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第8课时财政与税收 2 3 4 一 二 一 国家财政考点1财政在社会经济生活中的作用 b 理解 重点 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 在社会经济生活中发挥着巨大的作用 1 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 3 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 5 一 二 考点2财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素 b 理解 重点 1 财政收入的渠道 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 其中 税收收入是财政收入最重要的来源 2 影响财政收入的主要因素 经济发展水平 基础性因素 只有经济发展水平不断提高 社会财富不断增加 才能保证国家财政收入持续增长 分配政策 不同分配政策会影响财政收入 6 一 二 考点3财政支出的主要用途 财政收入和支出关系 a 识记 1 按照具体的用途 财政支出可分为经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 2 财政收入和支出的关系不外有三种情况 财政收支平衡 当年的财政收支相等 基本上不存在 财政收入大于支出略有盈余或支出大于收入略有赤字 财政盈余 财政赤字 7 一 二 二 征税和纳税考点4税收的基本特征 a 识记 1 税收的基本特征 强制性 无偿性 固定性 固定性指国家在征税之前就以法律的形式 预先规定了征税对象和税率 不经国家有关部门批准不能随意改变 2 税收的三个基本特征之间的关系 1 三者是紧密联系 不可分割的 税收的无偿性要求税收具有强制性 强制性保障无偿性 强制性 无偿性决定税收的固定性 2 税收的三个基本特征 使税收区别于其他财政收入形式 成为组织财政收入的最基本形式和最主要来源 8 一 二 考点5增值税和个人所得税 b 理解 难点 1 增值税 1 含义 增值税 是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税 2 增值税的作用 增值税只对增值额征税 可以避免对一个经营额重复征税 可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 2 个人所得税 1 征税方式 按应税项目不同 分别实行超额累进税率和比例税率 实行超额累进税率 纳税人所得越高 税率越高 所得越低 税率越低 2 个人所得税作用 是国家财政收入的重要来源 也是调节个人收入分配 实现社会公平的有效手段 9 一 二 考点6依法纳税是公民的基本义务 c 运用 1 依法纳税的必要性 1 从我国税收的性质看 我国是人民当家作主的社会主义国家 国家利益 集体利益 个人利益在根本上是一致的 我国税收取之于民 用之于民的性质决定了公民必须依法纳税 2 从税收与国家财政的关系看 税收是财政收入的主要来源 国家各项职能的实现必须以社会各界缴纳的税收作为物质基础 3 从权利与义务的关系看 公民必须承担义务 自觉诚信纳税 4 从税收的强制性看 纳税人必须依法纳税 违反税法必然受到法律的追究 10 一 二 2 公民的税务相关权利公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识 以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用 对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举 以维护人民和国家的利益 11 一 二 考点7违反税法的行为及应承担的法律责任 a 识记 违反税法的行为 12 一 二 13 一 二 一 重点知识深化与突破1 财政在社会经济生活中的作用 b 1 财政的实质和地位 财政收支实质是一种分配关系 特点是以国家为主体 凭借政治权力进行的社会产品的分配 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 14 一 二 2 财政的作用 15 一 二 3 比较财政政策与货币政策 16 一 二 17 一 二 重点过关1 2017浙江名校协作体选考模拟 我国完善农业补贴政策 财政补贴对象向种粮大户 农民合作社等新型主体倾斜 这主要体现了 A 财政具有促进资源合理配置作用B 财政是改善人民生活的物质保障C 积极的财政政策能推动农业发展D 财政支出有利于国家集中力量办大事 答案 解析 18 一 二 2 财政收入的渠道及影响财政收入的主要因素 b 财政收入与影响财政收入的主要因素 19 一 二 特别提示 财政收入并非越多越好 也不是越少越好 财政收入的多少必须从经济和社会发展的需要综合考虑 在保证国家财政收入稳步增长的基础上 实现企业持续发展和人民生活水平的不断提高 财政赤字对经济发展有弊还是有利 