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文档简介

社区卫生与体育管理 第一节 社区卫生服务概述第二节 我国社区卫生管理第三节 我国社区卫生服务的可持续发展第四节 社区体育 第一节 社区卫生服务概述 一 社区卫生服务的含义社区卫生服务是指社区卫生服务机构通过预防 保健 医疗 康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体 精神到心理上的医疗服务方式 二 社区卫生服务的产生1 20世纪60年代 社区卫生服务的开展和实施为西方各个国家解决这个问题提供了一个基本的思路 经过几十年的实践 这种医疗模式已经逐渐地显示出其优越性 受到越来越多的国家承认和接受 2 我国在1997年的 中共中央 国务院关于卫生改革与发展的决定 中 第一次正式把开展社区卫生服务作为社区建设的工作之一 并在一些省市做了试点 3 1999年7月 卫生部等10部委又联合下发了 关于发展城市社区卫生服务的若干意见 的通知 在全国范围内初步形成了以初级卫生保建为基础 以全科医疗为内容的基层社区卫生服务的体系框架 卫生体系 卫生服务体系 卫生保障体系 卫生执法体系 医疗保健服务 预防保健服务 社区保健服务 社区卫生服务中心 社区卫生服务站 全科医师 社区护士 康复医师 中医师 心理咨询师 其他 社区卫生服务现状 三 社区卫生服务的特点 1 以基层卫生保健为主要内容2 提供综合性服务3 是一种连续性服务4 进行协调性服务5 提供可及性服务 四 卫生服务的对象与任务 一 社区卫生服务的对象 主要是社区中所有居民 包括病人 健康人 亚健康人群 高危人群和重点保健人群 二 社区卫生服务的内容 1 以三级预防为主导 提高人群健康水平2 以精神文明建设为动力 创建健康示范社区3 以提高医疗卫生服务水平为契机 努力加强区域性卫生规范和职工基本医疗保险的实施 五 发展社区卫生服务的现实意义有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求有利于改革我国的卫生服务体系有利于促进 预防为主 卫生医疗目标的实现可以有效克服医疗费用增长过快的弊端有益于增强政府对社区卫生事业的责任意识有益于强化全科医疗服务观念有利于促使社区居民群众对社区卫生的广泛参与 六 社区卫生服务的主要内容1 社区疾病预防服务2 社区医疗服务3 社区保健服务4 社区康复服务5 社区健康教育服务6 社区计划生育服务 第二节 我国社区卫生管理 一 我国发展社区卫生服务的总体目标社区卫生服务的发展 应以邓小平理论为指导 坚持党的基本路线和基本方针 坚持新时期卫生工作方针 深化卫生改革 满足人民卫生服务需求 与经济社会发展相同步 构筑面向21世纪的 适应社会主义初级阶段国情和社会主义市场经济体制的现代化城市卫生服务体系 到2005年 各地基本建成社区卫生服务体系的框架 部分城市建成较为完善的社区卫生服务体系 到2010年 在全国范围内 建成较为完善的社区卫生服务体系 使城市居民能够享受到与经济社会发展水平相适应的卫生服务 提高人民健康水平 同时 合理优化配置卫生资源 引导卫生资源向社区调整 就地就近满足城市社区居民对卫生服务的需要和需求 通过多种形式控制医疗费用的不合理增长 降低卫生服务成本 解决城市一二三级医疗单位分工不清 职能雷同等问题 规范医疗机构之间的服务内容和竞争行为 二 我国社区卫生服务存在的现实问题 一 我国卫生资源配置存在的现实问题1 卫生资源配置的倒三角状态2 卫生资源流向不合理 二 全国各地的社区卫生服务发展水平不平衡 三 我国社区卫生管理存在的现实问题1 管理权限不顺畅2 个人医疗帐户的不完善3 社区卫生从业人员的业务素质差 四 传统观念的束缚 第三节我国社区卫生服务的可持续发展 一 从医生的角度看 应处理好以下关系1 处理好病 人与环境的关系2 处理好全科医疗与专科医疗的关系3 处理好经济效益与社会效益的关系 二 从社区卫生服务管理的角度看 应重点解决以下几个问题 一 