三月份监管分局安全例会纪要

第 1 页 共 13 页 三月份月度安全培训工作例会会议纪要三月份月度安全培训工作例会会议纪要 会议时间 会议地点 集团公司办公楼五层会议室 主 持 人 参 加 人 会议议题 煤矿安全监管五人小组 安全监察站三月份安全培会议议题 煤矿安全监管五人小组 安全监察站三月份安全培 训工作会议训工作会议 会议内容 会议内容 3 月 6 日上午集团公司召集五人小组 安全监察站 全体成员召开三月份安全培训工作会议 会上集团公司机电部部长 郭学军围绕 如何做好机电运输专业的安全检查工作 进行授课 会上通报了 2018 年 2 月份五人小组 安全监察站整体工作考核 排 名情况 五人小组监管分局局长李朝阳对近期监管工作提出相关要 求 并对如何落实好下一步监管工作进行详细安排 会议纪要如下 一 一 如何做好机电运输专业的安全检查工作如何做好机电运输专业的安全检查工作 授课内容摘要授课内容摘要 1 根据 关于进一步加强煤矿电气防爆检查管理的通知 机 电部 2018 5 号 的要求 矿机电部门每月组织电气防爆检查 同时建立检查原始资料 要在隔爆电气隔爆上下腔内放置检查记录 表 同时检查当天要填写井下现场原始记录 参照文件相关要求 重点监管电气防爆月度检查是否到位 要检查机电部门月度防爆检 查记录 每月记录最多推迟半个月 查看检查有无弄虚作假的现 象 切实发挥机电部门防爆检查组的作用 此为对现场机电设备的 检查 以 羊尾巴 鸡爪子 明接头 老鼠洞 等严 重失爆现象为重点 对螺丝 弹簧垫等方面的小问题不作为监察重 点 如对小喇叭嘴线缆用三指拧不过半圈 则算紧固达标 第 2 页 共 13 页 2 根据 关于做好 2018 年春季电气预防性检修工作的安排意 见 霍煤电机函 2018 62 号 文件要求 3 月 3 日 4 月 30 日 开展春检工作 要重点检查安全 技术措施 工作票和操作票制度 停送电制度的落实情况 3 供电和电气重点检查五方面内容 重点检查是否存在带 电搬迁 移动电气设备的现象 风电闭锁 瓦斯电闭锁是否按规 定安设 使用 漏电保护是否起作用 照明综保和控制回路 的保险丝是否有铜丝 铁丝代替 是否选型合理 无人值守机房 硐室一是要重点检查远控 近控是否闭锁 不能闭锁为重大安全隐 患 二是单分站是否可靠 是否具备撤人功能 是否达到 一回 路一分站 二回路一分站 的标准 4 立井提升要根据 霍煤矿井立井提升系统保护试验标准 重点检查 10 种保护是否完好有效 是否按规定时间进行试验 对于 检验测试的项目要有检验测试报告 对于 检验测试但没有拿回测 试报告 的现象按没有测试进行追究考核 5 井下斜井 巷 挡车设施及跑车防护装置安装使用规定 机电部 2018 7 号 明确了井下斜井 巷 挡车设施及跑车 防护装置安装和试验要求 此外对于使用单轨无极绳的高低起伏多 道斜坡巷道 则要安设多道挡车器 6 根据 关于开展胶带运输机 刮板输送机专项整治活动的通 知 机电部 2018 8 号 的要求 开展为期三个月的专项整治 检查要以 速度保护和堆煤保护 为重点 检查胶带运输机各类保 护装置和安全设施是否按规定 标准安设 刮板输送机要重点检查 各种安全保护装置 设施是否齐全有效 特别是综采工作面刮板输 送机是否受采煤机闭锁 7 根据 无轨胶轮车使用管理办法 机电部 2018 3 号 第 3 页 共 13 页 的要求 胶轮车要有 三证一标志 悬挂或张贴车辆准用证或车 辆检验合格证 矿井每月对所有车辆要组织检测试验 并发放准用 证 准用证有效期为一个月 每年由检测检验机构对车辆进行性 