2016年林业局经济工作会议讲话范文

1 / 192016 年林业局经济工作会议讲话范文同志们：今天我们在这里召开 2016 年经济工作会议，会议的主要任务是：全面回顾总结 XX 年各项工作，兑现 XX 年经济责任状，认真分析当前形势，安排部署 2016 年经济工作任务，签订 2016 年经济责任状，动员全局广大职工群众紧紧围绕党委和林业局的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心 ，迎难而上，不断开创林区经济社会又好又快发展的新局面。下面，我讲以下两个方面问题。一、XX 年全局经济和社会发展情况过去的 XX 年是极不平凡的一年，也是我局进一步加快经济发展、着力改善民生的一年。在这一年里，我们全局上下与全国人民共同抗击地震灾难，共同庆祝北京奥运会的成功举办，共同迎来了改革开放 30 周年。在这一年里，全局广大职工群众在森工总局和管理局的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕党委和林业局的总体部署，凝心聚力，真抓实干，继续呈现出经济增长稳健、社会协调发展的良好态势。集中体现在以下几个方面：1、各项经济指标全部完成。 截止 XX 年末，实现林区社会总产值 47,778 万元，企业总产值 12,015 万元。全2 / 19局销售木材 81,733 立方米，木材销售收入 7,924 万元,平均每立米售价元,较上年同期元/m3，每立米提高元,全局完成上缴 1,441 万元。各项经济指标全部完成，企业经济继续保持了健康发展的良好势头。2、继续强化了企业改革和管理。在企业管理方面。一是继续加强了财务管理，严格执行了财务目标管理制度。二是在原有基础上进一步加强了办公费、差旅费和电话费管理。三是加强了合同管理，对以前签订的合同进行了清理，维护了企业利益。四是加强了安全生产和消防管理。消防大队和安监局认真开展了火灾隐患排查治理和安全生产百日督察专项行动，对存在的隐患进行了限期整改。在企业改革方面。一是林业局对板厂三个车间的认购资金、流动资金、企业五金全部收缴到位，完成了五年合同规定的各项权利义务；对加工厂的流动资金也基本收缴到位;电工层压木厂的流动资金上缴也将按计划提前完成。二是教育人事制度改革已按照森工总局的总体要求基本完成，对全局中小学教师依照总局核定编制进行了聘任。三是稳步推进了公检法机关人员过渡公务员“三定”工作。3、加强了生态资源保护与建设。一是加大了资源林政管理力度，严厉打击了各类森林案件违法犯罪行为。公安局森侦部门共查处各类森林案件 370 起。林政科立案 34起，其中移交司法机关 16 起。二是开展了林地清查工作。3 / 19XX 年，林业局抽调纪委、监察局、审计科、资源科、专员办及森调队等单位 80 多人，历时四个月，对全局林地进行了全面彻底的清理，共清理出林地 226,998 亩，较上年多清理出 73,966 亩。三是认真落实春、秋两季森林防火责任制,成功地处置了多起森林火警，避免了重大、特大森林火灾的发生。四是营林生产各项工作顺利完成，完成人工更新造林 9,009 亩，当年成活率 %，三年面积保存率 100%。在总局组织的营林综合检查中，造林、绿化、育苗、病防全部合格。五是大力开展了生态林场建设，全年新植乔木9,833 株，花草 8,535 平方米，绿篱 37,232 延长米。万山林场、榆林林场受到管理局的表彰。全年为生态林场建设投资 110 多万元。六是加强了绿化和义务植树工作。XX 年共完成植树 148,451 株。为认真贯彻省委、省政府关于三年绿化龙江大地的决定，落实总局党委、总局关于加快林业局址绿化步伐的指示精神，我局对局址进行了详细的规划，并通过了总局审定。从 10 月 22 日开始至 11 月 19 日全局各单位进行了整地工作，共完成挖穴整地 11,153 个，改土 2,759 立方米，为 2016 年全面启动局址绿化工作奠定了基础。4、确保了木材主产业的健康发展。一是在造材管理上，制定了合理造材奖惩办法等一系列办法和措施，激励了广大职工多造优质材的积极性，提高了木材质量和4 / 19销售价格。全局生产优质材 22,221m3，占总到材的 31%。