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文档简介
转作风提效担当自查报告2017 年,全区共青团组织在区委、区政府的正确领导和上级团组织的具体指导下,深入贯彻落实关于加强和改进党的群团工作的意见,加快共青团事业和青少年工作转型,始终坚持聚焦主业,自觉服务中心大局,努力整合社会资源,不断夯实工作基础,创新开展工作项目,打造提升特色品牌,虚功实做,久久为功,在团结引领全区广大青年投身“二次创业”和“四个中心”的金湾梦的伟大进程中,推动全区共青团工作实现创新发展。一、把政治性作为共青团工作的灵魂,加强思想政治引领有新作为始终把思想政治引领作为全区共青团工作最鲜明、最集中的第一位任务,旗帜鲜明突出思想引领,深入开展“我的中国梦”、社会主义核心价值观等主题活动,在工作中全面植入思想引领和教育元素,把思想引领和团结凝聚青年贯穿一切工作始终,在为青年提供切实服务中团结凝聚青年。(一)成功举办第一届大学生辩论赛和第八届大学生双语演讲比赛,深受高校广大师生欢迎。第一届“中影傲视杯”金湾区大学生辩论赛以“践行核心价值观共筑青春中国梦”为主题,分校区选拔赛、校际晋级赛及金湾区决赛三个阶段,历时两个月,用思辨的火花激发青年大学生对社会主义核心价值观的关注与思考,深化对核心价值观的思想认同和情感认同,激励自觉做核心价值观践行者、守护者和建设者的热情,同时促进了青年大学生之间的团队协作和竞争意识。“勿忘国耻圆梦中华”金湾区“邮储银行杯”第八届大学生双语演讲比赛,围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年,大力弘扬伟大的抗战精神,积极培育和践行社会主义核心价值观的主题,充分表达了当代大学生铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来的共同心声,展现了当代大学生朝气蓬勃、奋发向上、敢于担当的精神风貌,激发出高校大学生强烈的责任感、使命感和紧迫感,在奋力实现“中国梦”的伟大进程中升华爱国热情,激扬青春热血,勇担历史重任。(二)“金湾青年讲习堂”走进辖区学校,主动占领青少年思想阵地。广东十大杰出职业经理人、汤臣倍健股份有限公司珠海厂总经理蔡良平,珠海市经济发展促进会副会长、珠海市制造业协会副会长、广东和氏自动化技术股份有限公司董事长王丽萍,区委副书记、政法委书记、社管部部长习恩民等金湾区杰出青年企业家和青年领导干部纷纷做客“金湾青年讲习堂”,和学生们分享奋斗历程和 成功经验,鼓励青少年学生努力学习,成长成才,报效祖国。蔡良平带来梦想的力量,与金海岸中学 300 多名中学生思想共舞,为梦想助力;上市公司女老总王丽萍以情商与智商人生的双修课为题,给红旗中学 200 多名中学生带来关于智商与情商的头脑风暴,鼓励同学们学会控制情绪,善于换位思考,和平地与自己内心以及他人相处;习恩民副书记以美丽人生珠海梦为题,给遵义医学院珠海校区 600 多名大学生团员上团课,围绕大学生如何走好美丽人生第一步,守护平安和健康,勤于读书和思考,积极参与和体验等话题,鼓励青年大学生多参与志愿服务等服务地方的实践,在珠海收获美丽人生,实现青春梦想。(三)举办第二届小学生生活技能比赛和小学生现场绘画比赛,打造少先队工作特色品牌。“我是生活小达人”金湾区第二届小学生生活技能比赛设置系鞋带、叠衣服和现场剪纸等丰富多彩的比赛项目,吸引了来自辖区 13 所小学的 156 名小学生精彩角逐,为小学生们搭建了展示素质风采的平台,帮助他们树立正确的劳动观念,进一步提高了他们的综合素质、生活实践能力和团队合作能力。