能检测和鉴定并出具报告 安全监管要重点将车辆准用证制度落实 情况作为监管重点 8 对架空人车检查 要重点检查架空人车是按焦煤规定进行专 项设计 各类保护是否齐全 9 采掘电气设备检修 一是要重点检查采煤机检修是否断开隔 离 断开上一级开关 二是采煤机是否闭锁溜子 三是高低压洒水 是否要分开 电机冷却器承受压力不超过 2MPa 要使用低压管路 外喷雾压力为 4MPa 不能混用 四是三人联锁执行情况 五是液 力耦合器里面防护片是否擅自用其它材料代替 甩保护 的现象 二 改进工作方式 强化履职尽责 提升监管质量 二 改进工作方式 强化履职尽责 提升监管质量 1 树立良好的监察形象 注意自己的一言一行不是代表个人 而是代表集团公司进行安全监察 要提高安全监管工作服务质量 对发现的隐患问题 要查清看明 对照标准准确 表述得清清楚楚 明明白白 让隐患责任单位心服口服 2 强化监管履职尽责考核工作是 2018 年工作的重心 根据 安全隐患与矿 厂 级领导联责考核管理办法 霍煤电安发 2018 51 号 文 隐患联责矿领导考核 尽管监管工作压力大 但主要隐患 红黄牌 停产整顿的指标必须按考核标准完成 检查 项目和监管规定动作必须严格按规定要求执行 3 改进工作方式方法 监管方式不要墨守成规 监管计划安排 要结合监管单位实际开展 对不放心矿井和地点可以驻矿连续检查 盯住整改 三 增强廉洁意识 强化劳动纪律管理三 增强廉洁意识 强化劳动纪律管理 第 4 页 共 13 页 1 各五人小组 安全监察站要保持清醒的头脑 杜绝安全思想 麻痹 不要盲目乐观过高估计监管单位的安全形势 时刻绷劲安全 弦 要敢于制止违法 违规生产的重大安全隐患 特别是易导致多 人较大安全事故的隐患 要毫不留情 及时下发停产整顿的监管 意见书 立即停产整顿 对不放心的区域和环节要多提监管建议 2 严格执行 关于进一步提升机关纪律作风的实施意见 机 党发 2018 1 号 中各项规定要求 一是要重视做好入井检查记 录 入井前登记表和出井后下井信息表的填写 二是要注意工作 时间 特别是中午午饭期间 杜绝饮酒 休息假期杜绝酗酒 四 组织开展安全监察员技能竞赛比武 四 组织开展安全监察员技能竞赛比武 以赛促学以赛促学 各五人小组 安全监察站要做好安全监察员技能竞赛比武准备 工作 要列好 3 4 月份监察业务知识学习计划 并组织组 站内全 体监察员集中学习 苦练内功 切实做到对监管单位 五熟悉 提升安全监察员的职业素养和业务技能 5 6 月每个站 组至少优 选 3 名监察员参加集团公司竞赛比武 五 做好以下几方面安全监管工作五 做好以下几方面安全监管工作 1 对照安全生产标准化要求的检查项目 加强对监管单位安全 风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防性机制建设情况的检查 确保监管单位双重预防机制水平稳步提升 2 加强对矿井安全检查大队安全员履职尽责的安全监管 特别 是注意检查是否存在脱岗现象 促进安全员履职尽责到位 3 3 月下旬开始检查安全费用使用情况 监督检查煤矿企业 煤矿 是否建立健全安全生产费用管理制度 是否严格按照 安 全生产法 企业安全生产费用提取和使用管理办法 财企 2012 16 号 提取和使用安全生产费用 一般矿井提取标准为 15 元 吨 高瓦斯矿井提取标准为 30 元 吨 吕梁山公司煤炭安全生产 第 5 页 共 13 页 费用标准为 120 元 吨 集体公司安排计划使用 70 矿井单位安排 计划使用 30 团柏矿安排计划使用 40 由矿井单位计划部门排工 