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第一章第一章 劳动关劳动关系系导论导论 1 1 劳动关系 劳动关系是劳动者 雇员 与雇主 用人单位 之间在劳动过程中所形成的社会经济关系的统称 2 劳动关系的本质是劳资双方合作 冲突 力量和权力的相互交织 3 3 劳动关系主体 劳动关系主体 是指劳动关系中劳动力的所有者和劳动力的使用者 即拥有劳动力的雇员 劳动者 和使用劳动力的雇主 用人单位 从广义上讲 劳动关系的主体还包括政府 4 雇员雇员 是指在就业组织中 本身不具有基本经营决策权力并从属于这种决策权力的工作者 5 雇员团体雇员团体 是指因为共同利益 兴趣或目标而组成的雇员组织 6 雇主雇主 也称 也称 管理方管理方 或资方或资方 是指雇用他人为其工作 并须支付工资或报酬的法人或自然人 我国雇主含义 雇主是 经营者 雇主所属单位是企业 包括各种所有制企业 7 雇主组织是指由雇主依法组成的 旨在代表 维护雇主利益 并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的团体组织 8 政府在劳动关系中的角色政府在劳动关系中的角色 立法者 维护者 公共部门雇主和提供有效服务 是劳动关系立法的制定者 通过立法介入和影响劳动关系 是公共利益的维护者 通过监督 干预等手段促进劳动关系的协调发展 是公共部门的雇主 以雇主身份直接参与和影响劳动关系 是提供有效的服务 重点是加强对劳资双方的培训 第二章第二章 劳动关劳动关系理论系理论 1 比较有代表性的五大理论学派 把他们按照从政治趋向上的 右翼 保守 到 左翼 激进 的顺序排列 新保守派 管 理主义学派 正统多元论学派 自由改革主义学派 激进派 2 这些学派观点的相似之处在于相似之处在于 都承认劳动关系双方之间存在目标和利益差异 3 新保守派新保守派主要关注经济效率的最大化 主要研究 分析市场力量的作用 认为市场力量不仅能使企业追求效率最大化 而 且也能确保雇员得到公平合理的待遇 双方具有不同的目标和利益 资方获得高利润 雇员获得高工资 福利和工作保障 形成 双赢 格局 4 在奉行新保守派思想的国家中 以美国模式最为典型 5 管理主义学派管理主义学派更关注就业关系中员工的动机 以及员工对企业的高度认同 忠诚度问题 主要研究企业对员工的管理政策 策略和实践 6 日本劳动关系模式成为该学派主张的典范 近年来英国劳动关系的改革也在向该学派方向发展 7 正统多元论学派正统多元论学派主要关注经济体系中对效率的需求与雇佣关系中对公平的需求之间的平衡 主要研究劳动法律 工会和集 体谈判制度 8 8 正统多元论学派的 正统多元论学派的核心假设核心假设是是 通过劳动法和集体谈判确保公平与效率的和谐发展是建立最有效的劳动关系的途径 该学 派强调弱势群体的工会化 9 德国是实施正统多元论学派政策最典型的国家 10 自由改革主义学派自由改革主义学派十分关注如何减少或消灭工人受到的不平等和不公正待遇 该学派的观点 在五学派中内容最松散 11 自由改革主义学派的最大特点是提出了提出了 结构不公平结构不公平 理论理论 主张强势工会主张强势工会 瑞典模式是自由改革主义学派观点最具代 表性的实例 12 激进派的主要观点激进派的主要观点主要由西方马克思主义者组成 更关注劳动关系中双方的冲突以及对冲突过程的控制 13 激进派认为 其他学派提出的 和谐的劳动关系 只是一种假象 该学派的主要倾向是建立雇员集体所有制 14 台湾学者黄越钦在其 劳动法新论 中 将劳动关系主要调整模式归纳为四类 斗争模式 多元放任模式 协约自治模 式和统合模式 15 协约自治模式具体分为两种形式 劳资抗衡和劳资制衡模 以劳资对立抗衡为主轴 完全排除国家干预 以法国 意大 利等西欧国家为代表 16 统合模式具体分为国家统合 社会统合 瑞典 和经营者统合 日本 三类 17 市场经济国家处理劳动关系的制度模式大致分为这四种 斗争模式 多元放任模式 协约自治模式 包括劳资抗衡和劳资 制衡模式 以及统合模式 包括国家统合 社会统合和经营者统合 多元放任模式 秉承新古典学派劳动关系理论 协约自治 模式 则以正统多元论学派理论为基础 统合模式 则以管理主义学派和自由改革主义学派理论为基础 斗争模式 则以激 进派理论为基础 第三章第三章 