以“手画安全心绘成长”安全教育为主题的“珠海程越杯”金湾区第二届小学生现场绘画比赛,在丰富孩子们创新能力和想象力,培养健康审美情趣和良好艺术修养的同时,帮助广大小学生增强安全意识,提高自我保护能力,营造健康成长环境,促进养成良好的安全行为习惯。(四)“团员代表列席区委全会”制度化,异地务工青年代表列席“两会”成为新常态。作为我区“党建带团建”工作的创新举措,10 名团员青年代表再次列席区委三届六次全会,进一步拉近了团员青年与“全会”、与党组织的距离,激发了他们的社会责任感和爱党爱国热情,成为巩固党的青年群众基础,引导青年有序参与民主实践、参与社会公共事务、理性表达利益诉求的有效探索。来自 10家不同企业和社会组织的 10 名优秀异地务工青年代表,再次列席区三届人大六次会议和政协三届五次会议,为人大代表和政协委员搭建倾听务工青年呼声的平台,畅通了务工青年利益诉求的有效渠道。二、努力创建“航展金海湾,文明志愿城”,志愿服务事业实现跨越式新发展深入贯彻落实加快发展金湾区志愿服务事业的意见,围绕“航展金海湾,文明志愿城”创建目标,全面推动志愿服务常态化、社会化、专业化、阵地化、信息化发展,志愿服务在品牌推广、专业提升、服务拓展、阵地建设等方面不断取得创新成果,志愿服务事业进入快速健康发展新轨道。(一)推动志愿服务常态化社会化。大力弘扬志愿公益精神,广泛普及志愿服务理念,在大学生志愿服务蓬勃发展的同时,促进志愿服务逐步向全社会共同参与转变,社区志愿者和党员团员志愿者发展迅速,越来越多的社区居民和本地村民加入到志愿者行列,企业组建志愿服务组织需求也与日俱增,志愿者团队持续“滚雪团”壮大,全区已有注册志愿者近 5 万名,常住人口与志愿者之比超过5:1,各级志愿服务组织(含各类服务队、协会)114 个。探索推行志愿者服务志愿者、志愿者组织志愿者、志愿者发展志愿者、志愿者管理志愿服务工作的社会化工作模式,探索政府财政投入、爱心资金赞助、社会资源融入的全方位志愿服务工作经费筹集和增长机制,提升志愿服务社会资金吸纳能力,逐步建立起推动志愿服务事业良性发展的“资金链”,让志愿服务走上街头、走进社区、走向群众,不断扩大服务范围,丰富服务内容,改进服务方式,仅在志愿时系统登记的大型活动开展 184 场,志愿服务在参与基层治理、提升公共服务、助力幸福村居和促进社会和谐中的深度、广度和力度大幅增强。(二)推动志愿服务专业化品牌化。举办“金湾志愿学堂”系列活动,加大志愿服务技能培训和骨干培养力度;精心组织巩固提升创文成果、助力国家卫生城市复审等主题志愿服务,获得社会各界高度赞许;文明交通、绿色金湾等 16 个志愿服务品牌项目提档升级,服务覆盖和社会影响与日俱增;“阳光义教”和“阳光护航”项目入选广东省“益苗计划”志愿服务项目大赛“成长扶持奖”,获得团省委专项资金扶持;成功举办“志愿服务公益节”等大型主题活动,悉心传播志愿服务和公益文化;培育“村居小记者”志愿小组等一批易推广、小而精的特色服务项目,扶持吴阿姨志愿服务队等一批特色志愿服务团队;促进志愿服务向多层面、宽领域、高层次发展,“关爱星童友爱绘画”自闭症儿童服务项目、“青春情暖传递幸福”元旦春节主题活动、“欢乐飞 young”六一主题活动、暑期“快乐益+计划”等新培育项目品牌初显;完善以精神激励为主的志愿服务表彰激励机制,表彰“十佳志愿服务组织”、“十佳志愿服务项目”和“十佳志愿者”等先进典型。(三)推动志愿服务阵地化网络化。