程 设备类安全费用使用计划 报集团公司计划部备案 实际使用 情况看财务部门安全费用台账 重点查煤矿企业是否存在 国家 煤矿安全监察局关于加强煤矿安全生产投入监管监察工作的通知 煤安监监察 2016 20 号 明确的 9 种情形 4 加强监管单位边远 薄弱区域和主要环节的安全监管 如辛 置矿东区 团柏矿 305 李雅庄 605 等边远地区 非正常作业 重 点工程等主要环节以及顶板压力大 立井提升等易发生三人以上较 大事故的环节 5 关注地方政府相关部门对金能 亿隆 汾源复工复产验收情 况 对于验收未通过或验收隐患未整改的情况不同意其复工复产 加强金能 亿隆立井提升 亿隆巷道失修 汾源大坡度工作面 带 压开采等方面的安全监管 基建矿井要有初步设计和省厅批复的开 工报告 且施工工艺和工序 提升运输等大系统方面必须符合初步 设计和开工报告的要求 不符必须经集团专业部门批复 6 督促所监管单位将各级检查 特别是省厅 地方 隐患及时 长传 霍煤安全 微信信息平台 提高安全隐患信息传达的时效性 六 通报六 通报 20182018 年二月份五人小组 安全监察站整体工作情况考年二月份五人小组 安全监察站整体工作情况考 核 排名核 排名 会上五人小组 安全监察站分别通报 2018 年 2 月份各站整体工 作情况考核 排名情况以及主要共性问题 各五人小组 安全监察 站 2 月份考核扣分主要原因是 个别监察员检查主要隐患任务不达 标 个别站 组日常汇报不及时 主要隐患 典型隐患分析 重大隐患整改情况 矿领导联责罚款汇总 月度出勤考核等汇报不 第 6 页 共 13 页 及时 各五人小组 安全监察站要针对考核扣分原因 问题进 行整改 确保日常业务管理 检查质量 履职能力稳步提升 七 下一步监管重点七 下一步监管重点 通防管理方面 通防管理方面 1 1 通风管理方面 通风管理方面 关注通风系统方面存在隐患问题和薄弱环节 督促关注通风系统方面存在隐患问题和薄弱环节 督促 通风系统通风系统 不独立 串联通风 共用回风 风量不足 通风设施不完善 风速不独立 串联通风 共用回风 风量不足 通风设施不完善 风速 超限超限 等隐患问题的整改 并做好隐患整改期间相关措施 预案的等隐患问题的整改 并做好隐患整改期间相关措施 预案的 落实情况 落实情况 XX 矿两台主扇能力不匹配 地面 2 号风机房 1 主扇 更换 施工队伍 3 月 1 日进场开始施工 计划拆 1 主扇 之后开挖 基础 预计 4 月底完成 更换 1 主扇期间必须严格执行 2 风井 2 主扇单机安全运行及应急处置技术措施 2 风井 1 主扇拆除及 安装技术措施 六采区右回风大巷风速接近临界值 风量 8051m3 min 风速 5 83m s 六采区布置 2 605 2 611 两个回采面 1 个 2 610 备采面及 2 6071 系统巷 2 6072 系统巷两个综掘头 其 中 2 605 2 611 2 610 2 6071 系统巷回风均经过六采区右回风 大巷 造成六采区右回风大巷风速接近临界值 需优化通风系统 并加强洒水防尘管理 XX 矿 310 水平延伸皮带巷 310 水平延伸 轨道巷返掘工作面共用一段回风 通风系统不独立 二采区正前皮 带巷与掘五队 2 2161 掘进工作面通风系统不独立 共用一段回风巷 XX 煤业行人通道巷 轨道运输大巷 回风大巷返掘共用一段回 风 通风系统不独立 矿井已制定专项措施 回风上行工作面 胶带运输巷共用一段回风巷 XX 煤矿 1 2031 巷与 1 2032 巷两 个掘进头共用一段回风巷 长度 800 米 1 