安远县中小企业发展情况的调研报告

1 安远县民营企业发展情况汇报安远县民营企业发展情况汇报 民营企业是国民经济的主导力量 也是财政收入的重要源泉 历 年来 我县紧紧围绕 突破工业 的发展战略 全力扶持民营企业发展 壮大 并取得了一定的成绩 但是 民营企业的发展依然困难重重 现 结合我县实际 就民营企业发展的相关情况汇报如下 一 基本情况一 基本情况 2012 年上半年 新增民营企业 87 家 全县民营企业达 632 家 同比增长 26 实现总产值 15 77 亿元 同比增长 10 7 增加值 3 94 万元 同比增长 8 2 税金 2 亿元 同比增长 110 其中 民营规模 工业企业实现总产值 9 85 亿元 同比增长 21 3 增加值 2 77 亿元 同比增长 14 5 税收 4213 万元 同比增长 27 全县民营经济安排 就业岗位 57132 个 同比增长 7 3 二 存在问题及分析二 存在问题及分析 我县民营企业总体保持健康发展的同时 也面临着一些新的 困难和挑战 主要是生产要素成本快速上升 融资困难 税费负 担偏重 资源环境约束进一步趋紧 服务体系亟需改进和完善 以及企业自身素质有待提高等 主要集中体现在融资难 招工难 和用地难上 这些因素叠加 造成企业生存压力大 生产经营困 难 亏损面不断扩大 效益下滑 据分析 受多重因素影响 企业 销售收入增速明显回落 实体经济盈利能力下降 部分行业 如 劳动密集型 利润下降过快 一 金融 一 金融环环境的境的变变化和民化和民营营企企业业融融资难资难 当前 融资难 贷款难 仍然是民营企业发展中面临的突出问题 尽管金融部门针对民营企业 融资问题做了大量工作 但民营企业融资难仍未根本解决 当前民营 企业融资困境主要在七个方面 一是一是银企信息不对称 目前 我县没 2 有建立银企信贷信息交流平台 银行无法及时掌握企业的贷款需求 企业也不能及时了解银行的金融产品 贷款程序和条件 二是二是企业信 贷意识较差 多数企业主金融信贷意识不强 认为银行贷款程序多 太麻烦 不太愿意跟银行联系沟通 情愿多出利息民间借贷 三是三是企 业自身信贷资质差 不少企业特别是家族式企业 因为财务管理不规 范 财务制度不健全 无法通过银行评审定级 四是四是企业贷款抵押物 不足 由于企业自身实力不足 资产较少 缺少有效的房地产等不动 产抵押物 而目前银行贷款抵押途径单一 导致企业贷款难度加大 有些企业虽有房产 但由于工程报建手续不全或未按规划建设 导致 办证困难 无法抵押贷款 五是五是企业融资条件不具备 不少企业由于 简单式 粗放式生产经营 产品附加值不高 盈利能力不强 自身积累 能力和造血功能不足 甚至生产经营不够稳定 难于符合银行贷款条 件 六是六是企业融资环境不理想 企业信贷程序多 时间长 收费高 比 如 验资 财务审计 评估等程序收费偏高 企业融资成本上升 七是七是 银行信贷喜大嫌小 很多银行经营方向是信贷偏好贷 大 贷 集中 倾向于大企业 大客户 批量信贷成本较低 对民营中小企业信贷量 小成本高 所以积极性不高 主动性不强 二 二 劳动劳动力供求力供求变变化和民化和民营营企企业业招工招工难难 招工难已成困扰企业 特别是民营中小企业的一大难题 究其原因 有以下方面 一是一是工资 待遇与广东沿海城市差距悬殊 到沿海地区务工成为众多青壮年劳力 的首选 二是二是生活配套设施建设不到位 县内务工环境缺乏吸引力 三是三是企业文化建设相对滞后 难以吸引 80 后 90 后新生代农民工 四是四是企业经营和管理理念缺乏科学性 员工流失率较高 部分企业经 营者管理理念存在较大缺陷 采用 雇工式 管理 不够人性化 造成 工人与管理者的矛盾 员工流失较为严重 三 用地供需矛盾 三 用地供需矛盾变变化和民化和民营营企企业业用地用地难难 近年来 随着我县建 3 设用地的需求增加 土地问题也日益凸显 重大项目 重点企业和民 营企业 普遍遇到建设用地指标和规划指标不足的困境 主要表现在 一是一是用地供需矛盾异常突出 新增建设用地计划指标偏少与社会经济 发展的需求严重不对称 二是二是我县耕地后备资源匮乏 占补平衡面临 巨大压力 三 对策和建议三 对策和建议 一 一 实现实现两个两个转变转变 贯彻贯彻落落实实好支持民好支持民营营企企业发业发展的系列政策 展的系列政策 近年来 