三灶镇志愿者协会成立,并在“亲青家园”建立服务阵地,因地制宜地发展具有本地特色的志愿服务项目;设在红旗广安便民市场、三灶唐人街市场的两个志愿服务便民驿站先后启用,为广大市民及外来旅游宾客提供城市形象推介、旅游信息咨询、民生公共服务和社区延伸服务类近 20 项志愿服务;在全区 21 个村居全部依托社会服务站、文化活动中心等按照“六有”标准(有场地、有队伍、有制度、有项目、有平台、有档案)建成实体化的志愿服务站,并筹集资金近 14 万元专门用于扶持村居志愿服务项目开展,确保服务站“建活并举”。现已遍布全区的 26 个实体化志愿服务站点,建立起志愿服务阵地网络,有力推动了志愿服务实现从“流动小贩”式运作到门店式连锁经营。三、打造提升“亲青家园”、“亲青汇”等特色品牌,“一线门店”和终端阵地建设有新成效坚持把青少年综合服务平台建设作为当前一个时期全区共青团工作的最重要任务来抓,努力夯实基层基础,千方百计“抢建”工作阵地,巩固提升“亲青家园”、“亲青汇”、“青春护航站”等阵地平台的品牌效应和服务影响,确保了在团属青少年服务阵地建设上始终走在全市前列。(一)三灶“亲青家园”异地务工青年综合服务中心实现新发展,样板示范作用充分显现。三灶“亲青家园”作为全省首个直接在工业园区设立、满足青年需求的“一线门店”,坚持以“活动引领、骨干支撑、制度保障、服务为本、模式创新”为原则,继续完善“1+5+X”服务模式,即依托 1 个自我管理、自我运行的综合管理中心,建立维权服务站、文娱康乐服务站、成长烦恼服务站、志愿者服务站、社会组织孵化站,采用“社工+志愿者”联动工作模式,增强阵地活力,凸显“鲜活”主题,整合发挥各功能室功能作用,常态化开展单身青年交友联谊、青年文化活动、法律维权、纠纷调解、培训讲座、补办身份证、招聘会、文娱康乐活动以及政策宣传等多元化服务。截止 11 月底,服务覆盖周边务工人员 6.5 万多人次,累计接受咨询和访问 7 万余人次,开展“青春情暖送福到家”慰问困难家庭、“除夕不孤单百人过大年”春节饺子宴、“异地务工青年欢乐嘉年华”亲青大道风采秀、暑期“快乐益+计划”之异地务工子女公益助学夏令营、首届音乐交流分享会、“乐享中秋欢度国庆”巧手月饼 DIY、“品味三灶绿道骑行”等各类大型活动累计 201 场次,开展青年成长烦恼和维权个案 11 个,被作为青年阵地建设的示范样板在全市推广。经市社会组织评估委员会实地考察初评、审核、公示、复核等程序,三灶“亲青家园”在基础条件、内部治理、业务活动与诚信建设、工作绩效、社会评价诸方面表现突出,以 954分的好成绩获评珠海市 5A 级社会组织,成为我区首家 5A 级社会组织。(二)红旗“亲青汇”青少年综合服务中心规范化运行,六大服务平台功效大幅提升。红旗“亲青汇”积极转变服务青少年模式,拓展服务覆盖范围,针对青少年的多样化需求,充分发挥“亲青圆梦营”、“亲青新职场”、“亲青导航台”、“亲青议事堂”、“亲青来相会”、“亲青共乐园”六大平台服务功效,零距离为青少年排忧解难,常态化开展“面对面、心贴心、实打实”的服务,努力实现青少年社会服务和公共服务的门店化、实体化和标准化。自运营以来,先后开展青少年服务类社区活动、小组活动 120 多个,其中“红旗小记者”、羽毛球兴趣小组、书法班小组、青少年绘画课堂、“四点半课堂”、英语沙龙、瑜伽班、“活力爵士舞”、“亲青快乐之青年民舞”、“鼓舞人生”架子鼓兴趣小组、“舞媚人生绽放精彩”青年拉丁舞、形体兴趣小组等项目形成常规化服务,开展“首届居民共融文化节”、“青春情暖爱在全家福”、“一战到底等你来挑战”知识竞赛、“魅力红旗舞动新城”公益演出、“绿色金湾”新年新希望环保活动、“浓情五月为爱而行”母亲节主题运动会、“闲置物品交易会”、“谁是音雄红旗好声音”等各类大型活动 75 场次,开展重点青少年权益维护和帮扶矫正个案22 个,培养青少年工作志愿者骨干 110 多名,截止 11 月底阵地内外直接服务青少年累计 2.5 万多人次,在全市 20 多个青少年综合服务平台考核中名列前茅,被评为金湾区优秀社会组织。