2061 巷与 1 2062 巷 共用一段回风联巷 共用回风巷距离 1300 米 东翼轨道巷风速 9m s 风速超过规程规定的上限值 西翼轨道巷 西翼皮带巷 西翼 第 7 页 共 13 页 回风巷三个掘进工作面共用一段回风巷 西翼回风巷 目前回风 巷内内敷设 1 趟 1140KV 电缆 回风巷内行驶胶轮车 不符合 煤矿 安全规程 第 392 条规定 2 2 防灭火管理方面 防灭火管理方面 要督促矿井优化生产组织 加快防灭火系统的建设 重点监察 推进进度不正常工作面 CO 等有害气体异常工作面防灭火管理措施 的落实 应急预案的制定与执行 特别是上隅角 回风流一氧化碳 等有毒有害气体监测管理 关注如下地点的防灭火管理 XX 矿 2 112 工作面防灭火管 理 2 112 工作面目前停止生产 队伍调整至 2 202 工作面生产 工 作面推进度不足 60m 防灭火系统未建设完成 2 112 防灭火系统采 用移动注浆 阻化剂 注氮系统设备已报 2018 年集团公司通防安措 计划 XX 煤业防灭火方面存在回风大巷 轨道大巷 皮带大巷 喷浆滞后的问题 不符合 煤矿安全规定 第 261 条规定 需督促 矿井进行喷浆治理 XXX 煤业 10 1306 综采面末采已结束 需督 促矿井及时进行回撤密闭 XXX2 118C 与 2 209 综采工作面防灭 火管理 束管检测系统隐患整改 束管监测系统 24 芯主管路在副井 底断开 井下各采样点煤库 回采工作面上隅角 采区回风巷 总 回风巷 防火闭墙内无法抽气分析数据 XXX 煤矿 750 变电所 水泵房外侧未安设防火门 XX 煤业 5 101 工作面防灭火管理 5 101 工作面已末采完成 目前尚不进行回撤 计划 3 月 15 日由 XXXX 安装队回撤 86 个支架 预计 4 月 30 日回撤完成并密闭 中 央水仓小井上方 CO 含量变化监测管理 中央泵房闭墙内 CO 浓度为 2 3PPm O2浓度为 4 5 XXXX 煤业 2 201 工作面月推进度不 足 60 米 2 104 综采面防灭火管理 月推进度小于 60 米 3 3 瓦斯等有毒有害气体管控方面 瓦斯等有毒有害气体管控方面 第 8 页 共 13 页 重点监管五方面内容 一是矿井矿井通风系统和采掘布署是否 合理 是否符合规定要求 二是矿井抽采系统运行是否正常 三是 是否进行了瓦斯等级鉴定 四是安全监控系统运行是否正常 五是 瓦斯检查制度落实是否符合规定要求 对 XXX 矿 XXX 业高瓦斯矿井和瓦斯矿井的高瓦斯区域进行重 点监察 特别是上隅角和工作面回风流 总回风流中瓦斯浓度的管 控 要做好如下地点有毒有害气体管控的安全监管工作 XX 矿 10 428 2 202 及 2 109 工作面回采期间上下隅角瓦斯管理 XXX 矿 B2 502 综采工作面 10 201 综采工作面 10 001 综采工作面的 瓦斯管理 XXX 煤矿 10 302 工作面 10 304 工作面应用切顶卸 压自动成巷无煤柱开采技术 存在有毒有害气体于采空区释放 造 成局部聚集风险 XX 煤业中央水仓小井上方 CO 含量变化情况的 安全监管 XX 煤业 5 101 工作面回撤前及回撤期间有毒有害气体的 安全监管 XXX 煤业瓦斯监测监控系统更换期间的安全监管 XXX 业 瓦斯监测监控系统老化 系统不稳定 造成上传数据不定期数据中 断 预计 3 月底更换系统完成 XXX 业回采工作面上隅角瓦斯 管理 XXX 为高瓦斯矿井 井下综采工作面使用尾巷处理上隅角瓦 斯 且存在瓦斯抽放作业 瓦斯抽采达不到 两头靠 要求 4 4 