大安叉干镇庆发村绿化硬化工程.doc

大安市叉干镇庆发村绿化硬化工程竞争性谈判文件 项目编号：GJTP2018003 项目单位：大安市叉干镇人民政府 大安市机关事务管理局2018年3月目 录第一章 谈判邀请3第二章 供应商须知4 供应商须知前附表5一、 说明81. 采购代理机构82. 合格供应商83. 谈判费用8二、 采购文件84. 采购文件组成8三、 谈判文件编写5. 谈判语言及计量单位86. 谈判文件组成87. 谈判文件装订98. 报价99. 谈判文件编写方式910. 谈判文件签署911. 谈判文件密封和标记912. 投标保证金1013. 谈判有效期10四、 谈判文件递交14. 谈判文件递交时间和地点1015. 谈判文件签收10五、 公开报价与谈判16. 公开报价1017. 谈判小组1118. 谈判原则1119. 评审方法1120. 初步评审1121. 技术及价格谈判1122. 综合评审1123. 特殊情况下的谈判方法1224. 废标12六、 授予合同 25. 接受和拒绝任何或所有报价权力1226. 成交通知书1227. 签订合同12七、 解释权12第三章 附件 附件一 报价函 13 附件二 法定代表人授权委托书 14 附件三 第一次报价表 15 附件四 第二次报价表 16 附件五 经营业绩一览表 17第一章 谈判邀请大安市机关事务管理局受大安市叉干镇人民政府的委托，对庆发村绿化硬化工程进行竞争性谈判采购，欢迎符合投标人资质的供应商参加谈判。二、项目编号：GJTP2018-003三、项目概况与招标范围3.1 项目概况3.1.1项目名称：大安市叉干镇庆发村绿化硬化工程3.1.2资金来源：财政资金 3.1.3工程预算：49.8753万元。3.1.4招标范围和内容：绿化硬化工程,详见工程量清单。3.2 工程建设地点：叉干镇庆发村3.3计划开工日期为 2018年4月1日，计划竣工日期为2018年5月20日，工期50日历天；3.4 工程质量要求符合国家建筑工程施工验收规范合格标准。四.投标人资格要求4.1 投标人须符合中华人民共和国政府采购法第22条规定。4.2投标人需具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，近三年（2015-2017）有与本招标项目类似的工程业绩至少一项（合同及中标通知书）。投标人须取得了建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，拟任本合同工程的项目经理、专职安全生产管理人员须取得了相应行政主管部门颁发的安全生产考核合格证，拟任项目经理还须具有建筑专业二级建造师注册证。以上证件均应在有效期内。4.3本次招标不接受联合体投标。4.4拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。4.5外埠入吉建筑业企业应按照吉建管201550号、吉建管20161号文件办理企业信息登记方可参加投标。4.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，违反前款规定的相关投标均无效。4.7投标人应按关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知高检会20155号文件规定对投标人及其法定代表人、项目负责人进行行贿犯罪档案查询，如查询后有行贿犯罪行为或未按招标文件要求提供查询结果，则不能通过资格审查。五.谈判文件的获取5.1 凡有意参加投标者，请于 2018年3月12日至2018年3月14日(公休日、节假日除外)，每日上午8:30分至11:00，下午13:30分至17:00(北京时间，下同)，到大安市机关事务管理局（105室）报名并购买招标文件，谈判文件售价200 元，售出不退。5.2购买招谈判文件须提供下列材料原件及复印件：（1）营业执照副本（2）资质证书副本（持有新版资质证书的投标人可提供与新版资质证书副本同样大小并加盖投标单位公章（鲜章）的复印件，复印件与原件效力等同。如持有旧版企业资质证书，则需同时提供该企业注册地省级或以上建设行政主管部门出具的延迟换证的相关文件）（3）安全生产许可证（4）法定代表人身份证复印件、授权人身份证及法人授权委托书（5）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。六.谈判响应文件的递交 6.1谈判响应文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2018年3月16日上午10:30时，地点为大安市人民政府政务服务中心三楼会议室（东侧）。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.3 投标人应按照有关规定提供采购预算的2%的谈判保证金。6.4有效投标人不足法定人数时，招标人另行组织招标。6.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的采购预算（招标控制价）时，该投标报价视为无效报价。七.发布公告的媒介本次谈判公告同时在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网、吉林省政府采购网上发布。八.联系方式采购人：大安市叉干镇人民政府地 址：大安市叉干镇电 话联系人：马先生集中采购机构：大安市机关事务管理局政府采购中心地址： 大安市人民路21号账户名称：大安市机关事务管理局开户行：吉林大安农村商业银行股份有限公司开户账号：0770402011015200008956行 号：402247400012联系人：李先生电话箱:25490262第二章 供应商须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1采购人名称：大安市叉干镇人民政府联系人：马先生电话2集中采购机构名称：大安市机关事务管理局联系人：李先生电话：043651550163项目名称大安市叉干镇庆发村绿化硬化工程4建设地点大安市叉干镇庆发村5资金落实情况已落实6项目说明见工程量清单。