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文档简介
1 / 7做好劳动争议工作 建立和谐劳动关系我县劳动争议仲裁委员会本着保障用人单位和职工的合法权益、维护正常的生产经营秩序、发展和谐的劳动关系的宗旨,依法、及时、公正地处理好每件劳动争议和做好劳动合同鉴证工作,积极为全县企业改制服务,促进了全县经济发展和社会和谐稳定,有效化解了职工和企业之间的纠纷,维护双方的合法权益,促进劳动关系的协调,受到社会各界的一直好评,树立了良好的政策效益、政治效益和社会效益。我们的主要做法是: 1、 坚持以防为主,努力避免和减少劳动争议的发生。 针对我县劳动争议逐年上升的趋势,我们把加大劳动法的宣传力度摆在各项工作的首位。劳动保障部门、经贸委、工会三方共同配合、合力组织多次大型劳动现场活动,与广大企业和职工面对面,进行法律、法规、政策的宣传。同时,我们利用舆论工具开展“宣传月” 、“宣传周” 、 “咨询日”活动。特别是 “五条例一办法”的宣传活动,做到家喻户晓,人人皆知,在街头设立咨询点,散发宣传材料 20000 余份,接待咨询近 3000 人次,广播、电视、报纸多期专题报道,在企业及居民宣传栏张贴,在商贸城等商业网点集中的地方,每户送发一份,送发机关、2 / 7部门及县领导每人一份宣传材料。强大的舆论宣传,不仅使领导提高了认识,积极支持工作,广大职工和普通市民也增强了法制意识,增强了自我保护意识。我们还设立了劳动法律咨询服务部,为社会提供全方位的劳动法律服务。学习其它地区好的经验和方法,我们已经建立劳动法律服务所,为企业和职工提供免费的咨询和服务。我们还和律师事务所联办劳动法律咨询服务部,为全社会提供劳动法律咨询服务。我们对每一来访人员热情接待,耐心回答他们提出的问题,同时宣传有关的法律、法规和政策。这样,使用人单位和企业职工能做到知法、懂法、守法,自觉依法办事,使矛盾解决在企业、消化在企业。2、构筑三方机制,发挥联合办案的一体化功能。 近年来,随着经济体制改革的深入,企业转制、改制力度加大,多种所有制形式共同发展,企业内部各种错综复杂的矛盾逐步显现,劳动关系双方的利益调整进一步加剧,劳动关系呈现多元化、复杂化的局面。劳动仲裁工作面临的形势是:一方面,企业减员增效,富余职工不断增多;另一方面,停产半停产企业困难重重,下岗职工人数众多。各类劳动争议呈大幅上升趋势,处理难度也不断增大。 我们在具体办案上,坚持三方都参与。在组成仲裁3 / 7庭时,劳动保障部门、工会、经贸局三方联动,共同担任仲裁员,最大限度地调动了仲裁员的工作积极性。三方仲裁员共同参与,一同调查取证,一同分析案情,一同从事合议裁决,保证了案件的公平性、权威性。在把握三方原则的过程中,三方做到“三个不能”:即劳动保障部门的代表不能包办,经贸的代表不能护短,工会的代表不能越权。在运用三方原则的过程中,三方均强化三种意识:即协作意识、换位意识、整体意识。在执行三方原则的过程中,我们还注意三个结合:即把依法办案与依情理调解结合起来,把维护政策的严肃性与处理具体问题的灵活性结合起来,把双维护与双约束结合起来。 我们还实行就地开展庭审活动,针对企业改制中出现的某些不和谐因素,很好地把握“改革、发展、稳定”这个大局。针对一些具有共性和普遍性特点的劳动争议案件,我们做到把案件的庭审工作开到企业、开到基层、开到职工中去,从而收到了审理一案、教育一片这样一举两得的效果。3、立足调解优先,处理各类劳动争议纠分。 针对集体性质劳动争议多的特点,我们在处理劳动争议过程中,着重突出“三个”结合。一是有关劳动争议的法规宣传与企业发展结合起来;二是劳动争议调解工作4 / 7与职工合法权益结合起来;三是劳动争议调解工作与贯彻改革、发展、稳定的方针结合起来,在依照法律程序及时处理各类劳动争议时,要严格把好政策关,对符合劳动争议受理范围的案件,决不推诿,在查明事实、分清是非的基础上,对存在争议的当事人提出调解方案,加大调解力度,努力促成双方和解,使争议在双方平等的基础上得到解决,使当事人之间的劳动关系趋于缓和。 