劳动劳动关系的关系的历历史和制度背景史和制度背景 1 1 斯密的管理思想斯密的管理思想 劳动创劳动创造的价造的价值值是利是利润润的源泉 工的源泉 工资资越低 利越低 利润润就越高 反之 工就越高 反之 工资资越高 利越高 利润润就会越低 斯密主就会越低 斯密主张张以以 市市场场 看不看不见见的手的手 来自来自动调动调整市整市场场的供求 政府的供求 政府仅仅仅仅作作为为看看门门人 人 2 随着技术革命和流水线作业为基础的生产的发展 产生了新的劳动组织和现代管理体系 这就是 泰勒制 以提高生产 率为目标 以科学管理方法代替传统的经验管理 泰勒制加强了资本家对工人的实际的隶属 使工人进一步附着在工作岗位上 3 1935年罗斯福当政的美国政府通过了 社会保障法 标志着现代社会保障制度从社会保险制度向综合性社会保障制度的 转变 4 工业心理学之父 雨果 芒斯特博格他的经典著作 心理学和工业效率 5 霍桑试验 在试验中生产率的提高取决于士气 集体成员之间的相互满意关系 一种归属感 以及有效的管理等一系列社 会因素 6 社会系统理论的代表人物是切斯特 巴纳德 他将管理工作纳入一个社会系统之中 7 冲突的制度化时代冲突逐步制度化 产业民主化和三方性原则首次被提出 8 成熟的劳动关系时期是从第二次世界大战结束后直至20世纪八九十年代 9 经验主义学派代表人物彼得 德鲁克 目标管理则是综合以工作为中心和以人为中心的方法 实现工作与人的完美结合 10 权变理论 也称超Y理论 主要代表人物有约翰 莫尔斯和杰伊 洛西 该理论认为在企业管理中要根据企业所处的内部 和外部条件随机应变 没有一成不变的 普遍适用的 最好 的管理理论和方法 11 成熟的劳动关系的特点 成熟的劳动关系的特点 1 政府调整手段也已经相当完备 立法体系完善 社会保障制度健全 保障水平随着经济的发展不断提高 为劳资双方有效 沟通所提供的各种服务也比较完备 2 管理方与员工双方都更愿意通过相对缓和的形式来解决冲突 合作成为劳动关系的主流 3 经过长期的发展 三方格局 形成 12 向市场经济过渡时期劳动关系的变化 主要表现为 在其形态上 既有计划经济条件下劳动关系的 烙印 又有市场经济条件下劳动关系的许多因素 1 不同类型的劳动关系运行规则还有一定差别 2 在劳动关系建立的形式上 劳动合同关系与非劳动合同关系仍然并存 3 劳动力市场配置机制和行政配置机制同时对劳动关系发生作用 4 劳动关系调整还存在着法律规范不健全的问题 5 劳动争议大幅上升 劳动关系不稳定因素增多 13 市场经济条件下我国劳动关系的发展 主体明晰化 形成合同化 运行市场化 规范法制化 市场经济条件下我国劳动关系的发展 主体明晰化 形成合同化 运行市场化 规范法制化 第四章第四章 雇主雇主 我国的雇主组织我国的雇主组织 中国企联 中国企联 1 雇主组织的角色和作用 主要从事四种活动 参与谈判 解决纠纷 提供帮助和建议 代表和维护 2 新古典经济理论 一 主要内容 新古典经济学家认为 管理方作为企业所有者的代理人 通过提高企业的生产率和竞争力 实现企业利润与所有者财富最大 化 二 评价 对该理论的批评主要集中在五个方面 1 新古典经济理论没有指出使企业效率最大化的内部工作模式 2 新古典经济理论将生产效率等同于盈利 从而忽视了劳动关系中的 政治 方面 3 新古典经济理论建立在把管理人员视为所有者利益的代理人这样一种过于简单的管理思想之上 4 新古典经济理论没有意识到管理者理性的局限性 5 新古典经济理论没有解释管理者自身价值观在决策过程的作用 上述五个方面又演变出五种理论 权变管理理论 劳动过程理论 利益相关者理论 决策过程理论与战略选择理论 3 利益相关者理论 利润最大化是管理方政策与实践的首要目的 4 战略选择理论 一 主要内容 管理人员的决策受到以下限制 1 企业过去做出的决策 企业现有的权力分配 以及企业 工会与政府之间的力量对比 2 主要决策者的价值观 信仰与世界观 以及企业理念和企业文化 二 评价 考虑雇主的价值观 信仰与世界观在多大程度上独立于各环境变量 更具有现实意义 5 管理模式的类别 按职权结构可分为 1 独裁型 2 权威型 3 自主型 6 管理模式的类别 按管理理念可分为 1 剥削型 2 宽容型 3 合作型 7 独裁 剥削管理模式独裁 剥削管理模式起源19世纪晚期的 压迫运动 最能体现新古典主义主张的成本最小化思想 主要特征 强制性 