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文档简介
*分公司2013年基站市电引入工程施工招标文件招标编号:招标人:中国*通信集团*有限公司*分公司招标代理: 2013 年 月目 录第一部分 3第一章 招标公告41招标公告42工程概况与招标内容43资格要求44获取招标文件45投标文件的递交5第二部分 6第二章 投标人须知71. 总则102. 招标文件113.投标文件114投标保证金135投标文件的份数、装祯和签署136投标文件的递交147开标158. 评标169定标与签订合同1710 废标条款17第三章 评标办法201.初步评审标准202.评标方法:综合评估法22第四章 合同条款及格式24第五章 技术规范及考核办法42第六章 建设规模表、预算及其它资料43第三部分 44第七章 投标文件格式文本45第一篇 资格标45第二篇技术标53第三篇商务标61第一部分招标公告第一章 招标公告1招标公告*分公司2013年基站市电引入工程施工项目,已由中国*通信集团*有限公司批准建设,建设资金来自中国*通信集团*有限公司自筹资金 ,资金已落实。招标人中国*通信集团*有限公司*分公司 现委托*公司为该项目招标代理并进行公开招标,现对该项目进行公开招标。2工程概况与招标内容1) 项目名称:*分公司2013年基站市电引入工程施工2) 招标编号: 3) 项目编号: 4) 项目建设地点:*省*市各区县5) 工作内容:市电引入工程施工 6) 项目规模:中国*通信集团*有限公司*分公司2013年基站市电引入10KV/400V线路共计约*KM,约*个站点,项目投资约*万元。7) 工期要求:90日。8) 工程质量要求:达到中华人民共和国电力行业标准9) 工程类别:基站配电工程10) 招标范围:本工程按包工包料的方式进行承包(含协调赔补),为交钥匙工程。11) 招标方式:公开招标。12) 工程款支付:进度款:施工进场,工程进度达40%,甲方向乙方支付合同金额30%的进度款。验收款:工程竣工验收合格,甲方向乙方支付合同金额的40%的验收款。审计款:审计报告出版后15日内付到合同审计定案价的95%。终验款:经甲方终验合格后,提交终验证书,付剩余尾款。3资格要求投标人须具备配电工程承装电力设施许可证三级以上(含三级);国家电力监管委员会*省电力监管专员办公室备案证原件扫描件(彩色打印);外省企业入黔备案证;投标人项目人必须从事电力施工工作3年以上(含三年);财务状况良好并具备以往同类似工程施工经验,并证明在机械、施工、设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程项目。采用资格后审,资格审查标准详见招标文件内容。不接受联合体投标。投标人必须得到施工所在地地区供电局盖章认可的有效证明或出具的协调承诺书。4获取招标文件凡有意参加投标者,请于即日起至2013年 月 日,上午09:00时至12:00时与下午14:30时至17:00时(北京时间,公休日、节假日除外)持授权委托书原件、资质等级证书副本加盖法人印章的复印件及经办人的身份证,向招标人了解有关信息并购买招标文件。索取招标文件的地点: 。招标文件每套售价人民币陆佰元(¥600.00)整,售后不退5投标文件的递交详见招标文件内容。逾期送达的投标文件将被拒绝。各申请供应商应该保证所提供材料的真实合法性,*保留对相关材料进一步核查的权利。对于投标供应商弄虚作假行为,后果由供应商自己承担。招 标 人:中国*通信集团*有限公司*分公司联系人:招标代理机构地址:邮编:联系人:电话: 传真:第二部分投标须知、合同条款及评审因素第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容工程建设项目名称*分公司2013年基站市电引入施工1.1招标范围及工程划分1、本工程按包工包料的方式进行承包(包含协调赔补),为交钥匙工程。2、分包情况为:A包:*;B包:*;C包:*;D包:*;工期要求 施工工期90日。招标人名称:中国*通信集团*有限公司*分公司联系人:招标方式公开招标1.3质量要求达到中华人民共和国电力行业标准建设地点*省*市各区县资金来源企业自筹资金投标人资质条件、能力和信誉资质条件:承装电力设施许可证三级以上(含三级),国家电力监管委员会*省电力监管专员办公室备案证原件扫描件(彩色打印);外省企业入黔备案证。财务要求:经审计的2010年度和2011年度财务报表(有完整的审计章,内容完整有效、财务状况良好,完整),原件扫描件(彩色打印)。