7计划工期计划工期：50天计划开工日期：计划竣工日期：8质量要求符合国家建筑工程施工验收规范合格标准符合市政公用工程施工质量验收标准9供应商资质条件、能力资质条件：（1）投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求。（2）投标人须具备建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包(市政工程施工总承包)三级以上含三级资质和安全生产许可证。（3）项目经理资格：供应商单位拟派出的项目经理或注册建造师须是具备建行政主管部门核发的建筑工程(市政工程)专业贰级注册建造师同时具备有效的安全生产考核合格证书。财务要求：近一年(2016年)财务状况良好业绩要求：近三年(2015年至2017年)具有类似项目业绩至少一项(合同及中标通知书)。信誉要求：拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。其他要求：入吉企业按照关于规范入吉建筑业企业管理的通知执行(详见吉建管20161号)文件办理企业信息登记方可参加投标。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其它组织或个人不得参加标。本次招标严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠；围标，串标，弄虚作假等违法违规行为一经核实取消中标资格。10踏勘现场不组织，采购人不统一组织勘察现场，供应商人应根据需要自行踏勘，以取得投标必需的相关信息，供应商踏勘现场所需车辆及相关费用自理。11谈判预备会不召开12偏离不允许13构成谈判文件的其他材料项目清单及施工要求14公开谈判截止时间2018年3月16日10:30时（北京时间）15最高投标限价或其计算方法无16谈判有效期120日历天17谈判保证金谈判保证金金额：9000元。方式：谈判保证金采用电汇（采用电汇方式必须在谈判截止日期前到账，）交至集中采购代理机构。18近年财务状况的年份要求近一年19签字或盖章要求谈判文件必须经签字、盖章后生效。20谈判文件份数三份谈判文件，一份正本和二份副本。21装订要求密封胶装。22封套上应载明的信息采购人名称：大安市叉干镇人民政府项目名称：大安市叉干镇庆发村绿化硬化工程供应商名称（公章）：地址：电话：2018年3月16日10:30时前不得开启26工程控制价498,753.00元。27是否退还谈判文件不退还28谈判时间和地点谈判时间：2018年3月16日10:30时谈判地点：大安市人民政府政务服务中心三楼会议室（东侧）29谈判程序密封情况检查：经相关采购人及谈判小组检查谈判文件密封情况完好后开始公开报价。届时请参加谈判的单位派授权代表出席开标仪式。30谈判小组的组建谈判小组构成：成员人数为三人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。谈判专家确定方式：专家库随机抽取31是否授权谈判小组确定成交供应商是32公告地址中国政府采购网一、 说明1. 定义1.1采购人：大安市叉干镇人民政府；1.2集中采购机构：大安市机关事务管理局。2. 合格供应商2.1 在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本采购文件要求的提供货物能力的供应商；2.2 提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.3 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；2.4 在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；2.5 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规。2.6 建筑工程施工总承包（市政工程施工总承包）三级及以上资质。2.7 在人员、设备、技术、资金、管理等方面具有相应的施工能力。3. 谈判费用无论谈判过程中的方法和结果如何，供应商自行承担所有与参加谈判有关的费用。二、采购文件4. 采购文件组成本采购文件由采购文件目录所列内容组成。三、谈判文件编写5. 谈判语言及计量单位5.1 供应商和采购代理机构就谈判交换的文件和来往信函使用中文。5.2 除采购文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。6. 谈判文件组成6.1 法定代表人或授权代理人签署的报价函（附件一）6.2 资格、资质证明文件1) 企业资质、安全生产许可证、营业执照副本复印件（加盖公章）； 2) 法定代表人授权委托书（附件二）；3) 供应商认为需要提交的其它文件。6.3 报价文件1）谈判一览表（附件三）；2) 施工流程、施工方案、管理人员组织及详细说明；3) 供应商近三年同类项目经营业绩一览表（附件四）；4) 供应商2016年度的财务报表；5) 供应商提供的工期；6) 优惠条款（注：供应商提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出，不包括报价优惠。供应商在谈判过程中增加的优惠条款将不作为评标考虑因素）。7) 供应商认为需要加以说明的其他内容。7. 谈判文件装订供应商必须将报价文件（正本、副本）中的有关文件按上述顺序排列成册，并在首页编制“报价文件目录”。8. 报价8.1 本次报价非一次性报价，但将作为能否进入第二轮谈判的重要依据。8.2 报价币种为人民币。8.3 谈判过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与谈判的供应商，供应商据此再次报价。8.4 报价含施工费、安装费、设计费、技术服务费、运杂费、保险费、及其他全部费用。供应商的最终报价为本项目固定总价一次性包死。