2016年抗旱工作总结

1 / 82016 年抗旱工作总结今年 1 至 5 月上旬，县因降水偏少，全县各地出现了不同程度的旱情。中央和省、州党委、政府高度重视抗旱工作，认真分析了旱情形势，县委、政府加强领导，县防汛抗旱指挥部广泛宣传和组织动员各有关部门认真抓好抗旱工作，为抓好抗旱工作进行了广泛动员和提出了工作要求及指导。水利局、农业局等部门派出专业技术人员深入田间指导抗旱工作。通过各级各部门党员干部职工和广大人民群众的共同努力，抗旱减灾工作取得了较好的成绩。一、气候情况根据县气象局提供的资料显示，从 2016 年 11 月中旬至今年 2 月，我县各地气温偏高，雨水偏少，高温干旱突出，月平均气温,较长年偏高，最高气温,最低气温,是 1998 年以来的 2 月份平均最高值； 3 月份影响我县的冷空气势力减弱，频次减少，月平均气温，但上旬仍持续阴冷天气，最向气温最，出现在 23 日；低气温，出现在 15 日，降水特少，南沙从 2 月 4 日至 3 月 26 日无降水日长达 51 天，进入下旬降水条件较好，在 26、27、30日实施了从次人工增雨作业，各乡镇都出现了中到大雨，局部暴雨，南沙一日量大降雨量；4 月我县以晴好天气为主，平均气温，最高气温出现在 16 日，最低气温出现在 122 / 8日，上旬降雨量偏多，有效地缓解了前期的旱情，中下旬全县大部份地区雨量偏少，出现了持续的高温天气，本月末出现倒春寒天气；5 月初进入雨季，属正常年份，雨量总体偏少，且时间分布不均，气温略高，月平均，降水总体虽不多，但雨日已明显增多，5 月共出现过 3 次全县范围的阵雨过程，最大雨量出现在 16 日， mm。二、灾情15 月，受高温少雨天气的影响，溪流河水锐减，在无调节的情况下，农业灌溉供水不足。在红河、藤条江两岸低海拔河谷区及高山灰土岩地区，水田缺水、旱地缺墒严重，形成连片的旱灾，一些已解决过或未解决过的村寨因水源枯竭而出现饮水困难。经统计，全县作物受旱面积万亩，其中：轻旱万亩，重旱万亩，水田缺水万亩，旱地缺墒万亩，因旱人畜饮水困难万人、万头大牲畜，农作物受灾面积万亩，其中成灾万亩、绝收万亩。旱灾损失粮食万吨，经济作物损失万元。全县投入抗旱人数万人，投入抗旱资金 24 万元，浇灌面积万亩，临时解决人畜饮水困难万人,万头大牲畜。三、抗旱工作主要措施及经验1、提高认识，高度重视抗旱工作。今年我国气候特殊，干旱与洪涝同时存在，中央和省、州非常重视抗旱工作，多次发出通知，要求各地加强抗旱工作的领导和组织3 / 8指导，确保人饮安全和大春生产顺利完成。随着县产业结构的调整和农业经济的发展，冬春旱对农业的影响愈来愈大，旱灾损失在自然灾害损失中的比例增加。因此，县委、县政府，县防汛抗旱指挥部高度重视抗旱工作，提出了抗旱减灾的决策方案，统一部署。要求各乡镇、各有关部门切实加强对抗旱工作的组织领导，加大宣传力度，广泛发动群众，采取一系列行之有效的措施，开展了保城乡人畜吃水、保农业生产的全面抗旱救灾工作。2、加强组织领导，落实责任。今年我县由于干旱，对工农业生产和部分地区城乡供水紧张，全县 14 个乡镇带来不同层度的灾害，工作任务十分繁重，针对这一新的特点，为了切实有效地抓好抗旱减灾工作，县委、政府切实加强了领导，落实责任，做到了明确职责，通力协作，统筹兼顾。把精力和力量集中到抗旱工作中。建立了以行政首长负责制为核心的抗旱责任制。责任落实到了县属各有关部门、各乡镇、各村委会，成立了抗旱组织机构，组织和指导抗旱减灾工作。各级抗旱组织按照县委、县政府的安排部署，认真贯彻落实抗旱条例 ，层层抓落实，做到认识到位、领导到位、责任到位、工作到位、指挥到位、措施到位。同时，要求各级组织专人统计灾情，节假日安排值班，加强信息报送，提高了信息统计时效。争取及时了解旱情，部署抗旱救灾工作，水利、农业等有关部门深4 / 8入第一线指导抗旱工作，帮助群众解决实际困难。3、依靠群众，做好组织宣传动员。由于受旱面积广，需要组织和动员各行各业全县广大干部群众的参与，才能取得抗旱工作的胜利。