业绩要求:(1)项目负责人业绩证明:二个及以上2010年1月至今在建类似工程承包合同原件扫描件(彩色打印)或已完工类似工程竣工验收文件(证书)原件扫描件(彩色打印)。(2)投标人业绩证明:二个及以上2010年1月至今在建类似工程承包合同原件扫描件(彩色打印)或已完工类似工程竣工验收文件(证书)原件扫描件(彩色打印)。信誉要求:近三年投标人无履约司法纠纷或司法纠纷无过错。项目负责人资格:必须从事电力施工工作3年以上(含三年)。其他要求:质量管理体系认证证书原件扫描件(彩色打印)。近年完成的同类似项目的年份要求2010年1月至2012年12月近年财务状况年份要求2010年度和2011年度 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010年1月至今是否接收联合体投标不接受分包不允许投标价格报价:1投标报价采用施工单项单价报价编制。 2 投标人根据招标人提供的招标范围、工程量、答疑文件、参照2004版*省安装工程计价定额(电气设备安装工程)及*省建筑工程计价定额,执行关于调整*省2004版五部计价定额人工费的通知(黔建施通2008297号),并结合企业管理水平及本招标工程项目所在地市场价格行情进行施工单价报价。投标货币人民币投标语言中文投标有效期90天投标保证金伍万元整投标保证金有效期90天踏勘现场投标人自行踏勘。投标预备会本招标工程项目不召开投标预备会。是否接受备选投标方案不接受投标文件数量及要求投标文件份数:正本一份,副本一份,电子文档(签章部分需扫描)U盘一份。投标文件提交地点中国*通信集团*有限公司*分公司招标文件澄清1. 投标人获取招标文件后,应仔细阅读招标文件的全部内容,若发现招标文件缺页或附件不全以及有违反国家法律、法规、规章的条款,应及时向招标人提出。若对招标文件有疑问需要澄清,应当在投标预备会上(如召开)或本招标文件规定的提交投标文件截止时间10天(日历天)前以书面形式(包括传真、电报、信函等)递交给招标人或招标代理机构。招标人将在招标文件规定的提交投标文件截止时间10天(日历天)前,将需澄清内容以书面形式通知所有投标人,但不指明澄清问题的来源。投标人收到澄清内容后,应在 1 天(日历天)内以书面形式通知招标人,确认收到该澄清。2. 当招标文件的澄清内容未能保证在招标文件规定提交投标文件截止时间10天(日历天)前通知给所有投标人时,招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间,具体延长时间以书面形式通知所有投标人。3. 澄清内容作为招标文件的组成部份。当招标文件与招标文件的澄清内容不一致时,以澄清内容为准。招标文件补充、修改1. 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15天(日历天)前,招标人可对招标文件进行修改或补充。投标人收到书面修改或补充内容后,应在 1 天(日历天)内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改或补充。2. 当招标文件修改或补充内容未能保证在递交投标文件截止时间15天(日历天)前通知所有投标人,招标人可酌情延长递交投标文件的截止时间,具体延长时间将以书面形式通知所有投标人。3. 招标文件的修改或补充内容作为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的修改或补充内容表述不一致时,以修改或补充内容为准;当前后发出的修改或补充内容表述不一致时,以最迟发出的修改或补充内容为准。投标截止时间投标文件提交的截止时间为 2013 年 月 日上午 时(北京时间)开标的时间、地点开标时间:2013 年 月 日 上午 时(北京时间)开标地点:中国*通信集团*有限公司*分公司 评标方法综合评分法评委推荐的中标候选人个数每个施工区域推荐一名中标候选人履约保证金履约保证金形式:现金或支票履约担保金额为合同金额的5%。中标人在签订承包合同前向招标人缴纳履约保证金,履约保证金交到中国*通信集团*有限公司*分公司财务指定帐户,履约保证金将在本工程初步验收合格后30个工作日内予以退还剩余款项。若中标后15日内未按照规定缴纳履约保证金,视为自动放弃本项目合同签订。监督部门中国*通信集团*有限公司*分公司纪检监察室类似工程类似工程指配电施工工程工程款支付工程款支付:合同生效,施工进场,工程进度达40%,甲方向乙方支付合同金额30%的进度款;工程竣工验收合格,甲方向乙方支付合同金额的40%的验收款;审计报告出版后30日内付到合同审计定案价的95%;留合同审计定案价5%终验款,终验合格后付剩余尾款。招标代理该项目招标代理为*公司,代理费 由中标人支付投标人须知1. 