仅平林、冲河两场就完成 11,225m3，为我局经济增长做出了突出贡献。二是贮木场紧紧围绕合理造材工作，开展了清选清归、实行商品化管理等一系列活动，为企业增加了经济效益。同时，继续保持了总局级“标兵金杯贮木场”荣誉称号。三是在木材销售上，坚持以市场为导向，广泛收集市场供求信息，不断扩大销售网络。同时，以尽最大努力提高售价为目标，实行竞价销售、合同管理。XX 年又重新修改了木材竞价销售管理办法 ，丰富了竞价方式，使木材售价得到了进一步提高。 上一篇：在县委中心组“继续解放思想，推动科学发展”专题学习会上的发言 下一篇：州领导在全州统计工作会议上的讲话 5、加快了富民产业发展步伐。多种经营工作继续贯彻落实总局“四项原则”和“十六字方针” ，取得了创历史新高的好成绩。XX 年多种经营总产值及收入完成 30,056 万元,比上年增长 8%,纯收入完成 15,473 万元,比上年增长 20%。一是地栽木耳快速发展。年初制定出台了XX 年苇河林业局大力发展地栽木耳产业，促进万元林场建设实施方案 ，并制定了相应的奖励措施和严格的考核办法。XX 年全局地栽木耳实现亿袋,其中山上亿袋，山下亿袋，可产干木耳5 / 195,000 多吨。全局 10 个林场有 2 个林场超过 2,000 万袋，5 个林场超过 1,000 万袋，全局 10 个林场有 70%的人员从事木耳产业，从业人员达到万人，仅木耳一项实现林场人均纯收入近 7,000 元。木耳产业的发展还带动了原料购销、菌用物资经营、运输、劳务、商饮服等相关产业的发展。二是加强了农业基础设施建设。在抗春旱工作中，我局在原有抗旱打井 22 眼的基础上 XX 年打井 10 眼，疏通排水沟公里，建蓄水池 25 个，筑坝 3,000 延长米，有效的缓解了旱情。三是大力开展了万元林场建设，全局十个林场全部实现了万元林场建设目标。6、大力推进了局县共建活动。XX 年，我局在多个领域同尚志市大力开展了局县共建活动，取得了丰硕的成果。一是动防中心与尚志市畜牧局建立共建关系，积极为林区养殖专业户争取繁育补贴政策。二是为发展林区经济，积极与苇河镇信用社和珍珠山乡信用社协调工作，为林区职工争取贴息贷款。XX 年争取贷款 1,840 万元，为职工办理贴息万元。三是积极与尚志市财政局联系沟通，争取大豆和水稻的综合补贴资金，从 XX 年到 XX 年共计争取补贴资金 141 万元。四是积极与尚志市农村合作经济组织协会联系合作，利用他们的人才优势邀请省农科院和各类协会的专家，来我局讲授农作物、北药、食用菌等方面的实用技术。五是积极与尚志市经贸局联系筹备参加尚志市和义乌6 / 19市联合举办的中国北方地产品展销会，为我局 10 家企业和个体私营户争取到了 5 个免费展厅。六是加强道路建设，促进区域经济发展。我局同尚志市共同争取国家投入资金3,000 万元，个人捐赠投入 600 万元，尚志市、苇河局各投入 300 万元，共计 4,200 万元,修筑珍珠山乡到榆林林场共计 58 公里的白色路面，彻底实现了林区重要交通干线的改造升级。7、圆满完成了新林区试点单位建设任务。根据省委省政府的工作要求和森工总局的总体部署，自 XX 年 5 月份以来，我局全面开展了新林区建设工作，把万山林场确定为首批试点单位。按照中央新农村建设“二十字”的总体方针，我们对新林区建设工作进行了科学规划，周密安排，对试点单位强化领导，政策扶持，同时在人力、财力、物力上全力支持。资金上，在总局投资 50 万元的基础上，林业局 3 年来又投入万元，林场自投万元，共计 192 万元，为万山林场新林区建设提供了资金保障。XX 年 11 月 5 日迎接了省验收组的验收，圆满完成了试点单位的建设任务。8、切实保证了林区社会稳定。XX 年是改革开放 30周年，特别是举世瞩目的北京奥运会的举办年，我们把林区社会稳定做为压倒一切的头等大事和首要政治任务，确保了林区社会的平安稳定。一是积极稳妥地做好重点上访人员的稳控工作。工作中，我们坚持总局处理信访的“四7 / 19条基本原则” ，加大对信访问题的处理力度和责任追究制度，使我局在奥运期间没有发生集访和越级访事件。二是全力做好奥运安保工作。