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调查报告的格式调查报告的格式 研究报告格式是各种研究报告的 结构 标题 主要内容 正文的基本规范写作 一 标题要求一 标题要求 标题可以有两种写法 一种是规范化的标题格式 基本格式为 关于的调查报告 关于的调查报告 调查 等 另一种是自由式标题 包括陈述式 提问式和正副题结合 使用三种 陈述式如 东北师范大学毕业生就业情况调查 提问式如 为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区 正 副标题结合式 正题陈述调查报告的主要结论或提出中心问题 副题标明调查的对象 范围 问题 如 高校发展重在学科建 设 大学学科建设实践调查 等 二 列出调查的主要内容 格式如下 二 列出调查的主要内容 格式如下 调查时间 调查地点 调查对象 调查方法 调 查 人 调查分工 以小组形式调查的要求 小组人数不得超过 3 人 三 报告正文 三 报告正文 正文一般分前言 主体 结尾三部分 1 前言前言 有几种写法 第一种是写明调查的起因或目的 时间和地点 对象或范围 经过与方法 以及人员组成等调查 本身的情况 从中引出中心问题或基本结论来 第二种是写明调 查对象的历史背景 大致发展经过 现实状况 主要 成绩 突出问题等基本情况 进而提出中心问题或主要观 点来 第三种是开门见山 直接概括出调查的结果 如肯定做法 指出问题 提示影响 说明中心内容等 前言起到画龙点睛的 作用 要精练概括 直切主题 2 主体主体 这是调查报告最主要的部分 这部分详述调查研 究的基本情况 做法 经验 以及分析调查研究所得材料中得 出的各种具体认识 观点和基本结论 3 结尾结尾 结尾的写法也比较多 可以提出解决问题的方法 对策或下一步改进工作的建议 或总结全文的主要观点 进一步 深化主题 或提出问题 引发人们的进一步思考 或展望前景 发 出鼓舞和号召 一般来说 调查报告的内容大体有 标题 导语 概况介 绍 资料统计 理性分析 总结和结论或对策 建议 以及所 附的材料等 由此形成的调查报告结构 就包括标题 导语 正文 结尾和落款 1 标题标题 调查报告的标题有单标题和双标题两类 所谓单标题 就 是一个标题 其中又有公文式标题和 式标题两种 公文标题为 事由 文种 构成 如 浙江省农村中学语文教学情况的调查报 告 式标题 如 市的校办企业 其二是标明作者通过调 查所得到的观点的标题 如 调整教育政策 增加教育投入 所谓双标题 就是两个标题 即一个正题 一个副题 如 为 了造福子孙后代 县封山育林调查报告 2 导语导语 导语又称引言 它是调查报告的前言 简洁明了地介绍有 关调查的情况 或提出全文的引子 为正文写作做好铺垫 常 见的导语有 简介式导语 对调查的课题 对象 时间 地点 方式 经过等作简明的介绍 概括式导语 对调查报 告的内容 包括课题 对象 调查内容 调查结果和分析的结论 等 作概括的说明 交代式导语 即对课题产生的由来作简明 的介绍和说明 3 正文正文 正文是调查报告的主体 它对调查得来的事实和有关材料 进行叙述 对所做出的分析 综合进行议论 对调查研究的结 果和结论进行说明 正文的结构有不同的框架 根据逻辑 关系安排材料的框架有 纵式结构 横式结构 纵横式结构 这三种结构 以纵横式结构常为人们采用 按照内容表达 的层次组成的框架有 情况 成果 问题 建议 式结构 多用于 反映基本情况的调查报告 成果 具体做法 经验 式结构 多用于 介绍经验的调查报告 问题 原因 意见或建议 式结构 多用于 揭露问题的调查报告 事件过程 事件性质结论 处理意见 式结 构 多用于揭示案件是非的调查报告 4 结尾结尾 结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议 这是分析 问题和解决问题的必然结果 调查报告的结尾方式主要有补充 式 深化式 建议式 激发式等 5 落款 调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名 以及 完稿时间 如果标题下面已注明调查者 则落款时可省略 范文 范文 随着经济的发展 大部分地区逐渐在商业化 都在征地开 发 拆迁过程中都会有利益的冲突 一 当前征地拆迁引发矛盾的主要表现一 当前征地拆迁引发矛盾的主要表现 一一 期望值过高 征收补偿要求脱离实际期望值过高 征收补偿要求脱离实际 有的想拆一补多 少量补差价 甚至不补差价 