总则1.1 项目概况(1)根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。(2)本招标项目招标人:见投标人须知前附表。(3)本招标项目名称:见投标人须知前附表。(4)本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况(1)本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。(2)本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。(3)本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求(1)本次招标范围:见投标人须知前附表。(2)本次招标的计划要求:见投标人须知前附表。(3)本次招标的质量要求:见投标人须知前附表。并且达到以下要求:电力线路超过100米的采用双横担、悬瓶(万山所有高压线路采用双横担),超过150米需采用门杆,不允许超250米,确因地形限制,需报县公司同意并采用三连杆形式施工,每处三连杆必须做好四方拉线;高压电力线路需要安装两组跌落保险(搭火点、变压器上方);电杆拉线必须采用绝缘瓷瓶;变压器接地需做1个泄流坑,地阻低于5欧姆。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目负责人资格:见投标人须知前附表;(6)其他要求:见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务的;(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的(此条由甲方负责解释)。1.5保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7 计量单位除工程规范另有规定外,投标文件和与投标文件相关的文件资料使用的计量单位,均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8分包不允许分包。1.9 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)投标文件格式;(6)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清(1)投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。(2)招标文件的澄清将在投标人的投标截止时间15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天,相应延长投标截止时间。(3)投标人在收到澄清后,应在1天内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改(1)在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已索取招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足5天,相应延长投标截止时间。(2)投标人收到修改内容后,应在1天的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3.投标文件投标文件的组成及编制:投标文件由资格标、技术标、商务标、投标一览表组成。投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件,投标文件应包括下列内容:3.1 资格标组成及编制(1)封面(格式文本);(2)法定代表人身份证明(格式文本)或授权委托书(格式文本);(3)投标人基本情况表(格式文本);(4)上年经年检的营业执照正副本原件扫描件(彩色打印);(5)承装电力设施许可证三级以上(含三级); (6)安全生产许可证或三个及以上本企业安全员证原件扫描件(彩色打印);(7)经审计的2010年度和2011年度的财务报告(有完整的审计章,内容完整有效、财务状况良好,完整)原件扫描件(彩色打印);(8)近三年投标人无履约司法纠纷或司法纠纷无过错声明;近两年内与中国*通信集团或中国*通信集团*有限公司无不良合作记录(9)开户银行或其所属咨询机构的信用状况证明(注明有效期的在有效期内有效,未注明有效期的三个月以内有效)原件扫描件(彩色打印);(10)项目负责人证书原件扫描件(彩色打印);项目负责人身份证、与单位签定的劳动合同及2011年1月至今社保缴费证明件扫描件(彩色打印)。