关键要看财政 信贷能否实现综合平衡 如果银行信贷具有较强的承受能力 财政 信贷能够实现综合平衡 财政赤字就不会对经济发展产生危害 20 一 二 重点过关2 2016浙江10月选考 2015年中央安排财政赤字1 5万亿元 2016年提高到2 18万亿元 这意味着我国 社会总需求增长 社会总供给下降 国债规模扩大 信贷总量缩小A B C D 答案 解析 21 一 二 二 难点知识透讲与突破增值税和个人所得税 b 增值税和个人所得税的比较 22 一 二 23 一 二 难点过关 2016浙江4月选考 国务院决定 自2016年5月1日起 全面推开营业税改增值税试点 并提出 营改增 要确保所有行业税负只减不增 以推动产业转型 结构优化 这一改革 有利于增加财政收入 实现国家职能 通过运用财政政策 调节宏观经济 有利于避免重复征税 降低生产成本 通过调节收入分配 实现社会公平A B C D 答案 解析 24 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 知识点1扩张性财政政策与紧缩性财政政策的区分 教材追溯 P66 试练1 当经济增长滞缓时 国家可以采取增发国债等紧缩性财政政策来促进经济发展 答案 解析 25 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 试练2 面对错综复杂的国内外形势 中国经济取得的成绩来之不易 为此 中国必须把握好宏观调控的方向 力度 节奏 使经济运行处于合理区间 保证经济增长率 就业水平不滑出 下限 物价涨幅不超出 上限 为此 应该 通过财政支出的调整保障经济不波动 通过实施扩张性的财政政策刺激经济 既防止物价上涨过快又防止通货紧缩 保证社会总供给和总需求的基本平衡A B C D 答案 解析 26 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 知识点2理解和判定财政能促进国民经济平稳运行 教材追溯 P66 试练1 2017年我国加大财政支出力度以支持农业供给侧结构改革 这发挥了财政促进国民经济平稳运行的作用 答案 解析 27 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 试练2 S省开展2017年财政补贴高效照明产品推广工作 500万个最高可享受50 财政补贴的节能灯在全省开售 这表明财政 A 有利于促进国民经济平稳运行B 有利于刺激消费 促进资源合理配置C 是我国税收的最普遍的形式D 是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 答案 解析 28 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 知识点3国家应合理确定财政收支关系以避免财政赤字 教材追溯 P67 68 试练 专家指出 随着经济的快速发展 中央财政收入迅速增加 地方财政收入也有了较快的增加 现在中央财政 特别是从发达地区集中了比较多的收入 可以通过转移支付给比较落后的地区 由此可见 对国家来说 财政收入越多越好 财政收入平均运用 才能保持经济平稳发展 财政具有促进资源合理配置的作用 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的A B C D 答案 解析 29 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 知识点4税收的无偿性是指国家取得税收收入 既不需要返还给纳税人 也不需要对纳税人直接付出任何代价 教材追溯 P69 试练 十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定 修改后的立法法规定 税种的设立 税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定 即 税收法定 税收法定 原则 弥补了市场调节的固有缺陷 明确了产生税收的法律前提 免去了征税时需要付出的任何代价 体现了税收的固定性和强制性特征A B C D 答案 解析 30 知识点1 知识点2 知识点3 知识点4 知识点5 知识点5增值税可以避免对一个经营额重复征税 也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为 教材追溯 P70 试练 我国开始在交通运输业和部分现代服务业进行 营业税改增值税 的改革试点 之所以进行 营业税改增值税 的试点 是因为增值税 不受企业盈亏影响 可以避免重复征税 税源广且便于征收 能防止进货商品的偷漏税行为A B C D 答案 解析 31 一 二 一 主要命题点透析 32 一 二 33 一 二 二 主观题考向猜题演练 猜题 2016年我国经济开局平稳 供给侧改革效应显著 财政政策积极 为改革发展营造了良好的宏观环境 1 4月份 水利 交通 信息等基础设施投资同比增长19 0 服务业和高技术产业投资同比分别
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