专断性 独裁性 有限的忠诚性 8 独裁 剥削管理模式独裁 剥削管理模式对待工会的措施 独裁 剥削模式具有强烈的反工会思想 管理方的主要手段有 1 技术变革 2 灵活的就业安排 3 在集体谈判中釆取强硬立场和破坏罢工 4 停工和迁厂 10 权威 宽容管理模式权威 宽容管理模式 一 主要特征 1 专业化 2 职位阶梯 3 忠诚感 二 对待工会的措施 权威 宽容模式承认工人参加工会组织的合法权利 1 工会的存在使企业成本增加 2 工会要求建立绩效考核的程序与规则 11 自主 合作管理模式自主 合作管理模式又称人力资源管理模式 它起源于福利资本主义与家长制管理 一 主要特征 1 自主型组织设计 工作扩大化 工作轮换 工作丰富化 自主性工作团队 2 雇员参与计划 3 人事 与就业政策 公平制度 薪酬体系和全面质量管理等 全面质量管理有三个主要特征 一是降低组织的纵向变异 二是减少劳 动分工 三是强调分权化的决策 二 对待工会的措施 人力资源管理模式改变了劳资双方的 你我对立 关系 劳资双方以更加积极的态度看待集体谈判 1212 所谓员工参与和参加管理 所谓员工参与和参加管理 是指组织内部雇员有权参与与其工作有关的决策 即由员工或其代表与资方代表在某一共同 之利害关系领域内 来共同决定企业策略和制度的行为 其目的是促进劳资和谐与企业发展 员工参与管理是工业化运动的核心 和结果 参与管理主要可以分为经济民主和管理民主 13 雇员参与的形式 员工持股计划 质量圈 共同磋商 工人董事 工作理事会 建议方案 职工代表大会制度 雇员参与的形式 员工持股计划 质量圈 共同磋商 工人董事 工作理事会 建议方案 职工代表大会制度 员工持股计划是经济民主的一种形式 质量圈是日本企业管理的一种重要方式 质量圈 也叫质量改善小组 是指从事相关工作的志愿人员组成的小组 在训练有 素的领导者 如直线经理 领导下定时聚会讨论和提出改善工作方法或安排 实施质量圈计划 其目的是给予工人更多运用他们经 验和知识的空间 共同磋商是最常见的一种参与方式 所谓共同协商 是指资方为协调与员工的关系而在制定决策之前 先征求员工的意见或 态度 伹不需要征得员工或其代表同意的决策程序 工人董事 是指由雇员民主选举一定数量的员工代表进入公司董事会 代表员工参与决策 监督的制度 工作理事会 企业的工作理事会与公司级别的磋商委员会的职能大致相同 只是名字不一样 建议方案 为雇员提供了一个参与到提高企业效益的努力中去的平台 职工代表大会制度 职工代表大会 即企业民主管理制度 是我国国有企业实行企业民主的最基本形式 是员工行使民主管 理权力的机构 它由民主选举的员工代表组成 14 劳资合作的含义 劳资合作的含义 劳资合作 是指任何为提升劳资双方的期望 所采取的协商或参与决策的模式 劳资合作具有以下特征 1 企业组织经营的整体责任属于资方与劳方共同承担 2 劳资合作须借助员工参与才能实现 3 劳资双方将对抗的相对力量 转化为组织的总力量 4 劳资合作所带来的成果应公平分享 15 劳资合作是劳动关系的最高级形态 16 斯坎隆计划 拉克计划与集体收益分享计划属于收益分享计划 质量圈 共同磋商 工作再设计 自我管理的工作团队 等计划属于非收益分享计划 17 斯坎隆计划的要点包括工资总额与销售总额的比例 与降低成本相联系的奖金 生产委员会和审查委员会四个方面 斯 坎隆计划的目的是使组织的目标和员工的目标同步化 斯坎隆计划在降低成本和促进劳资合作方面获得很大成功 但并不是所有计划都能获得成功 其成功实施需要具备三个条件 1 该计划适用于人数较少的企业 通常少于1000人 2 该计划适用于产量与成本稳定的企业 3 管理方积极参与该计划 尤 其在计划的实施阶段 18 拉克计划与斯坎隆计划主要体现在雇员参与程度和奖金计发办法两个方面 拉克计划的雇员参与程度不及斯坎隆计划 19 与斯坎隆计划和拉克计划相比 集体收益分享计划的雇员参与程度更低 没有建立建议机制 企业只是建立奖金委员会 根据企业生产率是否改进来分配奖金 第五章第五章 工会工会 1 最经典且经常被引用的工作定义是西德尼 韦布与阿特丽斯 韦布在 英国工会史 中指出的 2 工会是由雇员组成的组织 主要通过集体谈判方式代表雇员在工作场所以及整个社会中的利益 工会最首要的任务是通过 团结工人 争取改善雇员的工作条件 3 工会的结构分类 根据工会运动从19世纪至20世纪的发展历程 