(11)不分包承诺;3.2 技术标组成及编制(1)封面(格式文本)(2)施工组织设计1)进度计划(或工期网络图)、工期组织措施;2)主要工序施工方法及先进技术、新工艺的应用;3)施工从复勘到交工组织方案及流程;4)主要施工仪器仪表及机械设备配置(格式文本);5)劳动力投入计划;6)降低成本措施;7)雨季施工措施;8)质量控制方案及控制点;9)保证各部分施工进度计划完成措施;10)工程质量保证技术措施;11)安全文明生产技术措施。(3)项目管理班子人员配备:1)项目负责人简历表(格式文本);2)拟派往本招标工程项目负责人与主要技术人员情况(格式文本)。(4)类似工程业绩证明 1)电力工程业绩或者类似工程业绩提供2009年1月以后500万以上施工合同复印件和甲方施工评价书(需加相应公司章)2)项目负责人业绩证明:二个及以上2010年1月至今在建类似工程承包合同原件扫描件(彩色打印)或已完工类似工程竣工验收文件(证书)原件扫描件(彩色打印);(5)经审计的2010年度和2011年度的财务报告(有完整的审计章,内容完整有效、财务状况良好,完整)原件扫描件(彩色打印);3.3 商务标组成及编制(1)封面(格式文本);(2)投标函(格式文本);(3)投标一览表(格式文本);(4)投标分项报价表(格式文本);(5)投标承诺 (1)施工单位中标后,投标保证金转为履约保证金。(2)承诺遵守甲方招标条件和黔移有限工建2010179号中国*通信集团*有限公司施工、监理管理办法规定.(3)承诺遵守本招标书其它相关规定(6)投标须知前附表规定的其他材料3.4 投标报价(1)投标价格1)投标人根据招标人提供的招标范围、现场查勘工程量、参照*省安装工程计价定额(2004版)基础上编制预算,并结合企业管理水平及本招标工程项目所在地市场价格行情进行施工单价报价。2)投标函中的投标报价不得使用手写或修改。(2) 投标货币。按照前附表规定。(3) 投标有效期1)在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。2)出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.5 投标一览表 按照投标文件商务标中投标一览表(格式文本)和投标保证金银行凭证复印件单独密封提交。4投标保证金(1)投标保证金1)本招标工程项目需提交投标保证金。投标保证金为:伍万元。投标保证金可以是银行汇票、电汇凭证,若投标保证金以现金形式提交,投标人应按招标文件提供的结算单位、开户银行和账号进账,向招标机构提交银行进账单,进账时注明招标编号,投标保证金进账后到招标代理机构处换取收据。2)投标保证金递交地点:详见投标人须知前附表。3)对于未能按要求提交投标保证金的投标,招标人将视为非实质性响应招标文件的要求而予以拒绝,即为无效投标。4)未中标的投标人的投标保证金将在中标通知书发出后7日内按照国家相关规定退还,投标人需提交付款申请(加盖公章)及收款收据(加盖财务专用章)。5)中标人的投标保证金,在签署的工程合同生效后,自动转为履约保证金。6)如投标人有下列情况,将被没收投标保证金:a 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;b 投标人的资格复审或后审不合格,并有弄虚作假,骗取中标行为;c 收到中标通知书后,中标人放弃中标项目,或在规定期限内未能与招标人签订合同,或无正当理由不与招标人签定合同,或在签定合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容或实际无履约能力;5投标文件的份数、装祯和签署5.1 投标文件份数和装祯(1)投标人的投标文件为纸质文件正本一份,副本一份,电子文档文件U盘一份(签章部分需扫描)。正本文件与副本文件、电子文档文件的内容应一致,纸质文件正本与副本、电子文档文件内容不一致时,以正本文件内容为准。(2)各标段投标文件分别制做,其中资格标、商务标、技术标的纸质文件独立装订成册;统一采用A4格式打印,并逐页编码,采用纸质封面(不使用硬壳封面),胶装方式装订。5.2投标文件签署(1)资格标签署(纸质文件)1)资格标封面按要求标记、签章(签字);2)资格标文件组成部份的原件按要求标记、签章(签字);原件扫描件(彩色打印)加盖投标申请人法人印章和法定代表人印章。(2)商务标签署(纸质文件)1)商务标封面按要求标记、签章(签字);2)投标函及投标一览表及投标分项报价表按要求签章(签字);3)投标报价书每页均需加盖编制单位法人印章和造价工程师执业专用章或概预算员专用章(或签字)。