加强瓦斯抽采系统管理 加强瓦斯抽采系统管理 XXX 矿地面釆动井抽釆安全管理 XXX 业地面瓦斯抽放系统于 2012 年 1 月 19 日投入运行 5 5 放炮及火工品管理方面 放炮及火工品管理方面 加强炮掘工作面的安全监管 重点关注以下地点的放炮监管 XXX 矿 2 616 面系统巷炮掘面 XXX10 3061 及 10 3062 工作 面放炮 XXX 业中央水仓管子道泵房通道施工炮掘管理 XXX 矿 2 202 回采工作面过断层期间放炮管理 第 9 页 共 13 页 重点监察 一炮三检 三人连锁 制度的执行 特别是放 炮警戒设置是否合理 是否严格按规程执行 以及火药库管理 火 工品领用制度的落实情况 工作面残炮和瞎炮处理 放炮后工作面 临时支护是否到位等 地测防治水方面 地测防治水方面 1 1 关注防 排水系统方面存在隐患问题 加强隐患整改期间的 关注防 排水系统方面存在隐患问题 加强隐患整改期间的 安全监管 安全监管 XXX 业矿井水文地质长期观测孔未建立动态观测系统 不符合 煤矿安全规程 第 286 条规定 矿井应当对主要含水层进 行长期水位 水质动态观察 设置矿井和各出水的涌水量观测点 首采区行人巷已施工 60m 属于二期工程还未完成施工三期工程 但矿井永久排水系统还未建成投用 需尽快组织施工水仓 干河 矿二采区应急排水系统未按设计施工 已向集团公司请示暂缓施工 庞庞塔矿 440 应急强排系统至今还未形成 目前电缆已下发到 位 管路弯头及配件已加工完成 强排泵尚未到矿 预计 2018 年 12 月 31 日完成 2 2 强化重点头面防治水工作的安全监管 强化重点头面防治水工作的安全监管 确保掘进面有掘必探 闭合管理和超前探查钻孔痕迹管理到位 XXX 矿 2 610 衔接工作 面布置在孤岛工作面内 需加强防治水管理 XXX 业 11 1303 备 用工作面副巷出水点检测 涌水量 60m3 h 及排水系统管理 紫 晟煤业中央排水系统巷施工防治水管理 XXX 二采区综掘工作面 探放水管理情况 尤其是 1 206 掘进工作面带压 5 3 5 85Mpa 奥 灰水位 525m 突水系数 0 053 规定不得大于 0 06 XXX 矿 10 1082 掘进工作面探放水 10 1082 综掘工作面正在按照设计第三 次疏放 10 106 采空区积水 10 103 回采工作面 未安装 周边的 小煤窑探放水情况 XXX 矿 10 2112 巷疏放 10 209 采空区积水 现放水量 18m h 累计放水量 m 其中静储量为 m 动储量为 第 10 页 共 13 页 91687m 放水量稳定 1XXX 工作面疏放 5 煤采空区积水工作 正巷两个孔合计放水量 5m h 副巷 3 个孔合计放水量 4m h 合 计放水量 54978m 放水量稳定 需加强疏放期间水泵 管路维 护管理及涌水量变化观测 XXX 矿南区左翼下组煤皮带巷 辅助 运输巷落实掘进期间 探五掘二 及日常排水系统的维护管理 正 前钻孔有灰岩水涌出 顶板有淋水 10 2022 巷右帮为 10 107 采 空区积水 需加强右帮采空区积水超前探测 10 2022 巷疏放一采 区采空区积水 需加强疏放期间水泵 管路维护管理及涌水量变化 观测 庞庞塔矿 9 1031 9 1032 综掘面探放水管理 3 3 对 对 集团公司防治水安全管理集团公司防治水安全管理 红线红线 规定规定 X X 落实情况进落实情况进 行监督检查行监督检查 严格落实防治水六条 红线 管理 重点检查工作面设计前是 否对其地表区域进行全面调查 并提交调查报告 掘进工作面开口 