4、力求调解实效,提高办案效果和质量。 劳动争议案件办得质量的好坏,不但关系到双方当事人的合法权益是否受到保护,而且也直接影响劳动争议仲裁委员会与劳动保障部门的形象和权威,更是关系到劳动法能否正确实施的大事。我们在劳动争议处理工作中,从咨询到立案、受理、调查、取证、开庭、结案和卷宗的归档,以及建立回访制度、都遵照了劳动法 、 中华人民共和国企业劳动争议处理条例及有关法律法规的精神去做的。通过近年来的工作实践,我们的办案水平有了很大提高。为了增加办案工作的透明度,强化办案效果和质量,我们坚持实行仲裁委员会领导下的仲裁庭独立办案制度,对重大疑难案件和社会影响大的案件实行仲裁委员会集体研究决定。实行“三优先” 。即:立案与处理做到对老弱病残者优先,外地当事人优先,矛盾易激化的劳动争议案件优先。集体争议案件,需裁决的案件,及时向上级仲5 / 7裁委员会请示汇报,以便更准确、更快捷地处理争议。经过仲裁裁决的案件,全部实行公开开庭,接受社会和群众监督。我们实行仲裁员仲裁庭办案制度,有案即有庭,一案一庭。同时我们针对人手少、案件多的实际情况,充分运用简易程序,大力推行独任制审理,独任审理的案件占总数的 90%以上。 5、加强队伍建设,提高仲裁员的综合素质。 要做好劳动仲裁工作,就必须要求从事劳动仲裁工作的同志具备较高的政治业务素质和较强的工作能力,既要精于劳动业务,又要通于法律事务。劳动仲裁水平的高低,直接影响劳动争议处理的质量和效果。因此建立一支高素质的劳动争议仲裁队伍是劳动争议仲裁工作的客观要求。我们以讲学习、讲政治、讲正气的高度出发,认真学习“三个代表”的重要思想和“保持共产党员先进性”的精神,苦练内功,外树形象,提高办案能力。首先,大力发展仲裁员队伍,从以往的数量型向质量型转变。在专职和兼职的仲裁员队伍中,真正能独立或参与办案的很少。因此,除了发展乡镇仲裁员外,在城区主要发展专家、律师以及长期从事劳动工资和劳动法律工作的人员,做到培养出来就能办案。其次,组织仲裁员进行政治、业务学习和交流,是尽快适应当事人选择劳动仲裁员制度的需要。采取培训、开展调研、举办案例分析等措施,努力在提高6 / 7素质上下功夫。再次,聘请从事劳动争议仲裁工作经验丰富的仲裁员、法官、教授讲课,深入研讨劳动关系面临的新情况,新问题,解决劳动争议面临的难点、热点问题。我们还要求所有仲裁工作人员都实行挂牌上岗,并将“当事人选择仲裁员服务台” 、 “申请劳动仲裁须知” 、 “当事人权利义务”等在办公场所公示,为方便群众监督,对办案过程也实施公开,杜绝暗箱操作,使办案结果公正、合理,真正做到让双方当事人心服口服。 6、做好回访工作,虚心听取当事人的意见。按照上级精神,我们建立了回访制度。今年以来,我县仲裁委员会为确保劳动争议处理结果有效落实,切实维护职工和企业的合法权益,在劳动争议案件处理终结后进行回访,收到了不错的效果。我们通过走访双方当事人,听取双方当事人对处理结果的反映,也便于我们改进工作方法,提高办案质量。同时,对重大疑难案件,不服仲裁裁决诉至人民法院的案件,加强同人民法院的联系,对仲裁裁决和判决结果,取长补短,相互交流,分析提高,及时总结提高办案工作能力,不断提高案件处理质量,为促进和谐劳动关系努力。到目前为止,我们立案处理的案件双方当事人都给予较好的评价,他们讲比上法院省时间,又省钱。在回访中,我们了解到经仲裁委员会裁决某厂解除7 / 7劳动合同一案,当裁决书发生法律效力后,被诉人应付申诉人的经济补偿金只付给 50%,我们找法定代表人再次宣讲有关劳动法律法规。通过做工作,法定代表人立即通知申诉人速来领取应给的补偿金。实践证明,回访制度是很受双方当事人欢迎的,我们将坚定不移地搞下去。 7、强抓劳动合同鉴证,完善劳动合同管理。 加强劳动合同鉴证,完善劳动合同管理是预防劳动争议发生的重要措施。我们确保劳动合同鉴证 100%和合同台帐管理规范化,今年以来纠正各类条款有错合同 209 份。为了方便企业,我们改变了坐
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