有的想通过征收发财致富 进而漫 天要价 无理取闹 有的不仅要求解决住房安置问题 还要求解 决诸如失地 就业 医保 养老等一系列社会问题 一旦被征 收人的 希望 落空 就会寻找种种借口和理由抵制征收 即使 经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满 致使征 收工作无法顺利开展 二二 谋利益 违反规划 突击建房谋利益 违反规划 突击建房 个别村组平房能加盖到 四层五层 见地就盖房 致使整个村庄已 无路可走 暴力抗 法现象也是不断发生 甚至有人在较短时间内采取协议离婚的 方式 人为将一家人分为两户甚至更多户 以获得更多的住房 安置 等等一系列的违法行为 使征收工作寸步难行 虽然我 办对拆迁房屋进行了摸底录像 但违规建房现象还是屡见不鲜 由于这一问题涉及居民的切身利益 政府面临 两难选择 一 方面是超越红线建设 改变结构和擅自加层已成既定事实 政 府如果严格执行规划及建设的有关法律规定 就要对违章建筑 进行拆除 必然引起居民对抗甚至群体事件 另一方面 如果不 维护规划的权威性 严肃性和法定性 又势必导致跟风 破坏 整个城市规划结构 制造安全隐患 三三 被征地农民缺乏社会保障 给社会稳定留下隐患被征地农民缺乏社会保障 给社会稳定留下隐患 被征 地农民是城市中的弱势群体 一些年龄大 文化低 无技能的 被征收户难以找到工作 短期看 失地又失业的农民尚可靠一 次性安置费维持生计 实际生活水平不致于明显下降 但长远 讲 随着安置费用逐渐用完 失地农民的就业和社会保障问题 势必凸现 给社会稳定留下隐患 社会治安状况堪忧 部分失 地农民面临返贫的风险与日俱增 四四 行政强拆与司法强拆执行难行政强拆与司法强拆执行难 行政强拆和司法强拆都是 为维护房屋征收工作的公正公平 保障被征收人的合法权益 但行政强拆和司法强拆执行难度越来越大 执法人员在群体抗 拆事件中的权威得不到有效保障 目前仅靠政府的执行人员不 足以应对如此庞大繁杂的征地拆迁工作 从而影响征收工作的 进度 五五 群体性事件不断增多群体性事件不断增多 一些人抱着 法不责众 和 事情 闹得越凶 领导越重视 越容易解决 的心态 成团结伙 集体 越级上访 在社会上造成较大的负面影响 还有一些极少数人 为了个人私利 统一口径 明确分工 造谣生事 挑动群众盲 目参与 六六 历史遗留问题引发信访重复率高历史遗留问题引发信访重复率高 由于改革的不断深入 农民已经历了多次拆迁 历史遗留问题多 这些问 题牵涉的时间跨度长 范围广 复杂性强 难度大 难以 及时处理到位 从而影响了后续拆迁工作 在处理过程中相关 部门拖延 敷衍 推诿等现象时有发生 从而使农民产生不满 和对抗情绪 不断重复上访 七七 媒体的舆论引导失范 持续放大征地拆迁问题的严重程媒体的舆论引导失范 持续放大征地拆迁问题的严重程 度度 媒体的过度聚焦和非理性报道 将群众与政府敌对起来 造成和激化了群众对政府的对立情绪 作为拆迁工作执行者的 政府被舆论完全地孤立 失去了应有的公信力 不仅大大提高 了执法成本 同时也增加了社会不稳定因素 不利于和谐稳定 社会秩序的构建 二 征地拆迁引发矛盾的成因分析二 征地拆迁引发矛盾的成因分析 一一 政府层面造成的原因政府层面造成的原因 1 补偿标准不够统一 存在同一个地段 同一片被征土地 因个别工作人员存在执法不公 打 人情牌 的现象 相同条件 的拆迁户补偿标准不一致 面积测算标准不一样 造成群众互 相攀比 2 行政行为不规范 政府拆迁部门过于追求征地拆迁效率 而忽视程序的正当性和透明性 当拆迁方和被拆迁人在不能及 时达成协议时 拆迁方为赶进度而发生随意表态 强制拆迁 等现象 由此引起被拆迁群众的不满而上访 3 政策执行没有连续性或 断层 现象严重 在征地拆迁方 面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行 与上面 政策有不符之处 而随着群众法制意识的不断加强 维权 意识也越来越浓 由此也引发群众的诸多诉求 二二 被征地拆迁对象所造成的原因被征地拆迁对象所造成的原因 1 失地农民缺乏社会保障 那些年龄大 文化低 无技能 的拆迁户难以找到工作 由于拆迁实行一次性货币补偿安置 久而久之 这部分人生活出现困难 却又得不到帮扶或救济 坐吃山空 后 又只好回过头来找政府 在社会上造成了一个 不稳定的群体 2 被拆迁群众抵触情绪较大 土地做为人类赖以生存和发 展的物质基础 是农民的命根子 农民失去土地就意味着 下岗 失去了劳动对象 多数农民的生活 