同时,三灶“亲青汇”青少年综合服务中心和八一社区等村居“亲青汇”青少年综合服务站示范点建设也在积极推进中。(三)“青春护航站”打造青少年权益工作发展平台,重点青少年服务管理成效突显。探索构建重点青少年服务管理和预防犯罪工作体系,与德扬社工合作启动三灶镇和红旗镇两个“青春护航站”青少年权益工作创新试点项目,依托“亲青汇”、“亲青家园”等团属工作阵地,依靠专家学者、社工、志愿者、社区工作者和青年社团骨干等组建服务团队,通过建立健全学校、家庭、社会“三位一体”的工作网络,为闲散青少年、有不良行为的青少年、服刑人员未成年子女等五类重点青少年开展专业性社会服务,实现教育、帮扶、矫治、管理、普法、服务、维权工作的全覆盖,打造具有金湾特色的重点青少年群体服务和青少年权益创新工作项目,在工作阵地、队伍建设、项目运行等方面实现全面创新。目前,“青春护航站”已经成为青少年危机介入、预防青少年违法犯罪和帮扶特殊青少年群体健康成长的有效工作载体,截止 11 月底,共排查摸底五类重点青少年 198 人,现已帮教结案 20 人,现有 178 人正在开展跟踪帮教并已全部建立档案。四、创新探索青少年社区矫正“金蝉脱壳”四步工作法,共青团权益工作达到新高度在全省率先试点共青团参与青少年社区矫正,通过开展专业社会工作,帮助全区 26 名 25 周岁以下的青少年社区矫正人员重新树立正确的世界观、人生观、价值观,提高社会适应能力,回归正常生活轨道,实现自我成长、自我发展,探索形成了既有金湾特色又具复制推广价值的青少年社区矫正“金蝉脱壳”四步工作法。(一)“蛰伏”建立信任关系,营造良好土壤环境。充分整合政府、社区、群众、单位、学校等社会资源,依托“青春护航站”建立工作阵地平台,统筹发挥青年团干、社区民警、社区工作者等各方力量,组建青少年社区矫正帮教小组 26 个 130 人,并协同矫正对象所在企业或学校,建立接纳其重归集体的宽松环境,积极引导其参加各类社区服务和社会活动,促进矫正对象修复家庭和社会关系。全区 26 名青少年社区矫正对象中,成功建立信任关系的占比80%,家庭表示愿意支持配合的达 100%,社区活动出勤率达 95%。(二)“破土”转化犯罪思想,重拾工作生活勇气。针对 26 名矫正对象不同性格、心理特点和工作、生活状况,制定一对一的矫正计划,充分利用青少年易于感化的特点,深入落实个案工作法、小组工作法,积极为社区矫正青少年开展心理疏导、人文关怀、成长辅导、法律服务、困难帮扶和自护教育等专业社会服务,定期开展形式多样的互动教育,激发、增强其参与矫正活动积极性,重拾工作学习生活勇气。(三)“脱壳”重塑健全心理,弱化特殊身份意识。选拔具有良好心理素质、丰富工作经验的专业心理咨询师和专职社工作为试点项目督导和执行社工,组建“阳光护航”志愿服务队协助开展工作,利用“个案+小组”、“监管+引导”等方式,帮助青少年社区矫正人员重塑健全的心理和人格,消除特殊身份意识和沉重思想包袱,开展法制教育宣传课堂 25 场,开展“正青春”系列主题活动12 场次,引导 20 名青少年社区矫正人员成为注册志愿者,集体参与志愿服务活动 25 次,累计奉献志愿服务时数超过 4000 小时。(四)“展翅”修复社会功能,促进实现就业复学。开展就业技能培训班,提升社区矫正青年的谋生技能和就业能力;与公益爱心企业开展安置帮教合作,切实帮助有技能、有知识的社区矫正青年实现就业;与辖区高校开展“职来职往”就业指导,邀请企业高管和高校老师作为职场导师,指导社区矫正青年模拟求职实战,现已成功解矫 14 名、成功就业 24 名、复学 1 名。