造价工程师或概预算员资格证原件扫描件(彩色打印)和委托协议书原件扫描件(彩色打印)(采用委托方式编制的)加盖投标人法人印章。(3)技术标签署(纸质文件)1)技术标封面按要求标记、签章(签字);2)“主要施工设备表”和“项目管理班子主要人员基本情况表”按要求标记、签章;3)项目管理班子主要成员的项目负责人资格证书、职称证书、岗位证书原件扫描件、彩色打印加盖投标人法人印章;4)投标人业绩证明和项目负责人业绩证明原件扫描件、彩色打印加盖投标人法人印章。(4)除投标总报价外,投标文件中其他部分如有修改,修改处加盖投标人法人印章及法定代表人或委托代理人的印章(或签字)。(5)电子文件签署电子文件应以贴标签方式在电子文件上标记本招标工程项目名称、招标编号及标段、投标人名称和投标文件名称。5.3投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。5.4 投标文件的密封和标记(1)资格标、商务标、技术标、投标一览表分别包封,并在封面注明投标包号。电子文档与资格标一起密封在一个资格标封套内。共计4个包封套。(2)包封袋标记(不得采用手写或作修改):招标工程项目(和标段)名称:*分公司2013年基站市电引入施工项目招标编号:xxxxxx招标人名称:xxxxxx投标人名称:xxxxxx内装投标文件名称:资格标或商务标或技术标或投标一览表。(3)包封袋签署 1)包封袋封口处加盖投标人法人印章; 2)投标人名称处加盖投标人法人印章。 3)未按本章第5.4(1) 项或第5.4(2) 项或5.4(3)项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。6投标文件的递交6.1 包装所有粘接缝隙处必须有签字并盖章等标记,提交投标文件时,招标人应当以书面方式证明所收到的投标文件的送达时间和密封及标记完好,如果投标文件包封没有按上述规定密封并加写标记,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝,并退还给投标人。6.2 投标文件递交至投标须知前附表所述的单位和地址。6.3 投标人应在投标人须知前附表中所规定的投标截止时间前递交投标文件。6.4 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。6.5 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。6.6 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。6.7 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6.8 投标文件的修改与撤回(1)在本招标文件规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。(2)投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。(3)修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本招标文件进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。7开标7.1开标时间:详见投标人须知前附表。7.2开标地点:详见投标人须知前附表。7.3 投标人参会代表投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人身份证明、投标企业营业执照副本原件、资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件或三个及以上本企业安全员证原件、投标保证金银行凭证。委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、本人身份证、投标企业营业执照副本原件、资质证书副本原件和安全生产许可证副本原件或三个及以上本企业安全员证原件、国家电力监管委员会*省电力监管专员办公室备案证原件、投标保证金银行凭证原件。7.4 开标程序(1)开标会议在监标人的监督下,由委托的招标代理机构主持并按下列程序进行:(2)宣布开标会议开始;(3)主持人介绍本次招标投标活动的组织情况;(4)监督人宣读开标纪律;(5)按7.3验证各投标人参会代表是否符合本招标文件的规定,验证不合格的招标人将拒绝其投标文件;(6)投标人代表检查投标文件是否按本招标文件的规定包封和标记;(7)当众拆封投标一览表文件;宣读投标人的投标报价、工期、质量标准、项目负责人姓名;(8)招标人代表、投标人代表、监督人、记录人等对开标验证及唱标记录签字确认;(9)开标结束。