没有着落 而且要失 去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋财产 同时要 改变他们熟悉的生活环境 打破或影响他们原有所交往的社会 关系 从而带来许多麻烦和不便 这就使得被征地拆迁对象不 自觉地产生一种抵触情绪 发生一些矛盾与冲突 3 部分群众思想观念滞后 非理智方式抵制征地拆迁工作 少数被征地拆迁对象依法维权意识淡薄 在拆迁中遇到利益冲 突时 不是通过法律途径解决 而错误的认为 不闹不解决 小 闹小解决 大闹大解决 一些村民以个人利益为纽带形成松散 组织 采取集体上访 阻工闹事等极易造成社会负面影响的方 式向政府施 压 期望以破坏社会稳定的方式来引起政府对自己诉求的 重视 具有很大的对抗性 严重扰乱了社会秩序 极大危害了 社会安定 三三 建设施工单位所造成的原因建设施工单位所造成的原因 少数建设施工单位操之过急 工作方法简单 缺少与村组 干部沟通 个别施工单位以建设工期紧张等为理由 在施工前 不进行必要的公示 公告和深入细致的工作 就开始进场作业 施工 从而与拆迁对象形成对立 出现问题又不向有关部门及 时汇报 导致政府被动处理问题 处于弱势地位的农民就会上 访 就会维权 不仅拆迁搞不成 还极易酿成群体事件 影响 社会的稳定 四四 历史遗留问题所造成的原因历史遗留问题所造成的原因 有一些是既无合法产权 和土地使用证明 也无其他合 法建房手续的房屋 还有一些是已被规划主管部门认定的违章 建筑 此类多数无证房屋都是农民群众的安身之所 直接关系 到被拆迁户的根本利益 可这些又不符合现在的征地拆迁政策 农民经过几次拆迁后 久而久之 就成了历史遗留问题 还有一 部分是因为工作人员不懂政策 乱发言 乱表达 乱承诺 从 而造成了拆迁后群众的愿望得不到实现 在下次的拆迁中就成 了历史遗留问题 三 解决征地拆迁矛盾问题的对策建议三 解决征地拆迁矛盾问题的对策建议 一 探索完善多元化补偿安置办法 维护农民合法权益 拆 迁应本着以人为本 建立和谐社会与保证社会稳定为原则 对 本地的实际现状 群众的愿望等进行深入的摸底调查 在准确 掌握情况的基础上 根据国家的相关法律 结合本地的征地拆 迁标准 借鉴外地的先进经验 探索制定切合本地实际的多元 化补偿安置办法 不仅仅解决一次性的补偿费用 而且要配套 解决失地农民的就业 生活 养老 医疗 教育等长远利益问 题 确保被征地拆迁的农民 失地不失利 失地不失业 失地不 失居 失地不失医 失地不失教 二 依法规范操作 提高征地工作透明度 征地拆迁工作政 策性很强又很敏感 稍有不慎 就会引发纠纷与矛盾 所以必 须严格按照国家有关法律法规 政策和程序办事 在征地调查 和征地补偿时 深入村组户 实地调查确保公平 公正 按照 征地农民生活水平不因征地而降低的原则 依法编制征地方案 和补偿安置方案 同时对征地全过程拍照 摄像 并将影像资 料存入档案 以备后用 实行目标管理 建立责任追究制和部 门联动机制 加强监督检查 相互配合 及时沟通 迅速地处 理征地拆迁过程中出现的问题和不稳定因素 三 加大征地拆迁政策的宣传力度 一是在征地拆迁之前召 开农户动员大会 发布征地公告 向被拆迁村组和拆迁户宣传 建设项目的重要性和对当地经济发展的意义及有关法律法规与 政策 二是组织征地拆迁范围内的村 组党员和干部进行法律法 规的学习 以发挥他们的幅射与带头作 用 教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质 三是 采用多种形式搞好宣传 重点宣传征地拆迁补偿与安置的政策 标准 好处 操作程序 这样有利于消除被征地拆迁对象对拆 迁的顾虑和疑惑 四是相关工作人员要在学习培训的基础上深入 征地拆迁对象家中广交朋友 并一户一户面对面耐心细致 地 做群众的思想工作 进行感情沟通和释疑解惑 多站在拆迁户 的角度思考问题 及时了解和帮助解决群众的实际困难 平衡 好国家和拆迁户的利益 将补偿安置政策按时落实到位 四 全面化解征地拆迁矛盾纠纷 对于征地拆迁信访工作 要坚持领导点名接访制度 坚持关口前移 重心下移 抽调有 关部门熟悉政策法律法规的工作人员组成工作组 制定工作方 案 集中进行排查 力争从最基层和源头上发现可能影响社会 稳定的问题和隐患 排出时间表 及时化解矛盾 对可能出现 的 针子户 要有预案 有方法 尽最大可能去做思想工作 对 拒不执行征拆的 依法

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