可以把工会组织划分为职业工会 行业工会和总工会三类 4 雇员个人参加工会的原因是多种多样的 以下是一些最主要的原因 对资方的不满 一种社会化的途径 领导权力的获得 被追加入工会或同事劝导加入工会的压力等 一 对资方的不满 二 工会的有效性 三 雇员对待工会的态度 四 雇员的集体凝聚力 五 一种社会化途径 六 提供获取领导权的机会 七 强迫加入工会或来自同事的压力 5 我们从五种研究视角 即新古典主义 正统多元主义 管理主义 自由改革主义与激进主义出发 依次分析工会的经济职 能 民主职能 整合职能 社会民主职能与阶级革命职能 6 6 正统多元主义特别强调工会的民主职能 多元主义 激进主义与管理主义都指出工会具有整合职能 7 工会的社会民主职能主要体现在三个方面 1 社会工会 应该通过集体谈判提高工人阶级的整体工资水平 并改善他们的就业条件 2 工会积极参与政治活动 通过经济与社会改革减少社会不公正 保护弱势群体 3 工会积极参与社会公益事业 它与妇女组织 环保组织以及教会都保持密切联系 8 从职能角度出发 可以将工会分为以下三类 1 工联工会 这类工会的唯一目标是通过集体谈判为会员谋求经济利益 2 福利工会 这类工会不仅关心会员的经济利益与劳动权益 而且关注更广泛的社会 经济与政治问题 3 政治工会 这类工会认为工会差别是社会政治差别的一种体现 主张通过政治结盟或法律规范来维护会员利益 9 根据我国 工会法 的相关规定 工会的社会职能主要体现为维护职能 建设职能 参与职能和教育职能 一 维护职能 在市场经济体制下 工会作为职工利益的代表者和维护者 突出对职工合法权益的维护 对企业单方面解除劳动合同的 工会享 有审查权 二 建设职能 工会的建设职能 就是工会吸引职工群众积极参加改革 努力完成国家经济建设和社会发展任务的职能 三 参与职能 工会的参与职能 就是工会代表和组织职工参与国家和社会事务的管理 组织职工参与本企业 事业单位的民主管理的职能 四 教育职能 工会的教育职能 就是工会帮助职工不断提高思想道德 技术业务和科学文化素质的职能 10 根据 工会法 的规定 我国工会组织体系的设置是 全国总工会 地方总工会 全国和地方产业工会 乡镇 城市街 道基层工会的联合会 基层工会委员会 11 工会基层组织的日常工作由基层工会委员会主持 基层工会委员会由工会基层组织的会员大会或会员代表大会民主选举 产生 基层工会委员会每届任期3一5年 12 民主集中制是工会的组织原则 民主集中制的原则体现在两个方面 一是工会组织的建立要按照民主集中制的原则进行 二是工会组织开展活动要实行民主集中制 13 工会法 规定 职工200人以上的企业 事业单位的工会 可以设专职工会主席 14 企业主要负责人的近亲属不得作为本企业基层工会委员会成员的人选 15 工会主席 副主席任期未满时 不得随意调动其工作 因工作需要调动时 应当征得本级工会委员会和上一级工会的同 意 罢免工会主席 副主席必须召开会员大会或者会员代表大会讨论 非经会员大会全体会员或者会员代表大会全体代表过半数 通过 不得罢免 16 企业不能解除工会干部的劳动合同 否则企业就要承担相应的法律责任 17 工会经费是工会依法开展活动的物质条件 企业 事业单位 机关按职工工资总额2 拨缴工会经费 以保证各级工会开 展工作 第六章第六章 政府政府 1 政府在劳动关系中发挥着重要而特殊的作用 体现在 一 政府有权修改劳动关系的各项制度 二 为劳动关系的发展提供示范 样本 三 创造和谐劳动关系的制度环境 2 英国利物浦大学教授罗恩 比恩指出 政府在劳动关系中主要扮演五种角色 5P角色 保护者 促进者 调停者 规划 者 雇佣者 1 政府扮演第三方管理者的角色 2 政府扮演法律制定者的角色 3 如果出现劳动争议 政府提供调整和仲裁服务 4 政府作为公共部门的雇主 5 政府还是收入调节者 3 新保守主义主张政府应该扮演 守夜人 角色 政府应该尽量减少对经济和社会生活的干预 在劳动关系方面 新保守主 义反对劳动与就业立法 新保守主义也反对建立工会 4 劳动关系方面的法律具有三个主要功能 保护劳动关系双方的自愿安排并为之提供保护 解决纠纷 确定基本劳动标准 5 5 工资支付的原则 协商同意原则 平等付酬原则 紧急支付原则和依法支付原则 工资支付的原则 协商同意原则 平等付酬原则 紧急支付原则和依法支付原则 