7.5开标废标条款详见废标条款8. 评标8.1 评标委员会(1)评标委员会根据中华人民共和国招标投标法及七部委12号令等相关法律法规组成。(2)评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。8.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。8.3 评标(1)初步评审评标委员会根据本招标文件的初步审查标准对投标文件进行评审,有一项因素不符合审查标准的,不能通过初步评审。初步评审标准见本招标文件第三章。(2)详细评审评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审。详细评审的量化评分标准见本招标文件第三章。在评审过程中,评标委员会可以书面通知形式(格式文本)要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面的澄清、说明或补正(格式文本)。评标委员会对投标人提出的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正作为投标文件的组成部份。评标委员会不接受投标人主动提出来的澄清、说明或补正。8.4 纪律和监督(1)对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。(2)对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。(3)对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。(4)对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。(5)投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9定标与签订合同9.1 定标(1)中标候选人确定:评标委员会按评审的投标价格得分和技术综合得分之和进行排序,最终评审得分按从高到低的方式排序,得分最高前*名作为本次招标中标人。若中标人弃权,或中标人不能履行合同,综合得分靠前的投标人顺延为中标人。经评审排名中标区域第一名A包施工区域:*;第二名B包施工区域:*;第三名C包施工区域:*;第四名D包施工区域:*;(2)评审结束后,评标委员会应向招标人提交评标报告(格式文本):1)招标人有权对中标候选人进行考察(包含资格预审文件及招标文件提出的要求),并作考察报告。如有虚假,取消其中标候选人资格,并没收投标保证金。2)中标通知书将成为合同的组成部分。9.2 合同授予(1)中标通知书发出之日起30天(日历天)内,根据项目实施情况,中标人应与招标人按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺签订承包合同,中标价为本标段的施工单价。(2)中标人拒绝或者放弃与招标人签订合同,招标人将取消其中标资格,并没收其投标保证金;给招标人造成的损失,中标人应当予以赔偿。招标人拒绝与中标人签订合同,应当双倍返还中标人的投标保证金;给中标人造成的损失,招标人应当予以赔偿。(3)中标人应当按合同履行义务,完成中标项目的工程内容,不得将中标项目转让(转包)给他人。10 废标条款10.1 开标废标条款(1)投标文件未按本招标文件要求送达的。(2)投标文件的组成、包封、标记未按本招标文件要求的;或者包封破损严重足以看见投标文件封面所有内容的。(3)项目负责人不一致的(因特殊情况,经招标人同意并已提交变更手续的除外)。(4)验证不合格的。(5)未按招标文件要求签署盖章进行签署和盖章的。10.2 评标废标条款(1)初步评审有一项评审因素不符合本招标文件评审标准的。(2)商务标投标函的投标总报价采用手写或作修改的。(3)不能提供国家电力监管委员会*省电力监管专员办公室备案证原件扫描件(彩色打印);(4)投标人不按照评标委员会要求对投标文件有关问题进行澄清、说明、补正的;或评标委员会对投标报价计算错误进行修正后,投标人不接受修正后投标报价的。(5)评标委员会认定投标文件雷同的。(6)投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。(7)投标文件内容违反法律法规规章相关规定的。