程控制 使整个项目工程的安全生产始终置于可控状态 2 开展经常性的安全生产检查 发现事故隐患 及时纠正 心须把安全生产事 故消灭在萌芽状态 2 安全生产事故的信息报告 1 建立本项目工程安全生产信息网 形成施工班组 专职安全员 安全主任等 安全专干 项目经理的由下到上 从上至下的循环信息流 2 项目各级安全管理人员发现施工现场事故隐患时 应立即纠正 同时逐级报 告 以便上级安全管理人员了解各施工队安全生产情况 以便加强措施 控制安全生 产 应急救援预案 7 事故报告程序框图 3 当施工现场发生事故 事故现场有关人员应当立即报告单位负责人或项目安 全质量部 也可直接报告项目经理 项目经理接到事故报告后 应当立即报告上级主 管部门 监理单位 建设单位和当地政府 4 当施工现场发生事故 项目各级按照分级管理的程序逐级上报 紧急情况下 可越级上报 项目任何一级接到事故报告后 必须在 10 分钟内完成向上一级的报告 任何一级都不得拖延报告时间 或隐瞒不报 5 当施工现场发生事故 在立即逐级上报的同时 对事故现场要进行有效控制 非施工或抢险人员不得进入施工现场 在事故原因未查明之前 未经项目部应急处理 工作小组 驻场监理 业主代表的同意 不能随意发布任何有关事故的信息 对媒体 报社的报道要进行有效的控制 必要时对事故现场进行封锁 二 预警行动 现场第一发现人 向上级有关部门报告 项目部生产安全事故应急救援小组 现场值班人员 现场应急救援小组组长 项目部值班人员 应急救援预案 8 项目任何一级接到事故隐患报告后 必须亲临隐患现场检查分析 并采取相应的 措施 消除事故隐患 防止事故的发生 三 应急响应 应急响应流程框图 四 紧急处置 1 本项目工程事故发生后 必须紧急启动应急预案 严格按照应急预案迅速采取 措施 2 当事故出现急剧恶化的特殊险情时 项目事故现场抢险指挥部在充分考虑有关 专家和有关方面意见的基础上 可依法及时采取紧急处置措施 五 抢险结束 1 当遇险人员全部得救 项目事故现场抢险指挥部经认真检查分析 确认事故经 抢险 险情已完全排除 事故现场得以控制 事故灾害链已彻底切断 合可宣布抢险 结束 2 抢险队在接到项目事故现场抢险指挥部撤离抢险现场通知后 组织队员撤离抢 发现事故 控制事态 保护现场组织 抢救 疏导人员 了解事故及伤亡人员的简况和采取的措施 成立 生产安全事故临时指挥小组 进行事故善后处理 调查 预防事故发生措施的落实 并上报上级部 门 组织人员进行现场急救 组织车辆保 证道路畅通 送往就近医院 应急救援预案 9 险现场 3 项目事故现场抢险指挥部要安排事故现场值班 观察事故现场有无变化 设置 的警戒不撤 继续保护事故现场 以便事故调查及取证 4 在完成事故现场调查及取证后 安排人员清理事故现场 5 在完成清理事故现场后 经项目安全生产领导小组现场确认已恢复常态后 撤 除值班和警戒 三 三 事故的善后处理 事故的善后处理 一 事故调查分析 1 项目安全生产领导小组成立事故调查组 开展事故调查 项目事故调查组在自 行开展事故调查的同时 要积极配合建设单位 监理单位 地方政府安监部门 上级 单位 保险机构的事故调查及取证 2 事故调查组要依法进行事故调查 组织取证 3 事故调查组在全部完成事故调查 取证后 进行综合分析 查找出事故原因 4 事故调查组经综合分析 查找出事故原因后 拟写出事故分析报告 5 项目娄安全生产领导小组召开事故分析论证会 先听取事故调查组对事故分析 的汇报 再对其取证 分析原因进行论证 确认事故原因后 提出对事故受害人员的 安置 救治和补偿意见 写出事故报告 并呈报有关单位 二 善后处置 善后处理工作由项目后勤保障小组负责 其主要包括 1 对事故受害人的安置 救治和补偿工作 2 对事故现场的清理工 3 对因事故抢险使用物资 机械的统计和补偿 4 负责尽快消除事故影响 妥善安置和慰问受害人及受影响人员 保证项目及社 会稳定 尽快恢复正常施工 应急救援预案 10 第六章应急救援预案的培训 演练和修订 1 公司每年年初要将应急预案培训工作纳入公司年度安全生产培训计划 依照计划组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训 使其了解应急预 案内 容 熟悉应急职责 应急程序和岗位应急处置方案 应急预案的要点和程 序应 当张贴在应急地点和应急指挥场所 并设有明显的标志 2 各单位 部门应组织职工学习相应的应急救援预案或自救措施 使职 工 熟悉预案和自救措施 掌握具体的处置方法和自救方法 3 公司定期开展群众性的有关生产事故的宣传教育 使广大职工和周边 群 众都能较熟练掌握生产事故的防护及自救方法 4 公司应与周边地区村镇 企业建立日常的通讯联络点 使周边地区的 村 民或企业遇有异常情况能及时跟公司安全主管部门联系 5 公司应当制定年度应急预案演练计划 依照计划组织应急救援预案的 应急救援预案 11 整 体演练 或进行针对性的局部演练 演练之前要有详细的工作方案 明确 工作的目的 演练开始时间 涉及人员 领导指挥机构组成 演练的程序 等等 通过应急演练 评估应急准备状态 事故应急能力 检验应急人员 对预案 执行程序的了解程度和实际操作技能 6 公司在进行应急预案演练之后要及时召开总结评估会议 结合应急演 练 过程中发现的缺陷和不足 撰写应急预案演练评估报告 分析存在的问题 并对应急预案提出修订意见 公司制定的应急预案应当至少每三年修订一 次 预案修订情况应有记录并归档 7 有下列情形之一的 应急预案应当及时修订 公司因兼并 重组 转制等导致隶属关系 经营方式 法定代表人发 生变化的 公司生产工艺和技术发生变化的 周围环境发生变化 形成新的重大危险源的 应急组织指挥体系或者职责已经调整的 依据的法律 法规 规章和标准发生变化的 应急预案演练评估报告要求修订的 应急预案管理部门要求修订的 公司应当及时向上级单位或有关部门报告应急预案的修订情况 并按照 有关应急预案报备程序重新备案 应急救援预案 12 公司应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备 建立使用状 况档案 定期检测和维护 使其处于良好状态 公司发生事故后 应当及时启动应急预案 组织有关力量进行救援 并 按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告上级单位和当地安全生产监 督管理部门 应急救援工作要求应急救援工作要求 项目部必须建立应急救援组织 落实应急救援人员 配备相应的器材和设 备 安全生产法 明确规定 危险物品生产经营单位以及矿山 建筑施 工单位应当建立应急救援组织 生产经营规模较小 可以不建立应急救援 组织的 应当指定兼职的应急救援人员 危险物品生产经营单位以及矿山 建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材 设备 并进行经常性维护 保养 保证正常运转 其他事项其他事项 1 本 预案 的启用和救援工作的结束 由应急救援领导指挥中心决定 2 任何单位和个人应当支持 配合事故应急救援工作并提供一切便利条件 3 应急救援工作结束后 严格按 四不放过 的原则进行事故处理 4 奖励 在安全事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人 应依据有 应急救援预案