6 6 工资的给付标准和数额 最终由劳动力市场决定 工资的给付标准和数额 最终由劳动力市场决定 7 7 工资的法律保障 工资的法律保障 1 工资处理不受干涉 2 禁止克扣和无故拖欠劳动者工资 3 特殊情况下工资的支付 履行国家和社会义务期间的工资 年休假 探亲假 婚假 丧假工资 延长工作时间的工资支付 停工期间的工资 破产时工资之优先权 工资的诉讼保护 8 8 最低工资 最低工资是指劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下 其所在企业应支付的最低劳动报酬 9 确定和调整最低工资标准应当综合考虑下列因素 1 劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用 2 社会平均工资水平 3 劳动生产率 4 就业状况 5 地区之间经济发展水平的差异 10 欠工资1个月20 欠3个月50 欠3个月以上100 11 标准工作日 标准工作日是国家统 规定的 在 般情况下 是劳动者从事工作或劳动的时间 12 我国实行缩短工作日的情况有 从事矿山井下 高山 有毒有害 特别繁重体力劳动的劳动者 夜班工作 哺乳期工作 的女职工 13 弹性工作时间制度是20世纪60年代末从德国率先发展起来的 14 当出现特殊情况或紧急事件时 如救灾 抢险或威胁公共利益时 用人单位延长工作时间不受 劳动法 第41条的限制 不受限制的条件 1 发生自然灾害 事故或者其他原因 威胁劳动者生命健康和财产安全 需要紧急处理的 2 生产设备 交通运输线路 公共设施发生故障 影响生产和公众利益 必须及时抢修的 3 法律 行政法规规定的其他情形 15 劳动者加班加点的 用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬 安排劳动者延长工作时 间的 支付不低于工资的150 的工资报酬 休息日安排劳动者工作又不能安排补休的 支付不低于工资的200 的工资报酬 法定 休假日安排劳动者工作的 支付不低于工资的300 的工资报酬 其待遇有两种选择 一是安排补休 二是支付不低于工资200 的工资报酬 而第一种 第三种情形下 只能支付法律规定的工资报酬 不能安排补休而不支付高于正常工作时间的工资报酬 16 女工保护标准其主要内容包括 就业权利的保障 女职工禁忌从事的劳动 四期保护 经期 孕期 产期和哺乳期 保护设施和保健措施 17 未成年工 指年满16周岁未满18周岁的劳动者 未成年工保护标准主要内容包括 最低就业年龄的规定 禁止未成年工 从事有害健康的工作 定期体检 实行登记制度 18 伤亡事故报告和处理制度是对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故进行统计 报告 调查 分析和处理的制度 伤亡事故的处理 伤亡事故由发生事故的企业及其主管部门负责处理 1 对于因忽视安全生产 违章指挥 玩忽职守或者发 现事故隐患 危险情况而不采取有效措施 2 在伤亡事故发生之后隐瞒不报 谎报 故意延迟不报 故意破坏事故现场 或者无 正当理由拒绝接受调查或拒绝提供有关情况和资料的 由有关部门按照国家有关规定 对有关单位负责人和直接责任人给予行政 处分 构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任 3 在调查 处理伤亡事故中玩忽职守 徇私舞弊或者打击报复的 由其所在单 位按照国家有关规定给予行政处分 构成犯罪的 由司法机关追究刑事责任 伤亡事故处理工作应当在90天内结案 特殊情况不 得超过180天 伤亡事故处理结案后 应当公开宣布处理结果 19 政府保护工会罢工权的重要体现是政府是否保护罢工雇员免遭解雇 政府通常作为中立的第三方提供调解和仲裁服务 第七章第七章 劳动劳动合同管理合同管理 1 1 劳动合同 劳动合同是劳动者和用人单位之间确立 变更和终止劳动权利和义务的协议 是用人单位招用劳动者为本单位成员 劳动 者在用人单位管理 指挥 监督下提供有偿劳动的协议 2 2 劳动合同具有如下法律特征 主体特定性 主体意志限制性 合同履行中隶属性 劳动合同的目的在于劳动过程的完成 劳动合同具有如下法律特征 主体特定性 主体意志限制性 合同履行中隶属性 劳动合同的目的在于劳动过程的完成 劳动合同是通过双方选择确定的 