(8)所报工期不满足招标文件要求的10.3 其它废标条款依据国家计委等七部委12令评标委员会和评标方法暂行规定第二十五条的规定的属于重大偏差的投标。附件一:投标报价表投 标 报 价 表招标编号: 时间: 项目名称: 地点: 具体包含10KV线路施工、380V低压线路施工、220V线路施工,直埋电力线路施工、变压器施工(S11系列20KVA,至少一个泄流坑,接地地阻低于5欧姆)、高压真空开关施工、计量装置施工(分为高压和低压两种,所有计量表采用带485接口的智能电表)、避雷器施工、跌落保险施工、搭火、供用电手续办理、等。采用包工包料的方式(报价含青苗赔补费、施工协调费、搭火费、地材、电杆、主材料等)。施工项目单位报价(元)220V低压线路(50mm线)施工每公里380V低压线路(50mm线)施工每公里10KV高压线路(50mm线)施工每公里低压直埋电缆施工(VLV/4*35mm铠装铝芯线)每公里高压直埋电缆施工(YJLV22/3*50mm铠装铝芯线)每公里变压器施工(S11系列20KVA)每台低压计量装置(由地区供电局指定品牌与规格)每套高压计量装置(由地区供电局指定品牌与规格)每套高压真空开关(由地区供电局指定品牌与规格)每个报价单位(签章): 日 期:附件二:中标通知书中 标 通 知 书中标人名称:_*分公司的2013年基站市电引入工程施工项目,招标项目编号 ,中标包号_,经评标委员会评定,招标人审核无误,被确定为中标人,中标价见下表,工期见下表,工程质量符合_标准,项目责任人: (姓名)。单项中标价格:施工项目单位报价(元)220V低压线路(50mm线)施工每公里380V低压线路(50mm线)施工每公里10KV高压线路(50mm线)施工每公里低压直埋电缆施工(VLV/4*35mm铠装铝芯线)每公里高压直埋电缆施工(YJLV22/3*50mm铠装铝芯线)每公里变压器施工(S11系列20KVA)每台低压计量装置(由地区供电局指定品牌与规格)每套高压计量装置(由地区供电局指定品牌与规格)每套高压真空开关(由地区供电局指定品牌与规格)每个招标人/招标代理机构:_(盖单位章) 年 月 日第三章 评标办法1.初步评审标准采用资格后审方式的初步评审。投标人项目负责人必须从事电力施工工作3年以上(含三年);财务状况良好并具备以往同类似工程施工经验,并证明在机械、施工、设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程项目。1)资格评审标准审查因素审查标准申请文件份数符合招标文件要求申请文件组成部份符合招标文件要求申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致法定代表人身份证明或授权委托书真实、有效投标人基本情况表真实、有效营业执照真实、有效资质等级证书真实、有效安全生产许可证或三个及以上本企业安全员证真实、有效外省企业入黔备案核验表真实、有效经审计的财务报告(有完整的审计章,内容完整有效、财务状况良好,完整)真实、有效近三年投标人无履约司法纠纷或司法纠纷无过错声明真实、有效开户银行或其所属咨询机构的信用状况证明真实、有效项目负责人证书真实、有效不分包承诺真实、有效2)投标文件评审投标文件的初步评审在初步评审中,评标委员会将首先审定每份投标文件是否响应了招标文件的下述要求。A 如发现下列情况之一的,其投标文件将按废标处理:l l 未按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵;l l 超出经营范围投标的;l l 资格证明文件不全的;l l 投标文件没有按招标文件要求签字或盖章的;l l 业绩不满足招标文件要求的;l l 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;l l 明显不符合技术规格、技术标准的要求;l l 投标文件附有招标人不能接受的条件;l l 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。B 招标文件中用醒目方式标明的并且说明不满足其中任何一项要求和条件的投标将被拒绝,这些要求和条件为实质上响应条款。C 评标委员会将对不响应实质性条款存在重大偏差的投标文件作废标处理。对于投标文件的重大偏差不允许进行澄清或修改。D 投标文件若实质上响应招标文件的要求,但在其他方面存在细微偏差,评标委员会可要求投标人进行书面澄清投标文件的详细评审A 评标委员会按照招标文件确定的实质性响应条款对投标文件进行评价与比较。 B 根据本招标文件的第四章的评分要求,通过对投标人的投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩等综合评价。