青少年社区矫正“金蝉脱壳”四步工作法,得到团中央、团省委、区委、区政府和团市委的高度重视和充分肯定,团中央组织全国“青少年权益工作创新”试点城市培训班到我区考察试点工作情况,中央综治委预青组督导检查组和团省委领导亲临调研指导,中国青年报南方日报等主流媒体作了专题报道,市政府政务信息刊发了专题信息。五、积极参与创新社会治理和促进社会共融,推动青少年社会工作取得新突破努力做实枢纽型社会组织,引导聚拢青年社会组织有效参与到社会治理与服务创新中来,积极承接政府公共服务购买,完善共青团扎根社区的阵地体系,提升新时期共青团的青年整合能力。(一)培育壮大青年社会组织,为各类具有基层号召力的青年组织提供“雪中送炭”的服务。以实现青年再组织化为目标,加强与青年社会组织的沟通联系,搭建政府与社会组织沟通的桥梁,通过骨干培训、形象展示、项目对接、资源供给等方式,依托“亲青汇”、“亲青家园”等青年阵地,培育孵化金湾区路欣青年就业创业服务中心、三灶镇志愿者协会等一批青年社会组织。同时,积极鼓励优秀青年社会组织承接团组织的活动项目,并在活动过程中给予业务技能、组织管理上的指导和一定的资金扶持,引导它们紧跟团旗跟党走,通过服务中心大局实现自我发展壮大。区志愿者联合会、三灶“亲青家园”、红旗“亲青汇”全部进入金湾区具备承接政府职能转移和购买服务资质的区级社会组织目录。(二)推动发展学校社会工作,启动“陪伴成长青春护航”驻校社工试点项目。以维护青少年权益、预防青少年犯罪、促进青少年成长发展为宗旨,将专业社会工作引入学校教育,通过购买德扬社工和吉星社工等本土社会组织服务,在三灶中学和景山实验学校启动“陪伴成长青春护航”驻校社工试点项目,切实帮助中小学生解决成长过程中出现的困惑和问题,做好重点青少年群体服务管理,促进中小学生全面健康发展。项目为每所试点学校派驻专职社工,利用学校提供的场地设施,设立实体化的“青春护航站”,招募志愿者,链接社会资源,运用社会学、心理学、法学等多种方法,通过个案加小组、预防加挽救的方式,改善学习环境,完善教育功能,挖掘学生潜能,提升学生能力,推动学生与老师、家长、社区建立良性互动关系,为 10 类重点学生提供心理疏导、法律维权、成长指导、困难帮扶、自护教育等社会服务。通过开展摸底调查和数据分析,对 32 名重点对象开展家访和谈话沟通,逐一建立跟踪档案,为下一步有针对性地服务重点中小学生打下了坚实基础。(三)充分意识开展青少年社会服务的迫切性,推动青少年社会工作在更广平台开辟新领地。把参与基层治理开展社区营造作为共青团参与社会建设和社会治理的重要探索,选择历史文化保存相对完好、社区营造和青少年社会服务大有可为的八一社区作为试点,在社区环境改造、社区经济发展、社区资源活化等方面进行有益探索。目前,项目涉及的相关单位已统一思想认识,建立工作联络机制,现正申请区社会治理创新项目专项资金扶持,以启动实质性工作。六、创新提升困难帮扶、舆论宣传和团建等工作,团的基础工作焕发新活力在抓好重点性和创新性工作的同时,做实工作基本点,找准工作突破点,开辟工作增长点,在传统工作领域坚持活动项目化、项目品牌化、品牌特色化的工作思路,不断夯实团的基层基础工作,推动共青团工作实现全面发展。(一)创新开展困难青少年帮扶,“启航行动”帮助 21 名寒门学子圆大学梦。挨家挨户到 40 多个申报“启航行动”困难青少年帮扶计划的贫困大学生家庭走访,筹集帮扶善款近 10 万元,对红旗镇三板社区的“学霸姐妹
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