XX 年，我们组织开展了一系列演练活动，有效地提高了干警处置突发事件的能力，加强了情况信息报告反馈和领导值班值宿工作,对重点要害部位安排了强有力的人员死看死守。加强了治安巡防，巡警队 24 小时全天候对山下地区的主要路段进行巡逻，在重点防控路口设立巡逻卡点 9 处，对进出林区的车辆、可疑人员进行盘查，有力地震慑了各类违法犯罪活动，有效预防了可防性案件的发生。上一篇：在县委中心组“继续解放思想，推动科学发展”专题学习会上的发言 下一篇：州领导在全州统计工作会议上的讲话 9、加快了林区和谐社会建设步伐。一是重点加强了道路建设。XX 年是我局道路建设取得历史性突破的一年，全年修筑水泥路面 100 多公里，为建局以来历史之最。一年来，林业局与尚志市政府共同出资修筑了珍珠山乡至榆林林场共计 58 公里的通乡公路；林业局自筹资金近 2,000万元修建了通场公路和局址消防道路，通场公路总里程 31公里、局址消防通道总长 9 公里；同时对林场巷道也进行了改造，全局共投资 64 万元，完成沙石路改造 72,120 延8 / 19长米。其中榆林、兴安、东风、青山林场今年铺沙石都在3,000 车以上。通过全局通乡、通场、局址消防道路以及林场巷道的建设，使我局的交通状况极大改观，有力地促进了经济发展，进一步方便了职工群众的出行。二是大幅度提高了职工收入。林业局在年初为职工普调了工资，人均月增加工资 237 元，人年平均增长 2,846 元。林业局还为职工补发了拖欠工资 1,700 多万元。三是切实加强了平安林区建设，进一步夯实了我局的平安创建及综治基础设施建设。XX 年，林业局投资 125 万元，安装了治安防范监控设备。在林业局局址一、二类街道、路口、小区安装了监控探头。四是关心弱势群体，林业局筹措资金 50 万元对全局困难职工家庭进行了走访慰问。XX 年，我局积极向尚志民政部门反映林区实际情况，在上年发放低保资金 120 多万元的基础上，又增加了 97 万元，全年合计发放低保资金220 万元，较 XX 年增加了近一倍。五是加强再就业工作，为 1,531 名下岗失业人员发放社会保险补贴 153 万余元。六是努力发展林区特色文化。举办了以纪念改革开放 30 周年为主题的“森林之光”广场演唱会和篮、排球比赛，全年共安排 18 场演出、36 场篮球赛、21 场排球赛，极大地丰富了林区职工的业余文化生活。尽管 XX 年我局经济和社会各项事业取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，按照科学发展观的要求，我们9 / 19的工作还存在一些差距和不足。一是个别干部思想观念陈旧，工作方法简单，工作作风不实，工作落实不力，推动科学发展的能力和水平有待于进一步提高。还有个别干部法律意识淡薄，缺乏大局观念和整体观念，干部素质有待提高。二是经济结构战略性调整和转变经济发展方式的任务还很艰巨。三是全局多种经营发展不均衡，体现在山上与山下之间不平衡、林场与林场之间不平衡。四是在森林防火、生态林场建设上个别单位、个别人还存在重视程度不够、管理水平不高的问题。五是在资源保护上还有严重漏洞，林政案件时有发生。六是个别单位对信访工作重视不够，有放纵思想。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。二、2016 年工作思路和主要任务2016 年是伟大祖国成立 60 周年，也是我国扩大投资、拉动内需、战胜全球性金融危机、实现经济健康发展的关键一年。我们必须要根据国家政策和外部经济环境的变化，因地制宜、因时制宜、因事制宜，谋划好我局 2016 年各项工作，力争全局经济社会发展再上新台阶。2016 年经济工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神以及森工总局党委会议精神，动员全局广大干部职工10 / 19群众，认清形势、应对挑战，坚定信心、知难而进，坚定不移培育和保护森林资源，继续深化改革、强化管理，积极培育优势特色产业，突出抓好社会各项事业，为促进林区经济社会又好又快发展，早日实现林区小康社会而努力奋斗。2016 年将是全局经济发展形势最为严峻的一年。