前是否进行防治水安全许可总评价 掘进期间是否进行分段评价 当出现重大地质异常变化时是否立即停止作业进行分析评价 是否 存在超出允许掘进距离擅自组织掘进作业现象 探放水作业是否编 制探放水设计与安全技术措施 并经矿总工程师批准 带压开采回 采工作面除坑透以外 是否至少利用两种有效物探手段对构造及底 板富水性进行探测 并对物探异常区进行钻探验证 对导水构造进 行有效治理 回采工作面回采前是否进行防治水安全许可评价 并 经矿总工程师负责组织审查 报区域公司或集团公司批准 回采工 作面 周边及顶板 30 米范围内存在废弃井筒的 是否组织回采期间 受小煤窑威胁的矿井或区域是否严格执行 长探 短探 短探纳入掘 进作业工序 每班落实自探 的规定 4 强化地面地质灾害防治和季节性防治水工作 强化地面废弃强化地面地质灾害防治和季节性防治水工作 强化地面废弃 井筒和井下防水闭墙的日常监管 防止洪水倒溃井下 井筒和井下防水闭墙的日常监管 防止洪水倒溃井下 如回坡底矿 第 11 页 共 13 页 18 座小煤窑封堵不彻底 目前回坡底矿小煤窑封堵已和政府协商好 由政府负责协调 矿井负责对小煤窑封堵 矿目前已封堵 1 2 3 小煤窑 剩余 15 座小煤窑正在调查阶段 机电运输方面 机电运输方面 1 1 强化输配电管理 强化输配电管理 针对大水矿井 承压开采矿井 高瓦斯矿 井 立井提升等 要检查是否制定可靠的供电方案 井上下所有输 配电设备及各种继电保护装置 安全设施等定期试验 检测 检修 是否到位 2 2 强化对主要运输装备的检修保养 检测检验工作的安全监管 强化对主要运输装备的检修保养 检测检验工作的安全监管 重点关注如下地点运输提升的安全管理工作 XX 矿疙瘩条风 井的立井提升的安全管理 XX 矿跑蹄立井提升安全管理 架空 人车管理 架空人车无设计院专项设计 已联系集团公司机电部协 调解决 XX 业 500 大巷 十三采区辅助运输巷井下辅助运输 和人车安全管理 XX 煤业立井提升管理及主斜井人车试运行管 理 副斜井 18 1230m 轨道运输管理 XX 矿主副立井提升 及各类保护的安全管理 井下胶轮车运输管理 部分车辆倒车镜损 坏 皮卡运人车双闪 油表 及各种指示灯损坏 车辆运行期间存 在安全风险 XX 矿斜坡运输 矸石山斜坡 副斜井斜坡 东 区暗斜井斜坡和工作面副巷斜坡 管理 东一轨道大巷存在行人和 电机车 无极绳绞车共用一条巷道 XX 煤矿胶轮车运输管理 XXX 矿综采工作面大倾角采煤工作面材料运输期间的安全监管 架空人车管理 井下共安设有六部架空乘人装置 均无专项设计 仅有本矿机电科制定的设计书 西区一部人车未安设减速器温度保 护 XXX 北区主斜井强力皮带 未装设断带抓捕器 运行管理 XX 煤业副斜井 75KW 绞车斜坡运输期间的安全管理 XXX 煤业 第 12 页 共 13 页 新投用的胶轮车的管理 XXX 立井提升和中小运输管理 井下使 用的拦车网均为矿井自制刚性拦车网 无 MA 认证 需更换为有 MA 标识的柔性拦车网 采掘支护方面 采掘支护方面 以及 XX 矿 X 目部等开采深度大于 500 米的采掘巷道为监察的重 点区域 特别是高应力 高地压 近距离煤层 厚煤层沿底托顶 大坡度 大倾角 大断面切巷 2 煤复采 风氧化煤层 穿层巷道 过地质构造 顶板结构变化 过采空区及老空等特殊条件下为重点 做好以下地点顶板的安全监管工作 XX 矿 2 112 工作面两巷顶 板管理 两巷压力大 巷道存在不同程度回缩现象 顶帮存在网破 失效锚索 锚杆 目前处于停产状态 10 428 2 202