加大政府支持的力度 强化社区卫生管理1 建立标准化的社区卫生管理制度 2 理顺社区卫生服务各级机构间的关系3 完善社区卫生服务的经济收入机制 二 发展和完善全科医学 提高社区卫生服务人员的基本素质 三 积极进行教育引导 争取社区居民的积极参与 第四节社区体育管理 一 社区体育的含义和特征 一 社区体育的含义和发展一般认为 社区体育是指在城市街道办事处的辖区内 以自然环境和体育设施为物质条件 以全体社区成员为主要对象 以满足社区成员的体育需求 增进社区成员的身心健康为主要目的 就地就近开展的区域性的群众体育活动 我国城市社区体育兴起和发展的动因城市居民物质生活水平的逐步提高 是启动社区体育的基础原因城市管理职能的逐步下移 促进了城市社区体育的发展城市社区居民思想观念的变化 增加了对社区体育的社会需求社区居民余暇时间的增多 为社区体育活动提供了时间保障体育活动的物质条件逐步成熟 为社区体育提供了良好的生存土壤 二 社区体育的特征社区体育具有的高松散性和低竞技性特征社区体育具有重自愿性 轻规定性的特征社区体育具有多缓慢轻柔 少投入消耗的特征 三 发展社区体育的意义1 发展社区体育有利于培养人们文明健康的生活方式2 发展社区体育 有利于提高居民生活质量3 发展社区体育有利于全面提高人的素质 国外社区体育发展概况 美国1 美国全民健身活动可以追溯到19世纪末20世纪初的 美国休闲运动 2 在1932年 1937年间 颁布和制定相关法律 规定社区体育中心的基本标准 并通过拨出专款和建立相关基金的方式投资社区体育中心的建设3 美国 健康公民2000年 计划又把增加社区体育中心的数量作为一个重要的指标 其中规定至2000年 美国社区每1000人要建一英里野营 自行车或健身路径 每25000人要建一个公共游泳池 每1000人要建四亩开放的休闲公园 这些指标在1996年就已提前完成 4 在美国几乎每个社区都有自己的社区活动中心 美国的社区体育中心一般由室内和室外设施组成 室内设施包括 多用途的体育馆 健身房 游泳池等 可以开展乒乓球 羽毛球 游泳 舞蹈 以及电子与机械游戏 健身 健美与锻炼活动等体育活动 户外体育设施包括 高尔夫球场 网球场 游泳池 钓鱼池 野营地等 在这些地方还可以开展骑马 滑翔 飞机模型等体育活动 社区体育中心还辟有更衣室 大厅 游戏室 俱乐部会议室 快餐店 阅览室附属设施 5 在美国社区体育设施体系中 社区公园体育设施占据重要地位 1956年 1966年 美国国家公园服务部和美国木器厂林服务部通过 Mission66 第66号命令 规定了社区公园体育配套设施的标准 英国1 英国体育理事会在20世纪80年代中期制定了英国社区体育中心的基本标准 SASH 要求每25000人的社区就需要建设一个社区体育中心 2 社区体育中心必须能够开展17个体育项目 即羽毛球 篮球 保龄球 壁球 5人制足球 健身操 室内曲棍球 柔道 空手道 健身 舞蹈 网球 迪斯科 旱冰 乒乓球 蹦床 排球等 此外中心还需建有健身房 会议室及更衣室 社区体育中心具有多用途 灵活 依托基层 成本较低 易于管理等特点 3 英国社区体育中心包括两个层次 即英国村镇与社区厅 VillageandCommunityHall 和社区体育厅 Com muntitysporthall 新加坡新加坡1975年由体育理事会 教育部 国防部 园林署 康乐署和人民协会等15个部门联合制定施了体育设施蓝图计划 在全国修建15个社区体育中心 规定20万人左右的居民区 必须建有一个社区体育中心 其标准为 一个跑道和一个运动场 一个游泳中心 包括3个50米的游泳池 一个多用途的室内体育馆可以开展多用途的室内体育馆 可开展下列体育活动 羽毛球 排球 篮球 掷网球 乒乓球 毕克球 网球 街头曲棍球等运动 二 社区体育管理的含义及基本职能社区体育管理是指为实现社区体育目标而进行的有计划的组织协调管理活动 其基本职能是 一 计划职能1 确定目标 2 制定工

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