由美国次贷危机引发的世界性金融危机，影响的速度、深度和广度前所未有，对经济全球化背景下的世界经济产生了巨大的影响。就我国经济形势来看，全国各地的经济也受到了强烈的冲击。从我们局来看，也同样受到了较为明显的影响。主要表现在由于木材整个行业需求减弱，导致我局木材销售不畅，销售单价明显下降，销售总额大幅减少，直接影响到了全局今后一个时期的经济和社会发展。 上一篇：在县委中心组“继续解放思想，推动科学发展”专题学习会上的发言 下一篇：州领导在全州统计工作会议上的讲话 但从辨证的、发展的角度看，这次金融危机，也给我们带来了一些机遇。国家把保持经济平稳较快发展作为2016 年经济工作的首要任务，把扩大内需作为保增长的根本途径，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，实施了积极的财政政策、适度放宽的货币政策和拉动内需的十11 / 19项政策，为我局争取上级项目资金，加快基础设施建设、改善民生带来了难得的利好机遇。面对这种严峻的的经济形势，我们一定要提高认识，务必保持清醒的头脑，既要充分认识面临的问题和困难，又要正确估计发展中的有利条件和积极因素，把握机遇，创新思路，坚定信心，积极应对，努力实现林区经济社会又好又快发展。2016 年要重点做好以下几个方面工作：建设生态文明，坚定不移培育和保护森林资源建设生态文明是贯彻落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的具体体现。必须把建设生态文明作为我们未来生存和发展的生命线，用更高标准和更高要求，加大绿化造林力度，强化对森林资源的保护、培育和管理，增强可持续发展的能力。1、抓好绿化造林工作。一是大力增加森林资源总量，保质保量完成更新造林任务。要强化领导，落实责任，严把质量关，确保造林成效。二是要坚持三级检查验收制度，进一步加强更新造林质量检查验收管理，对成活率，保存率不达标的单位，要严格按照有关规定进行处理。三是要认真落实省委、总局造林绿化会议精神，按照局址绿化的设计规划，重点抓好山下地区绿化树木栽植和养护管理工作。要发挥舆论宣传作用，大力宣传造林绿化的重要意义，12 / 19充分调动广大职工群众参加造林绿化的积极性。2、加强森林资源保护。一是坚持严管林的方针不动摇，全方位加大森林资源监管力度，抓好木材生产、运输、销售等关键环节。二是严格执行采伐限额，严禁无证、超量、越界采伐。三是强化林地保护管理，依法收回非法侵占的林地，采取有效措施，防止林地、土地流失。四是坚持依法治林，严厉打击盗伐森林资源的违法犯罪行为，对违法占地和毁林开荒的要严肃查处。五是继续强化野生动植物管理工作，抓好山副产品的采集收购运输，保护好我局的野生经济植物资源。3、切实抓好春秋两季森林防火工作。贯彻以人为本，预防为主，积极消灭的森防方针，加强基础设施建设，建立森防长效机制，确保不发生重特大森林火灾。落实科学发展观，继续深化改革，强化管理牢固树立正确的政绩观，正确认识企业改革管理问题的重要性，坚持以经济建设为中心，深化改革，强化管理，居安思危，紧缩支出，千方百计扩大财源，提高企业经济效益，推动经济健康发展。1、继续强化企业管理。2016 年是经济形势最为严峻的一年，总局要求各林业局要重提五年前“保工资、保上缴、保稳定、保证职工生活水平”口号，因此，我们要树立过紧日子思想，节衣缩食，同舟共济，共同度过金融危13 / 19机。一是严格资金管理，继续实行重大项目和大额资金使用集体研究决定制度。二是建立科学的管理体系，树立起过紧日子的思想，做到节能减排，提质降耗，节支增收，厉行节约，严禁铺张浪费。三是进一步加强计划管理，严格控制计划外支出，确保全年的经济盘子。加强各项收费管理，保证各项费用应收尽收。四是加强国有资产管理，严防国有资产流失。五是加强经济责任、专项资金、重点项目的审计，发挥审计工作在企业经营中的监督保障作用。六是加强依法行政，严格执行各项法律、法规以及企业管理规章制度，认真开展行政执法检查和监督，进一步规范行政执法部门的执法行为。七是推进政务公开工作，认真进行行政权力清理，规范公开程序，拓宽公开渠道，创新公开方式，依法保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。