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第九章区域经济可持续发展理论 第一节可持续发展的基本概念第二节可持续发展观与传统经济发展观的区别第三节区域可持续发展若干问题的探讨 教学重点 可持续发展的主要内容及基本原则可持续发展观与传统的经济发展观在认识上的分歧可持续发展评价指标体系的设置 第一节可持续发展的基本概念 区域经济发展目标 第一要走可持续发展之路 第二要坚持地区社会 经济 资源 环境协调发展 逐步缩小地区间的差距 一 可持续性 持续性是指一种可以长久维持的过程或状态 人类社会的持续性由生态可持续性 经济可持续性和社会可持续性三个相互联系不可分割的部分组成 二 可持续利用与可持续发展 1 可持续利用 是专指对可再生资源的利用速率应保持在其再生速率的限度之内 2 可持续发展 既满足当代人的需要 又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展 而且绝不包含侵犯国家主权的含义 什么是区域可持续发展 在一定的时空尺度区域内 人类通过能动地控制自然 经济 社会复合系统 在不断提高人类的生活质量 又不超越资源环境承载力的条件下 既满足当代人和本区域发展的需求 又不对后代人和其他区域满足其需求的能力构成危害 3 可持续发展的基本内容 经济 社会 生态的可持续发展 社会 和谐的人际关系 人与自然关系 稳定的社会结构 生态 恰当的人口增长 资源开发和污染物排放不超过环境的承载能力 经济 持续的资源利用和能源供给 使资源的开发不大于资源的再生速度 达到资源的再生利用 区域的可持续发展 可持续发展的三大方面 生态 环境 持续发展是基础 经济持续发展是条件 社会持续发展是目的 其中环境的可持续发展是区域可持续发展的基础 面临的主要问题 生态破坏问题 水土流失 荒漠化 资源开发问题 森林 湿地的合理开发 实现区域的可持续发展必须因地制宜 4 基本原则 核心内容 可持续性 共同性 协调性 公平性 公正性 原则 可持续性 当前的决策不应该对保持或改善将来的生活水平前景造成危害 共同性 人类生活在同一地球上 地球的完整性和人类相互依存表现了人类根本利益的共同性 即经济 社会 资源 环境四大系统之间要协调发展 公正性 代内 代际公正 和环境公正 5 关于中国的可持续发展问题 中国可持续发展的特殊性 1 中国特别需要有可持续发展 2 中国的生态环境特别脆弱3 中国要实现可持续发展特别困难 中国地少物薄 基本资源人均占有量极低 先天条件脆弱 人口增长速度快 人口数量还有很大增长 各种差异显著 二元经济明显 4 中国作为一个农业比重很大的国家 实现可持续发展更要防止生态破坏 特别强调保护耕地 林地和草原 防止土壤退化和沙漠化 预防自然灾害 第二节可持续发展观与传统经济发展观的区别 一 传统的经济发展观及带来的危害传统的经济发展观 从总体上来看 基本上是一种 工业实现观 它以工业化和由此产生的工业文明作为实现现代化的标志 在发展指标上单纯用国民生产总值 人均国民生产总值作为衡量发展的唯一标准 只发展 不治理 传统经济发展观带来的危害 片面追求暂时的经济高速增长的发展模式 使人类为此付出了极为沉重的环境和资源代价 反过来又制约着经济的增长和人民生活质量的改善 1 人均耕地面积不断减少 2 草原退化严重 3 自然矿产资源平均储采比重呈下降趋势 加剧了资源的紧缺性 4 土地荒漠化 盐碱化不断扩展 土壤侵蚀不断增加 5 自然灾害发生的频率增多 受灾人口有所增加 二 可持续发展观与传统的经济发展观在认识上的分歧 1 对经济增长与环境保护之间矛盾的认识分歧经济发展与环境保护谁为主 如何正确认识两者的关系 目前所定义的经济增长与经济效益及其计算方法是否科学 2 对 车到山前 是否 必有路 的认识不一致实践证明 只发展 不治理 是死路一条 先发展 后治理 也是举步维艰 边发展 边治理 也有一定的局限性 边发展 边治理 的局限性 1 理论上的局限性 涉及许多无法解决的命题 2 实践中的不可行性 企业是投资的主体 为了赢利 不愿也不可能投入大量资金去治理环境 影响环境的因素是错综复杂的 要做到 边发展 边治理 首先要解决一系列核算问题 以及与核算有关的检测机制与价格机制的建立 总之 应根据现实不同状况 采取相应的措施来促使社会 经济 资源和环境协调发展 第三节区域经济可持续发展若干问题探讨 一 可持续发展应注意的问题课本P198 199 二 可持续发展评价指标体系的设置 1 基本思路 指标体系的主要类型 1 货币评价指标体系和非货币评价指标体系 2 描述性指标体系和评估性指标体系 3 结构性指标体系和功能性指标体系 4 外延指标体系和内生指标体系 指标体系设置的基本思路 1 指标体系的设置不能千篇一律 2 应根据可持续发展的思路对传统的有关指标范畴和计算方法重新认识和调整 3 可持续发展指标体系的设置要考虑其自身的特点 4 可持续发展指标体系设置的目的是为了评价资源 经济 社会与环境的协调发展状况 2 可持续发展统计指标体系框架建立中的争议 可持续发展指标体系的框架联合国可持续发展经济指标体系及存在的问题我国可持续发展的指标体系见课本P202 204 三 经济体制转轨 科技进步与区域社会经济可持续发展 1 经济体制转轨与区域社会经济可持续发展2 科技进步与区域社会经济可持续发展科技进步是实现可持续发展的重要因素 科技作为一种支撑能力 是实现可持续发展的重要因素 但不是唯一因素 区域的科技发展要与区域可持续发展中的内容和目标相结合 四 区域社会经济可持续发展对社会发展不平衡调控的制约性 第一 实现可持续发展 必须鼓励经济发展 第二 可持续发展对社会发展不平衡调控有制约性 主要体现在资源的合理配置上 第三 持续发展对社会发展不平衡调控有制约性 还表现在 要实施可持续发展 必须涉及人们的认识程度的提高 企业经营机制的转变 有关价格机制和法律制度的建立以及科技的发展等各个方面 五 区域社会经济可持续发展指标体系和区域社会经济不平衡指标体系的联系和区别 1 两者的联系 测度的空间范围是一致的 所涉及的内容都围绕着社会经济这一发展主题 前者是在后者的基础上的延伸和扩展 2 两者的区别 考核的内容和涉及面有差别考虑的时间和发挥的功能不同 复习题 1 概念 可持续利用 可持续发展 区域可持续发展2 试述传统经济发展观及带来的危害 3 简述可持续发

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