8.5 单独密封的报价一览表与报价文件正本不符，以报价文件正本为准。8.6 如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。8.7 供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入报价。9. 谈判文件编写方式9.1 谈判文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。9.2 报价一览表用A4幅面，黑体小四号字体。10. 谈判文件签署供应商代表必须按采购文件的规定签署报价文件（正本、副本及各附件）、报价一览表，并在报价文件封面上加盖供应商公章。11. 谈判文件密封和标记11.1供应商应准备三份谈判文件，一份正本和二份副本，并在每一份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准；11.2 供应商应将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附件八）：1) 项目编号、项目名称2) 正本或副本3) 供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真11.3 为方便检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”。11.4 为方便公开唱价，请供应商另外准备二份“报价一览表”，第一次报价表单独密封，第二次报价表密封或现场填写，与谈判文件同时提交。在封面加盖单位公章并注明第一次报价一览表、第二次报价一览表、项目名称、供应商名称。11.5 每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于2018年3月16日10：30时之前不准启封”字样。12. 谈判保证金12.1 本次采购项目的谈判保证金金额：9000元。12.2谈判保证金采用电汇（必须在谈判前一天到账，）交至集中采购代理机构，未及时、按规定、足额交纳谈判响应保证金的投标人，将被拒绝参与谈判。12.3 未成交的供应商的谈判保证金在公布中标结果5个工作日内无息退还，成交供应商的投标保证金将在采购人与成交供应商签订合同后5个工作日内无息退还。12.4 供应商的报价被视为废标时，其谈判保证金将被没收。13. 谈判有效期13.1 从谈判之日起，谈判有效期为120日历天。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，代理采购机构有权拒绝。13.2 特殊情况下，在报价有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回投标保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改报价文件的实质性内容。四、谈判文件递交14. 谈判文件递交时间和地点14.1 起止时间：2018年3月16日10:00-10:30（北京时间）地 点：大安市人民政府政务服务中心三楼会议室（东侧）14.2 供应商代表必须在谈判截止时间前将谈判文件送达指定地点。如因特殊原因需推迟报价截止日期的，则按采购代理机构另行通知规定的时间递交。14.3 采购代理机构将拒绝接收报价截止时间后送达的谈判文件。15. 谈判文件签收15.1 采购代理机构收到谈判文件后，向供应商出具报价文件签收证明。15.2 电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受。15.3 对供应商提交的谈判文件在报价截止时间后不予退还。五、公开报价与谈判16. 公开报价16.1 按照谈判文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由集中采购机构主持，采购人、供应商参加。16.2 公开报价时，由供应商和谈判小组检查报价文件的密封情况，并经供应商签字确认，谈判小组对报价文件的密封情况进行见证。 16.3 工作人员当众拆启谈判文件，唱价员宣读供应商名称、报价和其它主要内容。16.4 记录员将唱价内容分项记录。17. 谈判小组集中采购机构将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人及有关方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行评审，确定成交供应商。18. 谈判原则18.1 统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和谈判方法，用同一标准进行评审。18.2 独立性原则：谈判工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。谈判小组成员对出具的谈判意见承担个人责任。18.3物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。18.4保密性原则：集中采购机构应当采取必要的措施，保证谈判在严格保密的情况下进行。18.5 综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。19. 评审方法本次谈判采用最低评标价法，1、第一轮审查投标供应商的投标文件，满足谈判文件要求的技术参数，该供应商进行第一次报价。2、第二轮报价最低的为第一中标候选人，如果第二轮报价发生变化，供应商应递交相应的谈判响应文件。20. 初步评审谈判小组将依据“供应商须知”等关键性因素确定合格供应商。21.技术及价格谈判谈判小组与合格供应商进行技术及价格谈判。22.综合评审22.1 谈判小组根据以下内容对入围供应商进行综合分析和比较：1) 工程的施工方案、人员组织、施工流程、材料的性能指标及使用寿命； 2) 整体方案的合理优化、先进性； 3) 各供应商的报价； 4) 工期； 5) 技术及商务细微偏离；6) 报价供应商资信情况和履约能力；7) 报价供应商的经营业绩；8) 其他优惠条件。