县防汛抗旱指挥部和身处第一线的技术人员，采取多种形式，充分利用宣传车、黑板报、宣传材料、各种会议，加大对抗旱形势的宣传力度，宣传政府对抗旱工作的相关政策措施，教育广大干部群众认清今年防汛形势的严峻性，组织发动群众开展生产自救，增强群众抗旱救灾的信心和主动性。各级政府在开展抗旱组织宣传动员的同时，加大了冬春农田水利基本建设力度，筹集资金，抢修水毁工程，有力地促进了抗旱工作的开展。为防抗旱奠定了坚实的思想基础。4、切实解决人畜饮水困难，保障城镇和学校供水。由于干旱，给农作物的生长造成不利影响，给人畜饮水带来困难，面对灾情，县防汛抗指挥部围绕“先保人畜饮水、再保灌溉及生态用水、兼顾其它用水，确保城市供水”为重点，组织人力、物力、财力抗旱自救，积极开展工作。一是抓灌溉这一环节，加大引水量，提高农田灌溉面积，以节水灌溉为重点，多方挖掘水源潜力，强化管理、优质服务于农业灌溉；二是大力应急水源工程建设力度，开展以抗旱水源建设为中心的农田水利基本建设，从而提高今年的抗旱能力；三是落实应急措施，解决好群众的饮水困5 / 8难。保障人畜饮水安全是抗旱工作的首要任务，为此，各级各部门在抗旱工作中首先要求人们解决好自身饮水安全问题，无取水点的，政府帮助寻找水源，实在靠自身难以解决的，政府运水供给，并优先保证城镇和学校用水，尤其重点保证学校用水，保障学校不因缺水而停课。各乡镇水厂都采取了合理调配生活用水措施；四是加强抗旱组织服务建设，充分发挥抗旱减灾作用，利用枝术、设备，奋战在第一线，上山下沟，走村串户，服务到田地头。5、趁势宣传，抓好节水工作。抗旱期间，各地抓住机遇，趁势抓好节水宣传工作，提高群众节水意识，加大水源再分配力度。稻田不在用上满下流的方式灌溉，而是以作物灌溉定额作为灌水标准，以保证秧苗不枯死为原则，使有限的水资源多灌几亩田，多解决几个人的生产生活用水。6、加大水事纠纷调解力度，保证农村社会稳定。由于历史或水资源分布不均的原因，每年遇到枯水季节，就会暴露出许多水事纠纷问题。为此，县、乡、村三级联防，把解决用水纠纷作为主要工作任务之一，做好群众思想工作，宣传国家水利方针、政策、法规，防止争水斗殴事件的发生。由于工作及时到位，虽出现多起争水纠纷，但均得到及时化解，造就了安全团结的良好氛围。四、抗旱减灾效益6 / 8在今年的抗旱中，由于各级领导高度重视，各基层组织充分发挥战斗堡垒作用，县水利部门充分发挥本身职能，带领群众奋起抗旱救灾，各相关部门以抗旱减灾增收为己任，积极指导抗旱救灾工作。据统计，今年我县共投入抗旱人数万人，投入抗旱资金 24 万元，抗旱浇灌面积千公顷，临时解决人畜饮水困难万人。通过抗旱救灾工作的大力开展，挽回粮食万吨，挽回经济损失万元，最大限度降低了干旱对全县农业生产和人民生活带来的影响。五、面临的问题1、县地形复杂，立体气候明显，降水时空分布不均，每年都有不同程度的旱情，在水利化程度低、水利设施老化病险多、无调节蓄水工程的情况下，抵抗旱情的能力很低。2、水毁水利工程严重。由于防汛、抗旱资金短缺，得不到及时修复，特别是需要大量资金投入的水毁工程年复一年得不到修复，形成恶性循环，造成水工程不能正常运行通水。3、由于财政资金困难，筹不出抗旱经费，抗旱设施短缺，没有专业抗旱队伍，没有正常的抗旱活动经费，导致抗旱机动性不强，抗旱能力弱。4、引水渠在水毁严重且地质条件不好的地段，每次水毁时，由于缺乏资金，群众采取简易措施，向渠道靠山7 / 8面挖，造成渠道上侧的土地减少，渠道下侧的土地增加，由此产生了渠道上下侧群众的不和谐，同时产生了新的社会矛盾。5、人们的抗旱意识不强，抗旱工作不及时。由于旱情的发展过程相对较长，在气象信息预报和旱情分析不完善的情况下，人们不能及时意识到，且受抗旱经费困难等因素的影响，人们往往是等待观望，盼望老天下雨，等到旱情严重时才采取相应的措施。五、今冬明春工作计划根据今年的气候特殊的特点，今冬明春很可能出现干旱。为进一步抓好抗旱工作，将大力推进“两个转变” ，认真宣传贯彻落实云南省抗旱条例 ，坚持六项抗旱原则，加大抗旱工作宣传力度，引导农民群众积极实施科技抗旱工作。认真分析水资源供求形势，立足于抗大旱、长期抗旱，早