党中央国务院 省委省政府 市委市政府十分重视民营企业 的发展 为帮助民营企业 特别是民营小微企业摆脱困境 制定出台 了一系列扶持政策 接下来 我们要认真贯彻落实好各项扶持政策 并在工作中实现两个转变 一是一是由 抓大放小 向 抓大扶小 转变 要 充分认识民营企业在我县经济社会发展中的重要作用和当前遇到的 困难 改变以往只抓大项目 大企业 忽视小项目 小企业的做法 在 抓大 的同时 高度关注 积极扶持民营企业发展 切实解决民营企 业当前面临的诸多困难 二是二是由 全面扶持 向 重点扶持 转变 要改 变 眉毛胡子一把抓 的做法 筛选出符合产业发展方向 有发展潜力 和创新能力的民营企业进行重点扶持 将有限的扶持奖励资金 贷款 额度等资源用于支持民营企业应用新技术新设备 开发新产品 进行 自主创新上来 二 多措并 二 多措并举举 努力拓 努力拓宽宽民民营营企企业业的融的融资资渠道 一是渠道 一是搭建常态化 的政银企信息交流平台 政府部门要推动建立政银企信息交流网站 并组织政府和金融部门经常性举办政银企对接会 帮助银行向企业宣 传银行信贷条件和程序以及有利于地方经济发展的金融产品 帮助企 业向银行推荐好的项目 切实解决银企之间信息不对称问题 二是二是做 好企业信贷资质培育辅导工作 银行部门对企业推荐的项目 要深入 搞好调查研究 认真分析其成长性和上级授信的可能性 最大限度的 4 给予支持 对企业存在的资质不足问题 不能甩手不管 要提出解决 措施 使企业能够有针对性地整改 更快的走向条件成熟直至拿到贷 款 对有潜在信贷需求的企业 要引导企业先行做好信贷准备工作 如规范财务 授信评级等 对暂时不具备信贷条件的企业 政府部门 应牵头制定企业信贷资质培育辅导办法 联合相关部门开展集中培育 辅导 使其尽快达到融资条件 三是三是简化企业信贷审批程序 金融机 构不能死守条条框框 要敢于创新 设立不同形式的企业贷款服务中 心 配置专项信贷规模 定向支持民营企业 要尽量简化贷款手续 优 化审批流程 缩短审批时间 构建企业信贷绿色通道 四是四是建立和完 善小微企业融资担保体系 充分发挥县内担保公司作用 不断充实其 注册资本金 通过各级财政拨款 会员企业风险金 社会入股等方式 积极吸纳各路资本 壮大实力 并在完善担保机构运作办法 创新担 保方式上做出努力 以提高担保公司支持小微企业融资的能力 三 重 三 重视视平台建平台建设设 积积极申极申报报和和创创建小微企建小微企业创业业创业园 园 县内可供 土地日趋紧张 而且要优先确保大项目 这导致小微企业进园区将越 来越难 因此 申报和创建小微企业创业园是一件关系到今后我县小 微企业发展刻不容缓的大事 在今后的平台建设上 我们可以在工业 园区内建设 园中园 这样 大中小微企业均各得其所 就能实现同 步和谐发展 四 多管 四 多管齐齐下 解决企下 解决企业业 用工用工难难 问题问题 一是 一是建立各类人力资源 信息库 打牢用工服务基础 建立农村劳动力资源信息库和企业用工 信息库 二是二是完善各级服务机制 推进企业用工对接 采取 一家规模 企业 一个乡 镇 多个行政村 挂点招工的模式 高位推动乡 村挂 点企业招工 三是三是创新招工方式方法 实现招工工作常态化 开展赶 集式招工 开展定点式招工 开展节日式招工 推动校企合作 突出 以工引工 四是四是发挥企业主体作用 建立良好的用工环境 提高员 5 工工资待遇 构建和谐的劳动关系 加强企业文化建设 开展企业稳 工工作调查 五 以 五 以苏苏区振区振兴为兴为契机 努力做好契机 努力做好项项目目编报编报 一是 一是认真学习领会 国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见 的精神 不 断激发和凝聚振兴发展的 精气神 在国家 输血 的同时 着重提升 自身 造血 功能 二是二是以 国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发 展的若干意见 为方向标 积极编制符合 国务院关于支持赣南等原中 央苏区振兴发展的若干意见 的大项目 好项目 努力争取更多的项 目扶持资金 六 充分 六 充分发挥发挥企企业联业联合会 企合会 企业业家 家 协协会的作用 服会的作用 服务务企企业业做大做做大做 强强 一是 一