2、继续加强招商引资工作。要充分利用苇河林区森林、土地、厂房、道路等资源优势，引进资金和技术，尽快创建一批技术竞争力强、产业牵动力大、投资回报率高的龙头企业，不断增强企业发展后劲。 上一篇：在县委中心组“继续解放思想，推动科学发展”专题学习会上的发言 下一篇：州领导在全州统计工作会议上的讲话 14 / 193、突出抓好木材生产和销售管理。严格木材采伐限额和木材生产各环节管理，最大限度地提高木材产品质量、伐区质量，做到商品材和伐区剩余物同时下山。努力克服材质下降、市场萎缩等不利因素，加强市场营销，准确把握市场行情，坚持竞价销售原则，根据市场供求情况及时调整木材售价，最大限度地提高木材效益。4、全力抓好林产工业振兴工作。受金融危机影响，林产工业整个行业都受到很大冲击，但我们不能坐以待毙，要想方设法加大市场开发力度，抢抓机遇，选准市场，振兴林产工业，以拉动我局木材销售市场，促进我局经济发展。5、认真抓好局县共建。认真贯彻省委书记吉炳轩视察山河屯局的重要讲话精神，本着政策同等、招商同步、优势互补、互惠互利、共同发展、利益共享的原则，争取与尚志市在城镇建设、经济发展、社会事业、资源开发上搞好合作共建，推进经济社会一体化，加快区域经济的发展。要积极向地方政府争取税收等优惠政策，为推进我局经济发展创造良好发展环境。6、继续深化改革。按照总局森工国企改制重组检查验收办法的规定和要求，全面完善林工厂家股份制改革，进一步规范国有资产退出、职工身份转变和债权债务处理等改制内容。积极推进苇河林业局试验区改革，进一15 / 19步总结改革试验成果。发展富民产业，积极培育优势特色经济继续以企强民富为目标，积极培育优势产业，大力发展特色经济，促进经济效益提高，职工群众致富。1、大力发展地栽木耳，不断壮大富民产业。木耳产业是我局的立局富民产业,尽管目前木耳的销售价格偏低，但是生产成本也会相应的降低，所以要继续鼓励、支持、引导、帮助职工发展黑木耳。下步工作的重点要在扩大总量的基础上，依靠科技手段努力降低成本，进一步提高木耳的产量和质量。同时还要重点强化对生产环境的保护，做好废旧菌袋和锯沫的回收和再利用，避免环境污染给我们的生态环境和生活环境造成危害。2、充分利用土地资源,进一步调整种植结构,发展高效农业。继续减少普通粮豆作物种植面积 , 增加效益高的无公害特色粮豆的种植面积，扩大经济作物的订单种植面积，实施科学种田，推广新技术,引进新品种, 在已建成的综合小区实施标准化管理，种植无公害和绿色作物,提高产品的附加值。3、因地制宜,发展特色产业。 按照因地制宜以效益为中心原则,支持鼓励职工利用自身优势, 发展特色经济。要依托资源优势, 打绿色品牌走特色路，使多种经营产业朝着“特色化开发,规模化建设，多元化经营, 科学化管理，16 / 19产业化发展”的道路迈进。4、扩大渠道抓好销售。在以往的传统木耳销售渠道上，今后要通过发挥我局食用菌协会的作用，依托苇河镇黑木耳大市场的地利条件，进一步改进营销策略，不断拓宽销售渠道。关注民生发展，努力抓好各项社会事业坚持以人为本的执政理念，全面加强人民群众关注的各项热点、难点工作，突出发展社会事业，切实把好事办实，实事办好。1、努力提高职工群众收入。把致富职工群众作为首要任务，引导、扶持职工群众发展家庭经济，利用林区丰富的动植物资源，大力发展特色养殖业、种植业，调整种植结构，增加经济作物比重，促进耕地效益最大化，促进职工增收。2、加大棚户区改造力度，切实改善群众居住环境。林业局上报棚户区改造计划 2 万平方米，按照比例需投入资金 800 万元。棚户区改造涉及千家万户的直接利益，全局上下要统一认识，各相关部门要加大力度，认真落实好上级出台的优惠政策。要借棚户区改造的契机，全面提升居民群众的居住条件，切实改善居民区周边环境，既要让群众住有所居，更要让群众住得舒适。3、抓好社会救济人员、低保、遗属等弱势群体的生17 / 19活保障，切实维护好他们的合法权益。今年林业局将继续拿出一部分资金，用于解决职工群众的生活困难。 上一篇：在县委中心组“继续解放思想，推动科学发展”专题学习会上的发言 下一篇：州领导在全州统计工作会议上的讲话 4、强化生态林场建设。要按照生态林场建设目标、任务进一步进行