22.2为有助于对报价文件进行审查、评估和比较，谈判小组有权向供应商询问。供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。23. 特殊情况下的谈判方法如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权停止谈判，否决所有报价，采购代理机构、用户、供应商同意，有权改用其它采购方式进行采购。24. 废标供应商有下列情形之一，其报价将被视为废标，集中采购代理机构将严格按照中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。供应商给采购代理机构及采购人造成损失的，集中采购代理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。1) 供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；2) 供应商在报价有效期内撤回报价；3) 未递交第二轮报价的谈判响应文件；4) 在整个谈判过程中，供应商有企图影响谈判结果公正性的任何活动；5) 供应商以任何方式诋毁其他供应商；6) 供应商串通报价；7) 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；8) 成交供应商不按要求提交成交服务费；9) 成交供应商不按规定签订合同；10) 法律、法规规定的其他情况。六、授予合同25. 接受和拒绝任何或所有报价的权力为维护国家公共利益，采购代理机构在授予合同之前可依法做出选择或拒绝任何或全部报价的决定。26. 成交通知书26.1 确定成交结果后，在报价有效期内，集中采购代理机构将向成交供应商签发成交通知书。26.2 成交通知书是合同的一个组成部分。27. 签订合同27.1 成交通知书发出之日起30日内，按照谈判文件确定的事项签订合同。27.2 合同条款及格式：按建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）执行。七、解释权本采购文件的最终解释权归采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位的书面解释为准。采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购单位对此所做解释以相关的法律、法规规定为依据。建设工程合同书建设单位（以下简称甲方）：施工单位（以下简称乙方）： *工程，根据中华人民共和国经济合同法和（文件编号）号谈判采购文件的规定,为了明确工程项目及双方责任，本着互相协作，确保施工项目顺利完成的原则，经过协商签订本合同。第一条工程项目（一）工程建设地点：（二）工程建设内容：具体详见附件一改造项目工程表。（三）承包方式：全额固定价，包工包料。第二条工程总价和付款方式（一）工程总价（成交价格）为人民币（大写）：-。（二）工程变更：按图施工，不得变更，如确需变更，须经采购人和设计单位同意后才行，但不得增加预算。（四）付款方式的要求：甲乙双方签订合同后，待乙方正式进场后十五日内，甲方即付给乙方工程总造价的30%的预付款；待工程竣工后，经甲方对工程验收合格后，甲方付至工程总造价的60%给乙方；工程决算报告经审计通过后，甲方再付至乙方工程总造价（按审计报告定数额结算，如审计报告定数额超过合同价，按合同价结算。）97%的工程价款。（五）工程质量保证金：甲方留乙方总价（按审计报告定数额结算，如审计报告定数额超过合同价，按合同价结算。）3%的工程质量保证金，至保修期满质量合格后，由甲方付给乙方。（六）工程结算：工程决算报告审计后，凭审计报告定数额结算。如审计报告定数额超过合同价，按合同价结算。第三条合同工期（一）总工期、开工日期和竣工日期按照谈判采购文件规定执行。（二）如遇下列情况,经甲方代表签证后,工期可以顺延： 1、因不可抗拒的自然灾害（台风、火灾、地震）等造成的停工。 2、因停水、停电等情况达六小时以上时。 3、甲方因财力不足或不按合同规定预付工程备料款和工程进度款，而受影响时。 4、甲方因客观原因不能按合同规定在开工前五天交出施工场地和接通施工水源、电源时。第四条工程质量标准和保修期（一）工程质量标准按国家现行施工规范验收。（二）工程保修按建设有关规定执行，保修自竣工验收签字之日起计算。保修期内，乙方无条件免费保修，在乙方接到采购人通知后48小时内无偿给予修复，如乙方在规定的时间内未能及时履行修复义务，甲方有权另请其他工程队进行维修，维修费用在预留乙方的3%工程质量保证金内支付。（三）属乙方施工范围的工程项目，因施工质量问题造成损坏的，乙方应给予免费修补。第五条材料设备供应（一）工程所需材料由乙方按照甲方指定的品牌、型号采购。（二）材料设备附有出厂合格证明，材料设备有异议的，要进行检验。第六条责任范围（一）甲方责任： 1、负责解决施工及生活用水、用电、道路畅通。 2、及时组织工程竣工验收工作。 3、按本合同规定的期限办理竣工验收并支付乙方工程价款。（二）乙方责任： 1、乙方应按图施工，如需变更，须经发包方和设计单位同意后才行，但不得增加采购预算。按施工安全规范保证施工质量，精心施工、按时完工、交付使用，凡施工期发生的施工质量、安全事故由乙方负责。 2、乙方应加强对现场施工人员的管理及防火防盗安全教育，保证施工人员不得在施工现场违法乱纪，保证施工人员无条件服从施工场内各项管理规定，保证妥善处理好相邻单位的关系，否则一旦发生问题，一切后果自负。 3、乙方施工期间损坏原有建筑物、消防设施应负责一切后果。 4、乙方负责做好材料、设备的采购，保管工作。 5、乙方负责及时清理建筑垃圾，工程施工结束后，负责清理完毕场内建筑垃圾。第七条其它事项（一）乙方施工凡因乙方人员施工不当造成的损失乙方自负。（二）甲方不具备施工条件造成停工或损失的由甲方承担责任，并赔偿乙方停工的误工损失。（三）