有偿的 一般有试用期限规定的 涉及第三人的物质利益的合同 劳动合同是通过双方选择确定的 有偿的 一般有试用期限规定的 涉及第三人的物质利益的合同 3 在我国 非全日制用工是指以小时计酬 劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时 累计每周工作时间不超 过30小时的用工形式 4 非全日制劳动合同的内容由双方协商确定 应当包括 三劳动两工作 即劳动报酬 劳动保护 劳动条件和工作期限 工 作内定 5 建立劳动关系应当订立劳动合同 6 劳动合同立法源于民法的契约自由原则 1900年比利时首先制定了独立的 劳动合同法 7 劳动合同制度的理论和实践面临着一系列的挑战 1 传统劳动合同理论中 雇员依附于雇主 的理念 随着知识型员工独立性的增强而正在逐步弱化 2 劳动合同的主体身份发生变化 越来越多的雇员既是企业的劳动者 又是企业的股份持有者 3 在传统的保护劳动者权益的理念中引入了效率原则 4 在劳动合同中将更多地引入国际因素 5 劳动合同的功能从单纯维系就业关系 保护劳动权 向适应劳动力市场变化 促进和增加就业的方向发展 合同的种类增 多 条款更加有弹性 8 8 劳动合同订立的原则 平等自愿 协商一致 依法订立 主体合法 目的和内容合法 程序合法 形式合法 的原则 劳动合同订立的原则 平等自愿 协商一致 依法订立 主体合法 目的和内容合法 程序合法 形式合法 的原则 9 平等 是指订立劳动合同的双方当事人具有相同的法律地位 10 签订劳动合同的程序一般为 一 提议 二 协商 三 签约 11 劳动合同的履行 是指当事人按照生效后的劳动合同规定 实现各自权利和义务的活动 12 履行劳动合同应当具备以下条件 1 履行主体明确 2 履行标的明确 3 履行期限明确 4 履行地点明确 13 无效劳动合同主要有 1 一方或双方当事人主体不合格 2 内容不合法 3 严重违反一方当事人真实意思的合同 1 采取欺诈手段订立的劳动合同 2 采取威胁的手段订立的劳动合同 3 重大误解签订的劳动合同 4 内容显失公平 5 乘人之危签订的劳动合同 14 劳动合同被确认无效后 应及时处理 1 确认劳动合同是全部无效 还是部分无效 2 分清造成无效劳动合同的责任 1515 劳动合同的内容 劳动合同的内容 是指劳动关系双方的权利和义务 由于权利义务是相互对应的 一方的权利即为对方的义务 因此劳动合同往往从义务方面表述 双方的权利义务关系 1 劳动者的主要义务 1 劳动给付的义务 2 忠诚的义务 3 附随的义务 2 用人单位的主要义务 1 劳动报酬给付的义务 2 照料的义务 3 提供劳动条件的义务 16 变更劳动合同一般须具备以下条件 1 须有正当理由 2 须双方协商一致 17 合同变更的程序 1 提出要求 2 做出答复 3 签订协议 18 劳动法 第25条规定 劳动者有下列情形之一的 用人单位可以解除劳动合同 1 在试用期间被证明不符合录用条件的 2 严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的 3 严重失职 营私舞弊 对用人单位利益造成重大损害的 4 被依法追究刑事责任的 18 解除合同的程序主要有 1 提前书面通知 提前30日以书面形式通知对方 2 征求工会意见 3 经济补偿 4 提供书面证明 19 符合下列条件之一的 劳动合同即行终止 1 劳动合同期限届满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现 2 劳动合同主体一方消失或者劳动者丧失劳动能力 无法继续履行劳动合同 20 合同终止的程序 1 是否需要提前通知 用人单位应提前30日通知劳动者 2 逾期终止的法律后果 劳动合同期满后 劳动者仍在原用人单位工作 原用人单位未表示异议的 视为双方同意以原条件 继续履行劳动合同 3 终止合同是否应支付经济补偿 4 办理相关手续 劳动关系结束后 企业应当在劳动关系解除或终止后7日内为劳动者办理离职手续 21 劳动者患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残5 6级的 劳动者要求续订劳动合同的 用人单位应当续订劳动合同 22 用人单位违反劳动法律 法规规定或不按劳动合同的约定支付劳动报酬 如无帮拖欠工作 拒不付工资 