2.评标方法:综合评估法 评审内容包括技术和报价。技术及商务综合评分:70分;投标报价评分:30分。投标人最终得分=技术及商务综合评分分值+投标报价评分分值报价得分(满分30分)报价得分按下列方式计算:A、 评审合格的投标人在5家及以下,按算术平均作为评分基准价;B、 评审合格的投标人在610家以内,则去掉1家最高报价和1家最低报价,求算术平均值作为评分基准价;C 、评审合格的投标人在11家及以上,则去掉2家最高报价和2家最低报价,求算术平均值作为评分基准价。评分计算方法:经评审合格后,评分计算方法为:高于评审基准价的,在80分的基础上,每高1%,扣减2分;低于评审基准价20%(含20%)以内的,在80分的基础上,每低1%,增加1分。低于评审基准价20%以上的,在80分的基础上,超出部分每低1%,扣减1分。计算后的分值最高分不高于100分,最低分不低于0分。评分计算公式:A、当时,S =80-(-)/*100*2B、当 0-20%时,S =80+(-)/*100*1C、当-20%时,S =80-(80%-)/*100*1为报价,为评审基准价 ,S为价格评审得分序号施工项目报价分值(满分)备注110KV高压线路分102低压线路分3该项采用下述2项:220V低压线路(50mm线)施工、380V低压线路(50mm线)施工的报价算术平均后再按计算方法计算最终得分。3直埋电力线路施工4该项采用下述2项:低压直埋电缆施工(VLV/4*35mm铠装铝芯线)、高压直埋电缆施工(YJLV22/3*50mm铠装铝芯线)的报价算术平均后再按计算方法计算最终得分。4变压器施工55低压计量装置26高压计量装置37高压真空开关3合计30技术及商务综合评分(满分70分)评分原则:最终得分为评标委员会成员评分去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值。评分项目分值评分标准施工组织设计施工进度及技术措施3分 方案切实可行得3分;较可行得2分;合理得1分;差0分 材料、设备交接、管理安排 2分 方案切实可行得2分;合理得1分;差0分 施工协调能力 12分 优秀得9-12分,良好得6-9分,较好得3-6分,差得0-3分。 施工质量保证措施 3分 方案切实可行得3分;较可行得2分;合理得1分;差0分 安全生产和文明施工措施 2分 方案切实可行得2分;合理得1分;差0分 保修措施 2分 方案切实可行得2分;合理得1分;差0分 项目经理 2分 职称为高级的2分, 中级的1分;其它得0分 项目班子配备整体评价 2分 项目班子配备职能齐全、合理、综合能力好2分,一般1分,差0分 后期开站配合 3分 配合措施好3分,较好2分,一般1分,差0分 类似工程业绩证明 电力工程业绩或者类似工程业绩10分 提供2009年1月以后500万以上施工合同复印件和甲方施工评价书(需加相应公司章),一份得1分,以此累加,最高得10分资质等级投标人施工资质 6分 一级6分,二级4分,三级2分 保修期保修期 6分 满足要求4分;二年6分; 基于图片的三级质量控制体系 基于图片的三级质量控制体系 6分 有控制流程图且满足要求4分,有控制流程图且较满足要求2分,不满足0分 标书制作投标人标书制作情况 5分 优秀得5分,良好得3分,一般得1分,差得0分。 财务状况财务状况3分一般1分,较好2分,好3分供应商准入供应商准入3分有3分,无0分合计70分 第四章 合同条款及格式电力施工承包合同项目名称:*项目代码:*合同名称:*合同编号:*建设单位:*施工单位:*签订日期:*年*月*日签订地点:*.*分公司【 】公司【 】公司【 】年【 】月【 】于【 】合同明细表项目名称项目代码编号金额(元)项目属地备注合计目 录第一条 工程概况.3第二条 承包方式及合同总价 4第三条 工程款的支付与结算4第四条 工程期限.6第五条 设备、材料的供应7第六条 工程质量和检查验收8第七条 双方责任及义务10第八条 违约责任12第九条 其 它14合同当事人:甲方(建设单位):法定地址:法定代表人:开户行: 帐号: 电话:传真: 邮政编码:乙方(施工单位):法定地址:法定代表人:开户行: 帐号: 电话:传真: 邮政编码:根据中华人民共和国合同法和有关规定,结合本工程的具体情况,甲乙双方经协商一致,签订本合同(本合同组成包括本合同正文及附件、招投标文件、设计文件及施工图纸、工程规范及技术说明),以资共同遵守。第一条 工程概况1、 工程名称:2、
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