低于当地最低 工资等 除按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者外 还应加付劳动者应得收入25 的赔偿费用 23 招用尚未解除劳动合同的劳动者 给原用人单位造成经济损失的 该用人单位应承担连带赔偿责任 其连带赔偿的份额 应不低于对原用人单位造成经济损失总额的70 第八章第八章 集体集体谈谈判判 集体谈判首先由英国学者韦布夫妇提出 集体谈判首先由英国学者韦布夫妇提出 1 1 集体谈判 集体谈判是工会和资方确定就业条件和待遇的交涉过程 它是雇员以工会这种团体形式所进行的交涉 2 集体谈判的目的是签订集体协议 规范双方的权利义务关系 解决工作场所共同关注的问题 3 集体谈判的过程实际也就是完成三个功能的过程 市场或经济功能 政府作用以及决策功能 即通过谈判确立劳动力市场 工资水平 体现了集体谈判的经济功能 通过谈判形成的一系列规范雇佣关系的程序性规则 体现了政府行业管理的作用 通过 谈判确认雇员有权通过工会参与工作场所规章制度的制定 体现了集体谈判的决策功能 4 4 企业一级的集体谈判和集体协议是我国目前集体合同制度的基本形式 企业一级的集体谈判和集体协议是我国目前集体合同制度的基本形式 5 谈判的实际过程至少包括四个阶段 接触 磋商 最长 最头疼 敲定 罢工的最后期 扫尾 6 我国集体谈判的进程我国集体谈判的进程 根据我国相关法律的规定以及集体协商的实际情况 应做好 协商准备 确定协商代表 协商程序 策略 技巧 7 4P原则 Hp政策 po1icy 预测 pfedict 准备 preparation 陈述 presenlation 8 2C原则 即控制 control 协调 coordination 能够有效协调内部成员之间的分工以及形成默契配合 9 谈判结果如何 在相当程度上取决于以下三方面因素 即双方的谈判力量 利益 价值观和期望值 谈判技巧 谈判力量 是三个因素中最重要 也是最难解决的问题 把相互关联的力量区分为 退出力量 罢工力量和岗位力量 10 行政救济 不当劳动行为的救济机构一般为劳动委员会 11 我国法律对不当劳动行为的规定 1 实行差别待遇 劳动者不因为参加工会活动而受到不公正对待 2 拒绝集体谈判 规定了用人单位如果无正当理由拒绝平等协商所应承担的法律责任 3 控制干涉工会 任何个人和组织不得控制或干涉工会组织的成立 不得妨碍工会的活动 控制干涉工会是雇主的不当劳动行为之一 12 我国法律对不当劳动行为的救济 1 关于妨碍职工行使结社权和阻挠工会建会工作的法律责任 2 关于对工会工作人员打击报复 侮辱诽谤或人身伤害的法律责任 3 关于解除参加工会和从事工会工作的人员的劳动关系应当承担的法律责任 4 关于阻挠工会依法行使职权的法律责任 5 关于保障工会经费收缴的规定 1313 诚信谈判的责任 诚信谈判的责任 是指工会一旦获得承认 赢得选举 无论工人是否签字 都取得代表所有工人的 排他代理权 雇 主负有 诚实 谈判的法律义务 14 诚信谈判责任的内容 尽管对 诚实谈判 理论的具体涵义 学界理解不一 但通常包括以下内容 1 双方会面并开始谈判 2 全面讨论双方面临的问题 所处立场和理由 3 任何 方不得隐匿 扣留和歪曲信息 也不得故意误导对方 4 任何一方都不得通过自相矛盾的方式或者做出简单毫无意义的让步之举 破坏谈判进程 通常被称为 表面谈判 战略 5 雇主不得绕开工会直接向会员允诺条件 诚实谈判的责任要求双方以迅速 有效 诚恳的方式就工资 工时和其他就业条件进行谈判 达成协议 包括解决任何不满 对拒绝诚实谈判采取适当的救济措施 有利于确保这一原则的贯彻和落实 15 我国劳动立法与诚信谈判责任 我国劳动立法与诚信谈判责任 协商代表应履行的职责 1 参加集体协商 2 接受本方人员质询 及时向本方人员公 布协商情况并征求意见 3 提供与集体协商有关的情况和资料 4 代表本方参加集体协商争议的处理 5 监督集体合同或专项 集体合同的履行 6 法律 法规和规章规定的其他职责 第九章第九章 集体集体协议协议 1 1 集体协议 集体协议是个人劳动合同的对称 是指工会代表劳动者与雇主或雇主团体之间签订的 有关劳动条件 劳动标准及劳动关 系问题的书面协议 2 2 集体协议的意义 集体协议的意义 1 集体协议制度是劳动力市场机制运行的必要条件 2 集体协议制度建立了平等协商谈判机制 3 集体协议制度是雇主谋求工业和平和工业利润的目标 4 集体协议制度是协调劳动关系的手段 5 集体协议制度是法律 法规的重要补充 相对于复杂丰富的劳动关系而言 难免有所疏漏 而集体协议可以弥补法律法规的不足 特别是避免了政府直接确定工资水平 特别是避免了政府直接确定工资水平 3 3 英 美是最早实行集体谈判和集体协议制度的国家 英 美是最早实行集体谈判和集体协议制度的国家 4 集体合同规定 集体协商每方代表为3 10名 双方人数对等 并各确定一名首席代表 集体协商合同文本报送劳动主管部门审查 经审查15天内没有提出异议的 则合 同生效 5 集体合同中与雇主或雇主团体相对应的一方当事人只能是工会 6 按照期限形式的不同 分为不定期集体协议和定期的集体协议分为不定期集体协议和定期的集体协议 各国一般采用定期集体协议 7 7 我国集体协议需要经过职工代表大会或职工大会通过 方才有效 我国集体协议需要经过职工代表大会或职工大会通过 方才有效 8 8 在理论上确定集体协议内容主要有如下规则 在理论上确定集体协议内容主要有如下规则 剩余权利 规则 公平管理 规则 隐含义务 规则 权利分享 规则 工作权利 原则 在所有这些规则中 剩余权利规则仍居统治地位 9 市场经济国家集体协议的主要条款 工资和福利 工作时间和加班 工作规则 工作和收入保障 资历 工会的保障权利 10 在市场经济国家 传统的工会保障制度主要有四种类型 1 封闭式企业 2 工会制企业 3 代理制企业 4 开放式企业 除了这四种基本制度外 还有两种特殊形式的工会保障制度 一是 维持会员身份的企业 二是 可变 更的工会制企业 11 我国集体协议的主要条款 法定条款和约定条款 存在问题和对策 12 集体协议的订立程序一般要经过双方谈判签约 政府确认和公布三个阶段 1313 法国 德国采取备案制 法国 德国采取备案制 而中国实行批准制中国实行批准制 审查制审查制 集体合同的生效条件是 劳动行政部门自收到集体合同文本之日 起15日内未提出异议 生效时间是 收到集体合同文本满15日 之时 14 签订集体合同或专项集体合同 应当遵循下列原则 1 遵守法律 法规 规章及国家有关规定 2 相互尊重 平等协 商 3 诚实守信 公平合作 4 兼顾双方合法权益 5 不得采取过激行为 第十章第十章 三方三方协协商机制商机制 1 1 三方协商机制 三方协商机制是指政府 通常以劳动部门为代表 雇主和工人之间 就制定和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活 动 即由政府 雇主组织和工会通过一定的组织机构和运作机制共同处理所有涉及劳动关系的问题 2 2 三方协商机制的特点 三方协商机制的特点 1 主体独立 2 权利平等 3 民主协商 4 充分合作 5 定期协商 3 三方协商机制的作用三方协商机制的作用 1 缓解劳资矛盾 建立和谐稳定的劳动关系 2 确立工会地位 保护劳动者合法权益 3 促进经济发展 推动社会进步 4 4 三方协商是国际劳工组织的基本原则 三方协商是国际劳工组织的基本原则 1 三方性原则体现在国际劳工组织的组织结构中 2 三方性原则体现在国际劳工组织的议事规则中 3 有关三方性原则规定的国际劳工公约和建议书 5 三方协商机制的组织形式 1 由三方代表组成常设机构 2 采取劳动大会形式 大会由政府组织三方召开 每隔一段时间就有关全国性的劳动问题进行讨论 3 成立三方专业委员会 4 设立三方劳动争议处理机构 5 设立综合性的三方联系制度 6 三方协商的职能 磋商和咨询 谈判决定 仲裁和协调职能 三方协商的职能 磋商和咨询 谈判决定 仲裁和协调职能 7 磋商和咨询在三方协商中 主要是对于一个国家的劳动立法和劳工政策的制定提出意见和建议 8 三方协商的谈判职能主要是体现在以工资为中心的劳动标准的确定上 9 这一职能主要是指在集体劳动争议发生时 通过三方委员会的努力调解矛盾 化解冲突 1010 政府的作用主要体现为 政府的作用主要体现为 1 维护国家利益 2 组织作用 3 平衡协调作用 政府是雇主组织和工人组织两个群体利益矛盾的调节者 4 监督作用 随着劳动关系的规范化运作 政府对劳动关系的直接干预程度会越来越小 而监督的作
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